再融资新规出台已有5个多月,新规实施后的定增反馈意见也陆续披露。监管有哪些新变化?哪些是新时期审核关注的重点?改造项目”,另有1亿元用于补充流动资金。
不过,截至今年3月底,公司交易性金融资产余额1.96亿元,主要为购买银行理财产品。另外,据公司7月18日公告,今年二季度委托理财金额达到了5.09亿元。
购买理财产品时“出手阔绰”,上马新项目时却又伸手向市场要钱。对此,反馈意见要求公司详细说明上述投资行为是否属于财务性投资,同时,补充说明是否存在最近一期末持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
由于前次募集资金管理中出现问题,福日电子此次再融资也被重点问询。
反馈意见显示,福日电子前次发行股票募集资金6.5亿元,全部用于偿还借款和补充流动资金,募集资金于2016年4月到账。但根据此前福建证监局监管关注函,该公司于2016年9月将部分募集资金转出用作长期股权投资,还存在设立资金专户未经董事会批准、募集资金制度不完善的情形。
基于福日电子的“前科”,反馈意见要求公司说明前次募集资金是否变相用于财务性投资、此次同样用于“补血”的6.09亿元募资使用是否符合相关规定等。同时,要求公司对报告期各期末账面资金存放地点、存放类型、存放期限、利息年化收益率等关键性细节问题进行列表说明。
上海证券报记者注意到,拓邦股份、亚威股份等公司的相关财务性投资内容也都受到“质询”。
有券商人士认为,使用闲置募资购买理财产品本是为了提高资金的使用效率,但一边融资,一边大手笔理财的行为,有可能让本该流向实体经济的资金通过加杠杆流向虚拟市场。
严控新增过剩产能
对募投项目是否“新增过剩产能”的询问,几乎成了近期反馈意见中的“标配”。
例如,吉林化纤拟募集资金6.5亿元用于相应项目建设,反馈意见就要求公司说明,募投项目是否符合《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见》(国发[2009]38号)等国家产业政策要求。同时,结合公司现有产品的产能利用率、产销率以及行业发展情况,说明此次进行大规模产能扩张的必要性及合理性。
拟募集资金不超过5.2亿元用于新型包装材料及胶粘材料智能化等项目的永冠新材,同样被问及类似问题。反馈意见提出:“结合市场空间、市场竞争、现有产能利用率等情况说明新增产能规模的合理性,新增产能消化措施,是否存在产能过剩的风险。”
同属包装行业的嘉美包装也被明确问及,新增年产10亿罐二片罐生产线项目是否符合产业政策,说明新增产能规模的合理性等。
事实上,今年6月份,证监会在《再融资业务若干问题解答(2020年6月修订)》中强调,原则上,募集资金投资后不得新增过剩产能或投资于限制类、淘汰类项目。
今年上半年,受疫情以及补贴退坡等因素影响,新能源汽车产销同比出现较大幅度下降,产能如何消化也成为监管部门在审核该行业公司时关注的重点。
科达利就是其中的一个案例。公告显示,公司拟募资不超过13.86亿元用于“惠州动力锂电池精密结构件新建项目”等。在反馈意见中,科达利被问及“未来若国家及地方政府减少对新能源汽车的资金支持,申请人将如何规避由此对公司发展所造成的风险”,同时,要求公司详细论证相关募投项目达产后,新增产能消化的具体措施。与之相类似的长安汽车也被要求结合相关产品产能利用率、在手订单等情况,说明新增产能消化措施。