深刻认识十九届五中全会重大意义，进一步增强贯彻落实的责任感和使命感

　　党的十九届五中全会在关键节点、重要时刻召开，擘画蓝图、指路定向，对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。第一，这是一次关系全局、影响深远的重要会议。全会最重要的成果，就是审议通过了《建议》，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，充分反映了时代新变化、实践新要求、人民新期待，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。第二，这是一次开门问策、集思广益的民主会议。为做好《建议》的起草工作，习近平总书记专门作出重要指示，要求把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种形式建言献策。党中央两次在党内外一定范围征求意见。规划编制工作在网上征求意见，这在中央全会文件起草历史上还是第一次，网友留言100多万条，梳理意见建议1000多条。习近平总书记先后主持召开党外人士座谈会、企业家座谈会、经济社会领域专家座谈会等多个座谈会，当面听取各方面的意见建议。《建议》最大程度反映了广大人民的诉求、体现了广大人民的意愿、汇集了广大人民的智慧。第三，这是一次解放思想、开拓创新的发展会议。《建议》的核心要义体现在三个“新”上，即新发展阶段、新发展理念、新发展格局。在确定“十四五”时期中国经济社会发展的主要目标时，用到了六个“新”字，即经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。特别是《建议》提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署，这在我们党编制五年规划建议历史上还是第一次，也是党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局，必将推动中国经济社会乘风破浪、实现更高质量发展。第四，这是一次弘扬初心、以民为本的民生会议。《建议》顺应亿万群众的期盼，在远景目标中提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，并进行了全面部署。这样的表述在党的全会文件中还是第一次，充分体现了以人民为中心的发展思想，进一步完善了践行初心使命的体制机制。农发行必须提升站位、统一思想，切实增强贯彻落实全会精神的责任感和使命感，不折不扣地把全会精神落到实处。