为加速推进中医药事业和产业高质量融合发展，山东打出系列“组合拳”，助力破解中药质量标准难统一、流通成本比较大、国际竞争力不够强等制约中医药高质量发展的难题。

　　日前，在山东（济南）中医药产业创新发展项目启动活动上，省际中药材采购联盟“十二省（区、市）中药材采购联盟”成立，山东互联网中药材交易平台、济南智慧中药房、山东省中药质量检测平台等一批配套平台和项目同期启动，这也是全国范围内成立的较大规模的中医药产业创新联合体。

　　十二省（区、市）结盟中医药发展进入集约化时代

　　中药质量受品种、产地、季节、炮制等多方因素影响，难以形成互认的统一标准，这是制约中药材集中大量采购的重要原因，也是中医药现代化、产业化发展的掣肘。

　　如何实现“让良医用好药”？山东省医保局联合全国11省（区、市）医保局共同发起组建十二省（区、市）中药材采购联盟，通过中药质量标准体系、常态化质量抽检及道地中药材认证、中药全流程追溯体系等，建立起统一的质量标准、价格体系，打造道地中药材的品牌名片，为中医药创新发展提速增效。

　　据介绍，该联盟发起成员分别为山东、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏12省（区、市），涵盖了关药、北药、江南药、云贵药、藏药、西药等全国十大道地中药材产区的六大产区，中药材种植面积约占全国总种植面积的45%，是全国首个省际中药材采购联盟。

　　联盟将按照“共商、共建、共享、共赢”的发展理念，充分发挥联盟地区中医药资源优势、市场优势和战略购买优势，加强省际中医药文化科技交流和经贸合作，推进中药材集中带量采购，降低成本、提升质量，增创中医药经贸发展新优势。

　　山东省医保局局长张宁波表示，中药材采购联盟将按照“12+X”的原则，吸收更多的省（区、市）和国际机构加入联盟，在更大范围、更广领域开展合作交流，推动中药材产业品牌化、规模化、国际化发展。

　　多体系支撑构建数字化中医药服务系统

　　随着人民群众对中医药服务的需求日益旺盛，提升中医药服务能力成为健康中国建设的重点工作。国家相关规划指出，要建设一批道地药材标准化、集约化、规模化和可追溯的初加工与仓储物流中心，利用大数据加强中药材生产信息搜集、价格动态监测分析和预测预警，从而构建现代中药材流通体系。

　　张宁波说，山东依托互联网医保大健康服务平台，建设山东互联网中药材交易平台，通过建立中药质量标准、质量鉴定、全程溯源、质量保险、互联网交易、中医药创新及国际交流七大体系。

　　“山东互联网中药材交易平台通过建立中药材交易数字化服务体系、基于区块链技术的质量追溯体系和国际互认的检验检测体系，推动中药材交易从线下走到线上。”张宁波说，平台不仅能为联盟省（区、市）中药材集中带量采购和经贸合作交流提供支撑，还将面向国内国际市场开展经贸业务，打造中医药领域互联互通的门户。

　　据介绍，包括交易平台在内的多个体系，还广泛连接全国中药材原产商、批发企业、中药饮片厂、医疗机构、保险机构等，打通商流、物流、资金流和信息流，实现质控、交易、支付、结算和监管的线上一体化服务，建立起数字化中医药服务体系，促进中医药传承创新发展。

　　多举措联动推动中医药产业服务改革创新

　　启动活动当天，落地在济南高新区的济南智慧中药房项目开工建设。项目由济南高新控股集团和山东互联网医保大健康集团联合打造，面向济南全市医疗机构和社会药房，提供处方流转、智能煎药和配送上门一体化服务。

　　山东互联网医保大健康集团董事长廖杰远介绍，该项目将充分利用互联网、物联网技术，有望实现电子处方的自动接收、条码打印、中药饮片调剂、复核、浸泡、煎煮、包装、发药、配送等环节信息的全过程信息化控制与管理，做到煎药质量全过程把控和信息追溯。

　　“我们将着力打通中医药服务‘最后一公里’，缩短病人取药等候时间。”廖杰远介绍，济南智慧中药房也将参与联盟采购，让济南市民用上质优价廉的中药。

　　今年以来，山东医保创新改革动作频频。4月25日，山东推动成立全国首个互联网医保大健康平台——山东省互联网医保大健康服务平台，全面支持互联网诊疗在线医保结算。

　　6月，山东省医保局召开全省工作现场会，推广“互联网+医保+医疗+医药”泰安慢病管理创新模式，以医保为驱动，推进医、药、保三项能力的数字化协同，提升慢病管理水平。此次，山东在中医药发展上全面发力，医保与卫健、市场监管等多部门紧密协作，从中医药服务模式、产业发展、质量监管等方面综合推动改革创新。

　　“山东还将构建中医药综合服务体系，放大医疗资源功能，缓解大型医疗机构压力，弥补基层医疗机构能力不足短板，减轻群众医药费用负担，积极探索以较低费用取得较高健康收益的新路子。”张宁波说。