最新！证监会发声：美国极限施压对A股影响趋于弱化，资本市场韧性增强，将引导中长期资金入市

证券时报

程丹

证监会官员发声，美国极限施压对A股市场影响趋于弱化。

证监会副主席李超近日在接受新华社采访时表示，从近期市场表现看，美国的极限施压对A股市场的影响趋于弱化。

李超指出，美国不断升级对华贸易争端，给中国贴上“汇率操纵国”的标签，违反规则、违反常识，严重破坏市场预期，引发全球金融市场剧烈动荡。美国自食其果，其他国家和地区的股市跟着遭殃。美国这种不负责任的行为，毫无疑问是损人又害己。

四点理由：资本市场韧性增强

美国财政部近日将中国列为“汇率操纵国”，市场有声音担心会对A股市场造成影响。

李超在接受新华社采访时表示，美国不断升级对华贸易争端，给中国贴上“汇率操纵国”的标签，违反规则、违反常识，严重破坏市场预期，引发全球金融市场剧烈动荡。美国自食其果，其他国家和地区的股市跟着遭殃。美国这种不负责任的行为，毫无疑问是损人又害己。

从近期市场表现看，美国的极限施压对A股市场的影响趋于弱化。他表示，我国资本市场的韧性在增强，抵御外部冲击的能力在提高。一是我国经济增速仍处在全球领先水平，发展潜力非常大。二是市场估值水平较低，上证综指市盈率仅13倍，而美国三大股指市盈率均超过20倍。三是股市杠杆水平大幅下降，自身风险明显缓释，目前股市杠杆资金约1.2万亿元，较历史最高点下降近80%。四是市场情绪比较稳定，未出现明显恐慌情绪。

通过接受官媒采访释放监管表态，成为了稳定市场、释放信心的“常用棋”。

今年6月2日，在“美国再度宣布对中国加征关税”的背景下，证监会主席易会满接受人民日报、新华社采访，当时表示，中美经贸摩擦对资本市场影响是客观存在的，但程度是可控的。从一段时期市场运行情况看，资本市场已经逐步消化和反映了中美经贸摩擦的影响，说明资本市场韧性在增强，抗风险能力在提高，市场理性意识提升，市场生态更加有效，我们完全有信心维护资本市场平稳健康发展。从国内经济基本面看，稳中向好的态势没有变，一系列深化改革开放和提振实体经济的政策举措正逐步落地，有利于稳定投资者预期。中国拥有完整的产业链、齐备的生产要素、庞大的国内市场，中国经济长期稳定向好，如果全球哪一个国家哪一个领导人不重视近14亿人口的市场是不理性、不理智的。

易会满当时也给出了四点理由证明市场存在稳健运行的基础。一是市场估值处于历史低位；二是杠杆风险得到有效控制；三是资本市场改革加快推进；四是资本市场开放力度持续加大。

李超：推动一揽子措施落地 引导中长期资金入市

“我国资本市场正处于宝贵的发展机遇期，任何外部干扰都阻挡不了我们改革发展的步伐。”李超介绍，设立科创板并试点注册制改革近期顺利落地，开局良好，激发了资本市场的活力。下一步，将充分发挥科创板的试验田作用，坚持市场化、法治化的方向，加快关键制度创新，推动一揽子对外开放务实措施落实落地，引导更多中长期资金入市，提升监管效能，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

2019年8月8日，在首批25家集体上市13个交易日之后，科创板迎来了第二批两家公司上市，扩容的脚步并不大，但随着科创板公司挂牌上市进入常态化，科创板市场容量将持续增长。晶晨股份、柏楚电子上市之后，微芯生物也有望于下周登陆科创板，同时，还有7家企业已经走入“注册”环节。

总体来看，科创板交易活跃，换手率较高，涨幅也相对较大。有市场人士表示，由于科创板开市初期市场容量较小，市场波动可能相对较大。

7月31日，85家企业因财报过期中止审核。目前企业财报正在陆续补充更新中。截至8月7日，有3家企业已更新半年报并恢复审核。从记者了解的情况看，大部分企业会在8月中下旬提交更新的财报并恢复审核，其中8月中旬前后会有一批企业集中提交更新，9月提交更新的企业为少数。这也意味着8月下旬之后更新财报对于发行上市审核流程的影响将逐步消失，各项工作将回到常态。

联讯证券分析师彭海认为，首批科创板企业上市前10个交易日的交易情况均好于预期。这将极大激发投资者对于科创板的信心，一些持观望心态的投资者将陆续入场，下一批科创板股票上市后投资者的热情可能会更加高涨。

目前市场期待着科创板改革的探索创新能够复制到现有的板块，让市场化、法治化贯穿在资本市场的改革中。

关于资本市场对外开放举措，证监会有关负责人此前表示，一是推动修订QFII/RQFII制度规则，进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。二是按照内外资一致的原则，允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。三是按照内外资一致的原则，合理设置综合类证券公司控股股东的净资产要求。四是适当考虑外资银行母行的资产规模和业务经验，放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。五是全面推开H股“全流通”改革，更好服务企业发展。六是加大期货市场开放力度，扩大特定品种的范围。七是放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“港股通”交易的限制。八是研究扩大交易所债券市场对外开放，拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。九是研究制定交易所熊猫债管理办法，进一步便利境外机构发债融资。

美国贴汇率操纵国标签 损人又害己

8月6日，美国财政部不顾事实单方面称中国为“汇率操纵国”，并称“将与国际货币基金组织（IMF）接洽，消除中国的行动带来的不公平竞争优势”。

对此，央行方面强调，中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。中国将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，美国此次单方面将中国列为“汇率操纵国”，从时间上看是对近日人民币汇率贬值的应激反应，并不符合美国自己为“汇率操纵国”设定的标准。