“新冠肺炎疫情，中国打上半场，世界打下半场，华人留学生打全场！由于回国一票难求，留学生还在打加时，更悲催的是加时赛依然遥遥无期！”这是数十万滞留海外的留学生群体的真实写照。

    留美学生面对的情形更加复杂。美国近日接连颁布歧视性政策，在“暂停中国某些非移民学生和研究人员入境”的通知发布后，6月2日，证券时报·e公司记者又从美国大使馆独家获悉，取消中国大陆地区6月8日至6月26日的移民和非移民签证预约。换言之，基本全部类型的赴美签证均取消预约。

    在美国各种“赶人”政策下，留学生回家并不容易，机票天价且一票难求，民航局限制航班的“五个一”政策让留学生无可奈何。专家建议，随着我国疫情得到控制、机场防疫手段的优化，可开放更多航班和二类机场，增加包机数量和频率，疏解我国数十万滞留海外的留学生“堰塞湖”问题。

    除了回国艰难，留学生还面临着签证、语言考试暂停、教学改网课、就业困难等多重问题，留学机构也在经历门庭冷清、客源减少。

    一张机票动辄七八万

    “现在回国的机票，一张可以卖到十几万，是我父母一年的工资，但是依然一票难求。”在美国东部地区上学的刘冰（化名）愁眉不展道，“对于没有财力和关系进行商务包机的普通留学生来说，现在回国的机票有两种，一种是航空公司的普通航班，票价被炒到十几万一张；另一种是大使馆包机回国，票价在3万左右，但需要抽签被抽中才能买。”

    证券时报·e公司记者从票务代理处获得的信息显示，一张6月7日从洛杉矶飞往上海、途经巴黎的非直飞换乘航班机票，经济舱价格为7.1万元，公务舱为11.7万元，头等舱为16.7万元，且不保证百分之百出票。多位票代告诉e公司记者，在疫情暴发和民航局“五个一”政策之前，此类机票的经济舱价格仅为2000元左右。

    所谓“五个一”政策，是指民航局所要求的3月29日开始实施的“一家航司一个国家一条航线一周一班”的国际航班政策。多家航空公司近日公布的6月份国际航班计划显示，“五个一”政策仍将在6月持续。该政策实施首周，我国国际航班量减至108班，降幅85.3%，仅相当于疫情前的1.2%。再加上为减少疫情的跨境传播，大部分国家都暂停了转机服务，这就造成了留学生回国“一票难求”。

    实际上，即使幸运地从票代那里买到了天价机票，也不保证可以顺利起飞。

    “从4月准备回国，每天醒来就拿着世界地图开始规划转机路线。目前已经被取消了三张机票。房子马上就要到期了，如果再买不到机票就必须出门找房子，但是目前美国疫情这么严重，又发生了暴乱。”刘冰说到这里哽咽道，“上次航班又被取消，我打电话告诉妈妈这个消息的时候，她只是嘱咐我一定注意安全。后来妹妹告诉我，妈妈挂完电话后就哭了。”

    美国连发留学生禁令

    回国的路遥不可及，还遇上美国接二连三传出的歧视性禁令。

    美国驻华大使馆网站6月1日发布“暂停中国某些非移民学生和研究人员入境”的通知，称将禁止或限制“与中国军方有关联”的中国学生或研究人员入境。据官方估计，这项计划或至少影响3000人，而其中一些人可能正在从事重要的研究项目。6月2日，证券时报·e公司记者从美国大使馆获悉，取消中国大陆地区6月8日至6月26日的移民和非移民签证预约。

    此前，美国参议员还提出《安全校园法》，法案将禁止中国公民在美国STEM领域获得学生签证，参加研究生或博士项目。通常STEM专业包括工程类、生物科学、数学、物理科学及相关领域专业。

    “美国疫情刚开始时，我们大部分滞留的学生想的都是不给祖国添麻烦，在美国的住所也是隔离。但到了5月，很多人都面对宿舍到期、签证到期、学校停课，现在必须要回家，不然就要变成黑户或者流落街头。”刘冰告诉e公司记者。

    长期以来，赴美留学生人数占中国出国留学总人数超过50%。教育部最新数据显示，2018年中国大陆出国留学人数达到66.2万，其中留美学生人数为36.3万。也就是说，约一半的中国留学生都集中在美国这一个国家，“五个一”政策对于他们来说影响尤其大。

    因此，多位留学生在受访时呼吁，希望国家针对留美学生多开设包机，或者适当放缓美国航线的“五个一”政策，为因签证到期等不得不立刻回国的学生开设“绿色通道”。

    航班增加或可期

    截至发稿，民航局并未回应记者发去的是否放开“五个一”政策的相关问题。但是，通过记者对各大航空公司的采访，以及民航局相关负责人近日的表态来看，目前，“五个一”政策仍在持续执行，海外疫情未好转前，并没有放缓迹象。但是，在此政策下如何增加航班，民航局明显有所动作。

    5月25日，民航局表示，为国际客运包机计划审批开设“绿色通道”。预先飞行计划申请按照现行程序和申请途径保持不变，但申请时限由原来的7个工作日和5个工作日，统一调整为提前3个工作日，系统受理时间7×24小时。

    5月27日，民航局副局长李健表示，当前由于国际疫情较复杂，在国际线上仍然有一段较长的不确定期。但因市场有需求，民航局将保持在中国国内对境外输入有效控制的前提下，会考虑适当增加航班。

    近日，包括驻美国、印度、英国、加拿大等多国的中国大使馆都陆续发布包机通知。此外，从已公布的6月航司计划看，美联航、韩亚航空、英国航空、大韩航空等10家航空公司，正在积极申请复航中国航线。

    公开资料显示，中国各个机场口岸在过去两个月不断优化对机场入境人员防疫措施，提升相应配套设施，以满足国际航班复航需求。浦东机场5月21日公告，设有44个采样工位、总面积达360平方米的两座半开放式核酸检测“方舱”采样室，在上海浦东机场T1、T2航站楼正式投入使用，为上海空港迎接客流恢复做好准备。

    航线亟待多点开花

    在执行“五个一”政策之前，由于国外疫情蔓延，全国各大机场口岸承受了较大压力。据民航局统计，在当时，全国范围内平均每日约有2.5万人经机场入境，而在“五个一”执行后，民航局运行监控中心副主任孙韶华表示，全国每日入境人数平均为两千至三千人。据了解，其中约一半在上海入境。

    有专家建议，随着我国疫情的有效控制、机场防疫检测手段的提升，可适当扩大国际航线落地城市，分解目前入境机场的检测压力到各个II类机场。目前，我国拥有一类机场的城市为北京、上海、广州，是国际航线的主要承载地；II类机场主要分布在各省会城市，一般拥有对接国际航线能力，但主要功能是承载国内航线。

    根据民航局发布的《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，“五个一”政策下的航班，是以民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布（第5期）”为基准。证券时报·e公司记者查阅，在该文件中，从美国飞往中国的客运航班，可以落地的城市为：北京、上海、广州、沈阳、厦门、福州、青岛，即三个I类机场和四个II类机场。从目前大使馆的包机航线可以看出，深圳、重庆、西安、天津等拥有II类机场的城市也在接收入境航班。

    民航业评论员张仲麟建议，客运包机相比定期航班更具有灵活性，可以根据不同人群的需求进行量身定制，作为“五个一”政策之外的补充，建议在可控的前提下，满足需求、提升运力，对境外中国公民负责。