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2020年,尽管经历了新冠肺炎突袭带来的短暂停滞,中国经济仍然取得了历史性的突破。这一年,中国GDP首次超越100万亿元,从经济实力、科技实力到综合国力都跃上一个新的大台阶。
水大鱼大。中国城市GDP“万亿俱乐部”也在2020年实现了历史性的扩容。各个地方发布的经济数据显示,2020年泉州、福州、西安、南通、合肥、济南的经济总量均已突破了10000亿人民币。这意味着,此前只有17名成员的中国城市GDP“万亿俱乐部”实现了历史性的突破,不仅成员数突破了20个,晋级数量也实现了历史新高——超越了2011年由深圳、天津、苏州、重庆创造的最多4个城市一起“撞线”的辉煌。
不过有些令人惋惜的是,2019年在“万亿俱乐部”候补城市中经济总量排名靠前的东莞并未能达到万亿。日前媒体报道,广东省人大代表、东莞市委副书记、市长肖亚非在参加审议省政府工作报告时表示,“十三五”期间,东莞GDP从6000多亿增至9650亿,年平均增速超过6.5%。
广东省省情调查决策咨询专家、暨南大学教授胡刚对《华夏时报》记者表示,从2010年开始,东莞的产业已经逐步成功转型,最近几年发展比较快。受到新冠肺炎疫情和中美贸易摩擦影响,2020年增速较慢是一个例外。2021年,如果国家整体疫情控制较好,复工复产快速推进,东莞很有可能跻身“万亿俱乐部”。
历史性大扩容
最近,多个城市公布了2020年的GDP数据。其中,福建省首次有了两座GDP总量突破万亿的城市,泉州市的地区生产总值达到10158.66亿元,福州市的地区生产总值达到10020.2亿元。江苏省南通市的地区生产总值达到10036.3亿元,安徽省合肥市的地区生产总值达到10045.72亿元,这意味着,长三角地区的GDP万亿城市从6个增加到了8个。而北方也有两座城市晋级,分别是陕西省的省会西安和山东省的省会济南:西安市地区生产总值为10020.39亿元,济南地区生产总值为10140.91亿元。而山东也在2016年青岛跨过万亿GDP大关后,时隔4年在“万亿俱乐部”中拥有了第二个位置。
分区域来看,长三角仍是万亿GDP城市最多的地区,有上海、苏州、杭州、南京、无锡、宁波、南通、合肥8个,在全部的万亿GDP城市中占据三分之一。而京津冀仅有北京、天津两座直辖市GDP破万亿,并且已经有十年未出现有力争夺者。河北省GDP最高的城市为唐山,2019全市GDP为 6890亿元。粤港澳大湾区则有广州、深圳和佛山三座城市跻身“万亿俱乐部”,其中佛山是2019年新近晋级的。
由于2020年首次有7个城市同时接近撞线,今年“万亿俱乐部”的竞争格外引人关注。2020年12月28日出版的《安徽日报》文章《“链长”护航创新发展的“合肥力量”》写道,合肥2020年生产总值跻身“万亿城市俱乐部”之列。
起初,这篇文章被外界认为是“官宣”破万亿的表态,不过很快合肥官方就对此予以了否认。合肥有关部门负责人表示,2020年GDP要等2021年元月中下旬才能核算出来。对于合肥经济而言,既要力争量的合理增长,也要力争质的稳步提升,过万亿固然重要,发展要高质量才最为关键。不过最终,合肥还是成功“过线”,成为“万亿俱乐部”的一员。
东莞为何还差“临门一脚”?
而备受瞩目的新贵东莞,却成为此次距离“万亿俱乐部”唯一差了“临门一脚”的城市。
事实上,东莞近几年间确实创造了惊人的成长速度。从2010年的4246.45亿到2020年的9650亿,十年间经济总量翻了一倍多,尤其在“十三五”期间,东莞的年平均增速超过6.5%。在第四次经济普查后,东莞2018年生产总值被修订后为8818.11亿元,比初步核算数还增加539.51亿元,增幅为6.5%。
尤其是在华为研发中心搬到东莞松山湖后,为原本以外贸代工为主、具备完整产业链条的东莞注入了高端制造业,包括蓝思科技、歌尔智能、中软国际等上下游企业也同时被吸引到了这里。
在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中,东莞在2018年一跃进入全国经济竞争力前十名。2019年虽然排名下降,但仍然保持在全国前20名当中。
胡刚认为,2020年东莞之所以增速放缓,主要是受到新冠肺炎疫情和中美贸易摩擦的双重影响。作为广东省第二大外贸出口城市,东莞的外贸数据未能实现由负转正。根据东莞市统计局公布的信息,1-12月东莞市进出口总额为12038.5亿元,同比下降3.2%,其中出口总额为7486.1亿元,也下降了3.2%。
不过,无论东莞还是整个广东省,都在全力稳住外贸基本盘,并实现高质量发展。2020年10月,东莞发布了被称为“452外经贸振兴计划”的《关于推进外经贸高质量发展在加快形成以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进新发展格局中发挥更积极作用的意见》,将通过重点开展“东莞制造”品牌提升行动、出口产品转内销三年行动等六大行动计划,推动外贸高质量发展。
“随着新冠肺炎疫情得到控制,复工复产不断推进,2021年东莞有希望进入万亿,这是迟早的事情。”胡刚说。
十强城市门槛提升
除了“万亿俱乐部”扩容以外,“2万亿俱乐部”也有新成员加入。长三角的工业大市苏州以20170.5亿元的经济总量成功升级,和深圳、重庆、广州一起,组成“2万亿俱乐部”四巨头。
这一成绩殊为难得。2020年年初,新冠肺炎疫情的肆虐给整个中国的经济带来了强烈冲击,特别是第一季度,GDP下降了6.5%,创造了改革开放以来的新低。不过,在全国人民的不懈努力下,从第二季度开始经济出现了“V”字反弹,到第四季度回归了增长,最终全年以2.3%的增速收尾,更是成为新冠肺炎大流行一年以来,全球唯一一个经济正增长的国家。
“我国经济在极不平凡之年取得了极不平凡的成就,交出了一份让人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。”发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示。
而城市经济实力的提升,既是宏观经济增长的动力,又是中国整体经济实力的重要体现。早在10年前,经济学家张五常就提出,地方政府的竞争是造就中国经济奇迹的“奥秘”。
未来,这一竞争将更加激烈。目前,中国GDP十强城市中,上海和北京已经迈入“3万亿俱乐部”,直逼4万亿大关。深圳2020年GDP为2.8万亿,也是“3万亿俱乐部”的后备军。再加上重庆、广州、苏州,中国经济前6名的城市GDP都已经突破了两万亿。
7-10名之间,成都GDP为17716.7亿元,成为下一个有望冲击“2万亿俱乐部”的城市。武汉尽管在新冠肺炎疫情期间经历了76天封城,但仍然创造了15616.1亿元经济生产总值,列全国第8名。杭州和南京还未公布最终的GDP核算数据,预计数据在1.5万亿和1.48万亿。这意味着,在过去五六年的时间里,中国GDP十强城市的“门槛”已经从1万亿提升到了1.5万亿左右。