（原标题：民航业还有黄金十年 建议实行入境签证便利化） 证券时报记者 王一鸣2020年以来新冠肺炎疫情的出现和持续对全球航空业造成了显著冲击，也令国内航司管理者对未来发展多了一些思考。全国政协委员、春秋航空董事长王煜接受记者采访时表示，今年两会提案将从如何应对公共卫生事件常态化、将民企纳入国家应急救援体系、实行签证便利化等方面着手；同时，他谈到，面对疫情民航从业人员都很坚强，对行业长期发展前景仍有信心。谈及近期所采取的“在线新经济”举措，王煜向证券时报记者介绍：“以前春秋的航线推广主要通过买广告，这次尝试了直播带货的形式，效果也很好。此外，我们还启动了民航业内首次‘无接触招聘’，首批招聘的是大数据开发工程师等信息技术类岗位以及面向应届毕业大学生的培训生岗位等，公司内部也采取了线上办公方式，这均有助于公司提高效率，降低成本。”提案涉及三方面“如何应对公共卫生事件的常态化挑战以及加快恢复经济是我今年提案的主要内容，涉及三个方面。”王煜介绍说。一是国内疫情已经得到了有效控制，但是公共卫生事件的常态化挑战也是大概率的事。延续良好的卫生习惯应是当前工作的重点之一。他提议要立法规范分餐制等公共卫生行为，提升我国公共卫生文明水平，加大公共卫生宣传，形成分餐制、公筷制、口罩文化、勤洗手等良好的国民卫生习惯。二是在此次疫情防控期间，口罩、防护服、快递、物流、商超、一般生活用品的产能主体已是民营企业，并在物资捐赠、交通运输、生活服务等方面发挥了不可替代的作用。针对这一特点，王煜建议将民营企业纳入国家应急救援体系，将事关国计民生的骨干民营企业纳入国家应急指挥、协调体系，让骨干民营企业参与到国家应急预案制定等工作中，使国家应急救援工作效率最大化。三是加快恢复经济，要刺激投资和刺激消费同时发力。他建议实行中国签证便利化，吸引国际入境游客来华消费；更重要的是要进一步坚持对外开放，大幅减税降费，积极刺激国际资本和民营企业投资，挽救外贸企业。建议签证便利化在疫情结束后对于提振民航业、旅游业层面，王煜认为签证便利化亦十分重要。他指出，“签证便利化”是国际通行的入境游吸引政策，如何巩固、强化现有成果，改变我国入境游客源中，来自世界排名前10客源国的游客占比不足三成，到亚太旅游的外国游客中仅两成选中国的现状是当前工作重点。此举的理由在于：一是旅游业对我国GDP综合贡献率已超11%，对全国就业人口贡献率超10%，对于六稳、六保中首要的稳就业意义重大。二是从人均旅游消费看，欧美等发达国家游客为890美元，是亚太游客220美元的4倍以上。三是全球每年到亚太旅游的游客人次为1.37亿，其中仅3000万，即不足两成选择中国。作为亚太地区地域最广、旅游资源最丰富国家，我国亟需改变这一局面。因此，王煜从四个方面建议：第一，明确重点市场，疫情后加大对欧美、东亚等世界主要客源国的开放力度；待疫情控制后，加大对美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利、俄罗斯、澳大利亚、日本、韩国等世界主要客源国的签证开放程度。对主要客源国家通过旅行社组织的团体游客，在144小时过境免签基础上进一步扩大适用城市范围并延长时间至7天、15天直至落地签、单方面免签。第二，进一步简化签证材料及手续。第三，积极推广电子签。第四，推动“中日韩旅游一签通”协议，呼应中日韩自贸区建设大势等。民航业还有黄金十年在航空领域，春秋航空有很多“第一”的标签：它是中国民营航空第一股，是第一个从旅游业跨界航空业的企业，也是中国第一家低成本航空公司。从当年2平方米的铁皮屋里起步的民营旅行社到市值逾300亿元的上市公司，可以说春秋是中国低成本航空的集大成者。在本次抗疫期间，春秋航空亦积极投身其中，例如：春秋航空是全行业第一个提出免费运送防疫物资，也是主动免费运输抗疫物资最多的公司，截至目前，已为全国防疫一线免费运输115批次救援物资，共5282件；作为民营公司第一次参与国家“撤侨”任务，接回滞留国外的旅客；春节至今，累计已运送几十万名返乡务工人员重返岗位；民航业第一个启动“无接触”招聘，面向湖北籍招工；民航业内第一个提出给“援鄂医疗队”贵宾卡和免票权益，总价值逾千万元等。 从1月至今，王煜每天工作近12小时，一方面，他带领员工全力保障疫情防控、支援复工复产；另一方面，他也在想方设法带领企业克服疫情不利影响。就在4月底，他本人还成为了国内航司董事长直播“第一人”，向网友介绍春秋航空即将开通的夏秋航季新航线等：1个半小时的直播，累计838.7万人观看，最高同时在线人数达66.66万人。据证券时报记者了解，眼下，春秋航空国内航线的执行率超过90%，已恢复至去年同期的航班数。不过，客座率仅为75%，票价也低于去年同期水平。此外，受全球疫情影响，境外输入型病例风险较高，公司的国际航线尚未恢复。但展望行业未来，王煜仍持乐观态度，他说：“人类历史伴随着各类疾病……我们行业虽然脆弱，但从业人员都很坚强。我对中国民航和旅游业有信心，民航业还会有‘黄金十年’，还会有发展机遇。”
中国外交部发言人华春莹7日在海外社交媒体推特上发文称，如果中国记者在美国能够获得公平对待，我们将很高兴继续与美国媒体驻华记者的良好合作。 华春莹表示，美国有线电视新闻网（CNN）的记者和其他一些美国记者的签证延期申请正在受理中，在此期间他们仍然可以无障碍在当地生活和工作。我们已经对你们在北京工作的同事说清楚此事。 此外，她还向美国国务院喊话，希望你们能够诚实地告诉人们，自2018年以来美国国务院已经拖延、拒绝了约30位中国记者的签证请求，并在今年3月驱逐了60名中国驻美记者，此外今年5月美方将中国媒体驻美记者的签证有效期缩短为90天，并且不再通过任何签证延期申请。
美国波士顿联邦地区法院法官伯勒斯14日在开庭审理哈佛大学和麻省理工学院提起的相关诉讼时宣布，美国联邦政府同意撤销日前发布的留学生签证新规。 伯勒斯在庭审开始时表示，据他所知，诉讼双方已达成解决方案。他说，美国政府将撤销留学生签证新规，撤回详细说明这项新规的常见问题解答，并恢复春季发布的针对新冠疫情期间国际学生在线学习的指导意见。 今年3月，美国总统特朗普宣布“国家紧急状态”以应对新冠疫情。美国国土安全部下属入境和海关执法局随即发布指导意见说，为因应疫情，在紧急状态期间采取签证豁免政策，允许国际学生在线学习。 7月6日，美国入境和海关执法局发布通报说，2020年秋季学期的留学生如果仅上网课，将无法取得赴美签证或维持当前签证。 这项针对留学生的签证新规招致美国社会广泛批评及多项诉讼。 哈佛大学和麻省理工学院8日率先提起诉讼，请求联邦法院叫停签证新规。诉状说，这项签证新规违反美国联邦《行政程序法》，是在没有提出任何正当理由、未经公众评议且考虑不周的情况下发布的。随后，约翰斯·霍普金斯大学等高校、包括加利福尼亚州在内的多个州和美国首都华盛顿也提起诉讼，要求阻止新规实施。约百名国会议员联名致信美国国土安全部，呼吁撤销留学生签证新规。 据报道，截至14日开庭，两校诉讼获得美国数百所高校、70多个高等教育团体和谷歌、微软等十几家高科技公司提交法律文件予以支持。这些高校和教育团体表示，签证新规将危及包括留学生在内所有学生的健康安全，损害美国高校的学术利益和经济利益。 美国高科技公司在支持两校诉讼的法律文件中说，国际学生不仅给美国经济带来每年数百亿美元的直接贡献，还有助于确保美国企业“继续引领世界创新”。如果国际学生因签证问题被迫回国，美国企业和整体经济都将受到影响。 美国高校和媒体普遍认为，美国政府出台留学生签证新规的主要目的是施压美国学校秋季学期正常开学，学生返校上课，从而全面重启经济。但当前美国疫情不断加重，国际旅行限制严格，新规使大量留学生处境困难，也打乱了众多高校针对疫情所作的秋季学期教学安排。 据美国国际教育协会的统计数据，美国高校学生中留学生约占5.5%，人数接近110万，其中中国留学生约占三分之一。
2020年以来新冠肺炎疫情的出现和持续对全球航空业造成了显著冲击，也令国内航司管理者对未来发展多了一些思考。 全国政协委员、春秋航空(行情601021,诊股)董事长王煜接受记者采访时表示，今年两会提案将从如何应对公共卫生事件常态化、将民企纳入国家应急救援体系、实行签证便利化等方面着手；同时，他谈到，面对疫情民航从业人员都很坚强，对行业长期发展前景仍有信心。 谈及近期所采取的“在线新经济”举措，王煜向证券时报记者介绍：“以前春秋的航线推广主要通过买广告，这次尝试了直播带货的形式，效果也很好。此外，我们还启动了民航业内首次‘无接触招聘’，首批招聘的是大数据开发工程师等信息技术类岗位以及面向应届毕业大学生的培训生岗位等，公司内部也采取了线上办公方式，这均有助于公司提高效率，降低成本。” 提案涉及三方面 “如何应对公共卫生事件的常态化挑战以及加快恢复经济是我今年提案的主要内容，涉及三个方面。”王煜介绍说。 一是国内疫情已经得到了有效控制，但是公共卫生事件的常态化挑战也是大概率的事。延续良好的卫生习惯应是当前工作的重点之一。他提议要立法规范分餐制等公共卫生行为，提升我国公共卫生文明水平，加大公共卫生宣传，形成分餐制、公筷制、口罩文化、勤洗手等良好的国民卫生习惯。 二是在此次疫情防控期间，口罩、防护服、快递、物流、商超、一般生活用品的产能主体已是民营企业，并在物资捐赠、交通运输、生活服务等方面发挥了不可替代的作用。针对这一特点，王煜建议将民营企业纳入国家应急救援体系，将事关国计民生的骨干民营企业纳入国家应急指挥、协调体系，让骨干民营企业参与到国家应急预案制定等工作中，使国家应急救援工作效率最大化。 三是加快恢复经济，要刺激投资和刺激消费同时发力。他建议实行中国签证便利化，吸引国际入境游客来华消费；更重要的是要进一步坚持对外开放，大幅减税降费，积极刺激国际资本和民营企业投资，挽救外贸企业。 建议签证便利化 在疫情结束后对于提振民航业、旅游业层面，王煜认为签证便利化亦十分重要。 他指出，“签证便利化”是国际通行的入境游吸引政策，如何巩固、强化现有成果，改变我国入境游客源中，来自世界排名前10客源国的游客占比不足三成，到亚太旅游的外国游客中仅两成选中国的现状是当前工作重点。 此举的理由在于：一是旅游业对我国GDP综合贡献率已超11%，对全国就业人口贡献率超10%，对于六稳、六保中首要的稳就业意义重大。二是从人均旅游消费看，欧美等发达国家游客为890美元，是亚太游客220美元的4倍以上。三是全球每年到亚太旅游的游客人次为1.37亿，其中仅3000万，即不足两成选择中国。作为亚太地区地域最广、旅游资源最丰富国家，我国亟需改变这一局面。 因此，王煜从四个方面建议：第一，明确重点市场，疫情后加大对欧美、东亚等世界主要客源国的开放力度；待疫情控制后，加大对美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利、俄罗斯、澳大利亚、日本、韩国等世界主要客源国的签证开放程度。对主要客源国家通过旅行社组织的团体游客，在144小时过境免签基础上进一步扩大适用城市范围并延长时间至7天、15天直至落地签、单方面免签。第二，进一步简化签证材料及手续。第三，积极推广电子签。第四，推动“中日韩旅游一签通”协议，呼应中日韩自贸区建设大势等。 民航业还有黄金十年 在航空领域，春秋航空有很多“第一”的标签：它是中国民营航空第一股，是第一个从旅游业跨界航空业的企业，也是中国第一家低成本航空公司。从当年2平方米的铁皮屋里起步的民营旅行社到市值逾300亿元的上市公司，可以说春秋是中国低成本航空的集大成者。 在本次抗疫期间，春秋航空亦积极投身其中，例如：春秋航空是全行业第一个提出免费运送防疫物资，也是主动免费运输抗疫物资最多的公司，截至目前，已为全国防疫一线免费运输115批次救援物资，共5282件；作为民营公司第一次参与国家“撤侨”任务，接回滞留国外的旅客；春节至今，累计已运送几十万名返乡务工人员重返岗位；民航业第一个启动“无接触”招聘，面向湖北籍招工；民航业内第一个提出给“援鄂医疗队”贵宾卡和免票权益，总价值逾千万元等。 从1月至今，王煜每天工作近12小时，一方面，他带领员工全力保障疫情防控、支援复工复产；另一方面，他也在想方设法带领企业克服疫情不利影响。就在4月底，他本人还成为了国内航司董事长直播“第一人”，向网友介绍春秋航空即将开通的夏秋航季新航线等：1个半小时的直播，累计838.7万人观看，最高同时在线人数达66.66万人。 据证券时报记者了解，眼下，春秋航空国内航线的执行率超过90%，已恢复至去年同期的航班数。不过，客座率仅为75%，票价也低于去年同期水平。此外，受全球疫情影响，境外输入型病例风险较高，公司的国际航线尚未恢复。 但展望行业未来，王煜仍持乐观态度，他说：“人类历史伴随着各类疾病……我们行业虽然脆弱，但从业人员都很坚强。我对中国民航和旅游业有信心，民航业还会有‘黄金十年’，还会有发展机遇。”
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