市财政局向人大报告去年决算及今年上半年预算执行情况

“三公”支出比预算减少1.46亿

审计报告：建立健全制度171项，促进增收节支22.27亿元

记者 王海燕

在昨天召开的市十五届人大常委会第十三次会议上，市财政局局长过剑飞受市政府委托，作了《关于上海市2018年市级决算及2019年上半年预算执行情况的报告》。

报告指出，2018年，经济社会保持平稳健康发展，全年各项目标任务圆满完成。在此基础上，财税改革发展各项工作取得新进展，全市和市级决算情况总体良好。

2018年，全市一般公共预算收入7108.1亿元，为预算的100%，比2017年（下同）增长7%；全市一般公共预算支出8351.5亿元，完成调整预算的99.1%，增长10.7%。2018年，全市政府性基金收入2095.4亿元，为调整预算的107.1%，增长6.9%；全市政府性基金支出2351.9亿元，完成调整预算的97.5%，增长15%。2018年，全市国有资本经营收入148.1亿元，为调整预算的112.3%，增长23.3%；全市国有资本经营支出121.7亿元，完成调整预算的100.2%，增长22.4%。2018年，全市社会保险基金收入4429.7亿元，为调整预算的100.5%，增长6.4%；全市社会保险基金支出3951.5亿元，完成调整预算的99.2%，增长10.2%。全市社会保险基金本年收支结余478.2亿元，年末滚存结余4989.3亿元。

报告汇报了2018年市级“三公”经费的支出决算情况。2018年，市级“三公”经费财政拨款支出合计5.94亿元，比预算数减少1.46亿元。

报告还汇报了本市地方政府债券发行和债务情况。经财政部2018年地方政府债务年报审核，截至2018年年底，本市地方政府债务余额为5034.9亿元（其中，市级712.8亿元、区级4322.1亿元）。按审计口径计算的2018年年末债务率为41%，规模总量适度，风险总体可控。

报告还对2019年上半年本市政府预算执行、财政重点工作推进落实情况作了简要汇报。从收入情况看，上半年，“四本预算”执行情况总体良好。全市一般公共预算收入4480.5亿元，比去年同期（下同）增长0.1%，为预算的60%。从支出情况看，上半年，全市一般公共预算支出4288.3亿元，增长2.1%，完成调整预算的50.9%。

本报讯（记者 王海燕）昨天，在市第十五届人大常委会第十三次会议上，市审计局局长王建平受市人民政府委托，作了关于2018年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

审计结果表明，针对上年度审计查出的问题，各部门、单位制定整改措施343项，建立健全制度171项，促进增收节支22.27亿元。