履职为民，不断提高两会建议提案办理质量

　　今年全国两会召开在即，2月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取2020年全国两会建议提案办理情况汇报，要求汇聚众智促进做好政府工作、推动经济社会持续健康发展。    按照国常会公布的情况，2020年，国务院各部门共牵头办理全国人大代表建议8108件、全国政协委员提案4115件，分别占建议提案总数的88.3%和84.9%。通过办理建议提案，各部门共采纳代表委员意见建议约3700条，出台相关政策措施约1500项。也就是说，不仅代表、委员积极提交各类建议提案，政府各部门也在积极办理代表、委员提交的建议提案，并将其有效运用到工作中去。特别是按照建议提案形成的政策，更是成为指导工作的有效手段。

　　事实也是，无论是人大代表还是政协委员，都是某个领域、某个方面、某个地区、某个阶层的代表，他们的建议提案，或代表着这些领域、某个地区的声音，或代表着某个阶层、某个方面的要求，更代表着广大企业、居民的利益。即便因为客观因素的影响，某些建议提案提出的要求，目前还达不到或不能完全满足需要，也代表着某种方向和希望，可以指导和督促政府工作向这些方面努力，从而形成更加鲜明的工作思路与方法。

　　过去一年，能够依据代表、委员提出的建议提案，出台1500项政策措施，可见，代表和、委员的建议提案还是有相当重要的作用的，也是有很高的价值的。特别是围绕围绕“六稳”、“六保”提出的意见和建议，更是对稳定增长、稳定就业、稳定居民心理产生了非常重要的作用，发挥了很好的社会效应。    应当说，每年的全国两会，以及地方召开的两会，已经成为各级政府集民意、聚民智、知民情、懂民心、解民忧非常重要的渠道和载体，企业、居民中相当一部分意见和建议，是通过各级两会传递的。同时，各级政府的声音，也通过两会更加直接、快速、有效地传递给了广大企业和居民，从而更好地架起了政府与企业、居民沟通的桥梁，避免出现信息不对称现象。

　　更为重要的是，由于各级政府越来越重视两会建议提案的办理工作，落实的效率越来越高，执行力也越来越强，从而增强了企业、居民对两会建议提案的信任，因此，广大企业、居民也更加愿意把意见和建议反映给人大代表和政协委员，代表、委员也能更加全面、真实地了解到企业、居民的情况，听到企业、居民的声音，从而提交更好的建议和提案，供政府决策时参考。也就是说，通过两会代表、委员提交的建议提案，政府与企业、居民的心更近了，政府能够及时倾听企业、居民的声音，企业、居民也能及时听到政府的想法和要求，这样的互动，无疑对做好工作起到十分重要的作用。

　　这也意味着，在如何办理好代表、委员建议提案方面，各级政府、尤其是牵头办理部门，肩上的担子也更重了，压力也更大了。因为，企业、居民已经越来越信任代表、委员的建议提案，信任代表、委员能够帮他们说话、能够将他们的声音及时反映给政府。因此，他们会越来越重视向代表、委员反映意见建议，会对代表、委员产生越来越强的依赖性。如果政府及其牵头部门不能很好地把建议提案办理好，就会让他们感到失望。即便办得不够认真，也会让企业和居民对政府工作产生质疑。

　　因此，国常会要求，要压实责任，建立办理台账，明确时限，及时办结。办理过程中要主动向代表委员介绍工作进展，及时反馈和解释答复内容。要知道，能否把代表、委员建议提案办好，既是对代表、委员工作的认可度，也是对企业、居民意见建议的重视度，更是政府工作的责任心。很多地方都在两会期间对代表、委员的建议提案进行评比，评出优先建议、提案，以鼓励代表、委员多提好的建议提案，鼓励代表、委员更多听取企业、居民意见建议。因此，希望各级能够对部门办理建议提案的质量情况也进行评比，评出好的办理案件、办理单位、办理个人。    总之，代表、委员建议提案这桥沟通政府与企业、居民关系的桥梁，只能越来越坚固、越来越宽敞，只能让政府与企业、居民的关系越来越近、越来越亲。这就要求，各级政府必须高度重视代表、委员建议提案的办理工作，不断提高办理建议提案的质量，不断提升广大企业、居民对政府的信任度。

　　

　　谭浩俊