7月11日，国务院金融稳定发展委员会（下称金融委）召开第三十六次会议，研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。阳光保险集团首席经济学家邱晓华认为，金融委会议所提的退市常态化是着眼于解决历史遗留问题，让市场真正发挥优胜劣汰的作用。一个市场的活力就在于优者能胜，劣者能汰。退市常态化可以使得我国资本市场质量更高、结构更优、保持更持久的活力。

　　金融委会议对深化退市制度改革作出了要求，称要形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制。邱晓华表示，我国资本市场是在市场经济改革转轨进程中成长起来的，因此会带有一些先天性不足。比如，少数上市公司质量不高、不遵守规则、不履行义务等。退市常态化将推动我国资本市场健康良性发展。

　　金融委会议要求，严厉查处重大违法犯罪案件，加快调查、处罚、移送工作，依法从重从快从严惩处。邱晓华称，各方对维护资本市场的健康发展，一直持着积极认真的态度，这次会议提出从重从快从严惩处，也是着眼于促进资本市场长期健康稳定发展。“从保护投资者利益的角度而言，这有利于为资本市场的长远发展奠定基础”，他说。

　　对于会议中提及的提高刑罚力度的问题，邱晓华认为，市场经济本身是法制经济、诚信经济、道德经济，资本市场也不例外。建立健全资本市场的法律法规，让违法违规的个人、机构受到应有的惩处，这是市场经济的题中之义。这一要求助力资本市场更加法制化，让违法者付出沉重代价。这是市场的呼声，也是投资者的心愿。

　　“我们在有了相关法律法规的基本上，还必须有一支素质高、对国家忠诚、对人民负责的执法队伍，金融委对资本市场的法制建设提出了更高的要求”，邱晓华说。

　　金融委的这次会议还提出，由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”，形成打击资本市场违法活动合力，共同维护资本市场健康稳定。邱晓华解读称，资本市场健康发展，需要各方的协调配合。各方都应增强自觉性、责任感，着眼于形成合力，从投资者的利益出发，真正维护好资本市场的健康、稳定、可持续发展。

　　“我国资本市场发展进入到了一个新阶段，这一阶段要求资本市场更好地推动经济高质量发展”，他总结道。（刘艺文）