经济日报-中国经济网衡阳5月22日综合报道 据湖南衡阳日报社官方网站消息，5月21日下午，衡阳市第十五届人民代表大会第八次会议举行第二次全体会议。会议补选邓群策为衡阳市人大常委会主任；补选朱健为衡阳市人民政府市长。 邓群策简历 邓群策，男，汉族，1964年5月生，湖南省祁阳县人，1984年8月参加工作，1986年11月加入中国共产党，在职研究生学历，法学硕士学位。 1981.09―1984.08 衡阳师范专科学校汉语言文学专业大专学习 1984.08―1988.09 湖南省建材干部学校教师、人事科干部 1988.09―1989.02 湖南省建材干部学校人事科副科长 1989.02―1991.03 湖南省建材局办公室秘书 （其间：1990.09―1992.12 中央党校函授学院经济管理专业函授本科学习） 1991.03―1993.09 中共湖南省委组织部组织指导处主任科员 1993.09―1997.04 中共湖南省委组织部组织指导处副处级组织员 1997.04―2000.06 中共湖南省委组织部组织指导处副处长 2000.06―2001.01 中共湖南省委组织部组织指导处副处长、正处级组织员 （其间：2000.09―2003.07 湖南师范大学法学院国际法学专业硕士研究生学习，获法学硕士学位） 2001.01―2007.08 中共湖南省委组织部组织指导处处长 2007.08―2008.12 中共湖南省委基层党建办主任、省委组织部组织指导处处长 2008.12―2011.04 中共湖南省委基层党建办主任 2011.04―2013.05 中共湖南省委组织部部务委员 2013.05―2013.12 中共衡阳市委副书记 2013.12―2014.10 中共衡阳市委副书记、组织部部长 2014.10―2014.12 中共衡阳市委副书记、市委党校（衡阳行政学院、市社会主义学院）校长（院长）、组织部部长 2014.12―2017.11 中共衡阳市委副书记、市委党校（衡阳行政学院、市社会主义学院）校长（院长） 2017.11―2018.01 中共衡阳市委副书记、市委党校（衡阳行政学院、市社会主义学院）校长（院长）、统战部部长 2018.01―2018.02 中共衡阳市委副书记、政府市长候选人提名人选、市委统战部部长 2018.02―2018.04 中共衡阳市委副书记，政府代理市长、党组书记 2018.04―2020.02 中共衡阳市委副书记，政府市长、党组书记 2020.02― 2020.05 中共衡阳市委书记、市人大常委会党组书记 2020.05--- 中共衡阳市委书记、市人大常委会党组书记、市人大常委会主任
湖南是油菜种植大省，油菜种植面积多年居全国第一。记者从湖南省农业农村厅种植业管理处了解到，湖南的油菜收获目前进入扫尾期，全省油菜总产量预计突破230万吨，比去年增加10.5%。 湖南省农业农村厅种植业管理处负责人介绍，湖南今年油菜种植面积2001.5万亩，比去年增加140万亩，预计单产116公斤/亩。据湖南省油菜专家组在多个产区调查发现，自播栽开始，油菜生长期间天气条件适宜，长势普遍好于往年，油菜单株角果数比去年增加3%左右，结实率比去年增加5%左右，千粒重增加2%左右，为今年油菜丰收打下了坚实基础。 油菜是我国重要的油料作物，我国每年生产食用植物油约1000万吨，油菜籽油占一半以上。我国油菜产业规模居世界前列，产量增长空间较大，主要面临机械化和规模化的制约问题。近年来，湖南省大力扶持种植大户、合作社等新型农业经营主体，推广优质品种，推广应用机械精量直播、机械旋耕、机械收割等机械化生产技术，全省油菜耕种收综合机械化水平提高到60%，推动油菜种植面积稳步扩大。 洞庭湖畔的澧县今年的油菜种植面积超过66万亩。近年来，当地种植户都选择了以沣油系列为代表的新品种，它们不仅是更健康的“双低”(低硫苷、低芥酸)品种，而且出油率更高，也更适合机械化收割。“一头降成本，一头增收益，可以保证农民每亩增收50元左右，提高了种植积极性。”澧县农业农村局副局长侯祖平。
作者丨李文贤 近日，湖南郴州“大头娃娃”奶粉引发外界关注。 因当地爱婴坊母婴店店长期误导，多名家长将一款“倍氨敏”蛋白固体饮料当主食给孩子饮用，导致多名孩子颅骨突出成“大头娃娃”，且出现用手拍头、发育迟缓等症状，经医生诊断均为佝偻病。 公开信息显示，这款“倍氨敏”蛋白固体饮料生产商为湖南唯乐可健康产业有限公司（以下简称“湖南唯乐可”）。 其实控人肖诗弧除担任法人外，还曾任澳优乳业(中国)有限公司副总裁，现任美优高乳业（湖南）有限公司董事长。 ▲生产商实控人肖诗弧 年报公开的数据中，2019年，湖南唯乐可销售总额为1405.47万元，同比增幅高达85%。 受母婴店误导，多名孩子长期服用“倍氨敏”蛋白固体饮料 据湖南郴州电视台报道，这些受害儿童因牛奶过敏，需服用氨基酸奶粉。郴州爱婴坊母婴店导购员推销称，这款“倍氨敏奶粉”适合过敏宝宝长期服用。而对于包装上蛋白固体饮料的标志，导购员表示是牛奶的简称。 搜狐财经搜索发现，这款产品包装上写有深度水解蛋白、无乳糖配方粉等介绍，除爱婴坊母婴店的误导宣传外，在同携网的介绍中也显示，产品适宜人群为蛋白质、乳糖不耐受的特殊体质宝宝。 ▲ 同携网宣传海报 这款“倍氨敏”蛋白固体饮料执行的标准为《GB/T 29602-2013 固体饮料》，而过敏宝宝食用的氨基酸奶粉属于特医食品，需要执行的标准是《GB25596-2010特殊医学用途婴儿配方食品通则》。 该标准规定，特殊医学用途婴儿配方食品的配方应以医学和营养学的研究结果为依据，其安全性、营养充足性以及临床效果均需要经过科学证实，单独或与其它食物配合使用时可满足0月龄～6月龄特殊医学状况婴儿的生长发育需求。 其标签中应明确注明特殊医学用途婴儿配方食品的类别和适用的特殊医学状况，同时应明确标识“请在医生或临床营养师指导下使用”等信息。 北京市法学会电子商务法治研究会会长、律师邱宝昌对搜狐财经表示，母婴店将固体饮料当做奶粉推销给家长，涉嫌虚假宣传甚至欺诈，网上关于“适宜人群为蛋白质、乳糖不耐受的特殊体质宝宝”同样不符合相关规定，让家长误认为这款固体饮料就是奶粉，销售环节存在误导宣传。 生产商去年销售1400万，实控人现为澳优代理商 事实上，生产商实控人肖诗弧拥有多年乳业从业经验，除了这款蛋白固体饮料，其还是澳优代理商。 天眼查信息显示，产品生产商湖南唯乐可成立于2015年2月2日，经营范围包括含乳饮料和植物蛋白饮料、婴幼儿配方乳粉、保健食品等。 年报显示，2017年至2019年，其销售总额分别为123.74万元、759.72万元、1405.47万元，同比增幅达29%、514%、85%。 肖诗弧担任法人，在公司拥有67.9%的股份，为第一大股东和实控人，此外肖映敏、蔡丽莎、罗吒分别拥有14.55%、14.55%、3%的股份。 搜狐财经搜索发现，45岁的肖诗弧为湖南邵阳人，除了担任湖南唯乐可法人外，其曾任澳优乳业(中国)有限公司副总裁，现任美优高乳业（湖南）有限公司董事长。 澳优管理层在2019年8月19日召开的电话会议上表示，肖诗弧离开澳优之后继续从事奶粉行业，经营澳优的品牌，但肖诗弧仅仅是公司代理商，其本人没有在澳优领取任何薪酬。此外，公司为支持美优高开展业务，允许美优高挂名，但不允许其使用澳优的邮箱。 澳优乳业对搜狐财经表示，该事件与澳优没有关系，公司已了解到当地政府已经介入调查此事，希望尽快完成并公开调查结果。澳优将根据经销代理合同的规定，本着合法、从严的原则来处理此事。 在公开介绍中，肖诗弧拥有20年母婴营养从业经验，是亚华乳业、澳优乳业公司创始人之一，曾任澳优乳业首席运营官。 美优高乳业（湖南）有限公司是肖诗弧和澳优乳业(中国)有限公司共同成立的公司。 其中，肖诗弧持股42%，澳优乳业中国有限公司则持有30%的股份。 而湖南唯乐可持股80%的湖南拜曼生物科技有限公司，同样在销售美优高奶粉。 其官网显示产品有，美优高奶粉、种太阳益生菌复合粉、保互力裸藻乳清蛋白粉固体饮料等。 ▲湖南拜曼生物科技有限公司官网产品 搜狐财经搜索发现，目前淘宝、京东、湖南拜曼生物科技有限公司官网等均查询不到“倍氨敏”涉事产品相关信息。
作者丨李文贤 5月13日下午，“倍氨敏”蛋白固体饮料生产商湖南唯乐可健康产业有限公司负责人回复搜狐财经表示，为避免出现门店误推或消费者误购情况，该产品于去年停产并按照标准流程召回，并上报市场监管部门。 据公开报道，因当地爱婴坊母婴店店长期误导，多名家长将一款“倍氨敏”蛋白固体饮料当主食给孩子饮用，导致多名孩子颅骨突出成“大头娃娃”，且出现用手拍头、发育迟缓等症状，经医生诊断均为佝偻病。 而生产商湖南唯乐可健康产业有限公司2019年销售总额为1405.47万元，同比增幅高达85%。 其实控人肖诗弧曾任澳优乳业(中国)有限公司副总裁，还担任美优高乳业（湖南）有限公司董事长。 厂家负责人向搜狐财经出具了两份报告，并表示第三方检测“倍氨敏”产品质量合格、标签合格，包装清晰标注是固体饮料，没有夸大宣传。 据厂家介绍，该产品于2017年推出，2019年年中停产停售，线上线下销售渠道停止销售，并对卖出的产品实施召回。 对于这款产品婴幼儿能否食用，该负责人并没有直接回答：“鱼是好东西，但只吃鱼肯定不行，中国有特殊营养膳食目录，只规定了哪些可以吃，并没有规定哪些不能吃。” 而对于母婴店的误导宣传，该负责人表示，销售网点较多，启动召回后可能仍有门店在售卖，目前正在配合当地监管部门调查。对于消费者的损失，公司也将给予人文关怀。 据公开报道，永兴县爱婴坊母婴店从湖南唯乐可健康产业有限公司先后购进“倍氨敏”产品47件，2019年10月前全部售出。永兴县市场监督管理局、县卫健局等相关职能部门已组成工作专班，对涉事母婴门店进行调查。 搜狐财经联系永兴县爱婴坊母婴店，对方否认了湖南唯乐可健康产业有限公司的说法，但拒绝做出更多解释。 搜狐财经注意到，这款“倍氨敏”蛋白固体饮料执行的标准为《GB/T 29602-2013 固体饮料》，而过敏宝宝食用的氨基酸奶粉属于特医食品，需要执行的标准是《GB25596-2010特殊医学用途婴儿配方食品通则》。 该标准规定，特殊医学用途婴儿配方食品的配方应以医学和营养学的研究结果为依据，其安全性、营养充足性以及临床效果均需要经过科学证实，单独或与其它食物配合使用时可满足0月龄～6月龄特殊医学状况婴儿的生长发育需求。 其标签中应明确注明特殊医学用途婴儿配方食品的类别和适用的特殊医学状况，同时应明确标识“请在医生或临床营养师指导下使用”等信息。 北京市法学会电子商务法治研究会会长、律师邱宝昌对搜狐财经表示，母婴店将固体饮料当做奶粉推销给家长，涉嫌虚假宣传甚至欺诈，网上关于“适宜人群为蛋白质、乳糖不耐受的特殊体质宝宝”同样不符合相关规定，让家长误认为这款固体饮料就是奶粉，销售环节存在误导宣传。
湖南建工股权风云变幻：多银行尽调 兴湘集团已入股 今年2月以来，已有多家机构赴湖南建工考察交流，举行洽谈，开展合作对接。 湖南建工集团新一轮股权变动正在谋划中。 11月18日，新京报记者自湖南建工集团获悉，其内部一次会议上明确指出，集团股权多元化拟引入的几家银行将到下属子公司进行尽职调查。 湖南建工号称“建筑湘军的排头兵”，目前正在向“世界500强”的目标冲刺。公开资料显示，今年以来，已有多家银行和金融机构赴湖南建工考察交流、洽谈合作。 11月18日，新京报记者自工商资料获悉，湖南建工控股已经在今年5月接替湖南省国资委成为湖南建工集团的直接全资控股股东，并在近日迎来兴湘集团入股，后者为湖南省属唯一国资平台。 财务方面，湖南建工前三季度归属于母公司所有者的净利润为7.12亿元，较上年同期下降1个多百分点。截至2019年9月30日，湖南建工集团资产总计533.93亿元，负债合计400.89亿元。 股权多元化拟引入数家银行 新京报记者自湖南建工集团官方获悉，11月11日，集团召开深化改革工作推进会，总结集团前三季度深化改革成效，重点部署下一步集团及子公司“双百行动”综合改革工作。 据悉，湖南建工集团党委委员、副总经理谈毅在会上介绍，集团深化改革方案主要分为三个部分，包括改革背景、改革措施和改革愿景。改革措施的总要求是“五突破一加强”，主要是股权多元化和混合所有制突破、健全法人治理结构突破、市场化经营机制突破、激励约束机制突破和历史遗留问题突破，以及加强党的领导和党的建设。 谈毅针对下一步工作开展指出，集团股权多元化拟引入的几家银行将到下属子公司进行尽职调查，几家银行将在两周内同时进行，由子公司做好配合。 此外，湖南建工集团财务资产部在会上提出，四家银行尽职调查，包括下一步审计评估，要求财务资料提供要真实合规，时间节点暂定9月30日。 据新京报记者梳理，今年2月以来，已有中国光大集团、中国农业发展银行湖南省分行、中国建设银行湖南省分行、交通银行湖南省分行、国新央企运营投资基金管理有限公司和浦发银行广州分行等多家机构赴湖南建工考察交流，举行洽谈，开展合作对接。 据湖南建工官网新闻，11月14日，中国建设银行湖南省分行行长文爱华一行到集团洽谈交流。文爱华表示，湖南建工集团作为湖南省大型国有企业，实力雄厚、品牌影响力大、发展前景广阔；建行与建工合作多年，具有深厚的感情和合作基础，期待双方下阶段加强交流，积极探寻合作模式，继续为建工集团的改革发展提供金融支持服务，助推建工集团实现更好更快的发展。 获湖南省属唯一国资平台合作与入股 在谋划股权多样化之际，湖南建工集团的上层股权架构也在悄然生变。 工商资料显示，今年5月，湖南建工发生多项变更，股东由湖南省人民政府国有资产管理委员会变更为湖南建工控股，市场主体类型由有限责任公司（国有独资）变更为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）。 湖南建工集团企业发改部负责人向新京报记者表示，上述变更系“国企改革的需要”。 湖南建工控股成立于2018年5月，注册资本37亿元，原由湖南省国资委独资。 工商资料显示，11月14日，湖南建工控股集团有限公司（下称“湖南建工控股”）发生投资人变更，新增股东兴湘集团，目前湖南建工控股股东为湖南省人民政府国有资产监督管理委员会和兴湘集团。 随着兴湘集团的入股，湖南建工控股市场主体类型已由“有限责任公司（国有独资）”变更为“有限责任公司（国有控股）”。 新京报记者注意到，湖南建工集团已于11月12日与湖南兴湘集团签订战略合作协议。 湖南兴湘集团党委书记、董事长杨国平表示，湖南建工集团作为湖南省建筑行业的龙头企业，具有很强的品牌优势，规模大，影响力强；兴湘集团将积极发挥国有资本运营平台作用，竭力为湖南建工集团进一步发展壮大提供全方位支持和服务。他期待双方在各个领域加深拓展，充分发挥各自优势，实现双赢发展。 湖南建工集团党委书记、董事长叶新平则就此次合作表示，希望以此次签订战略框架合作协议为契机，进一步加强与湖南兴湘集团的合作，共享双方产业资源与行业优势，全面加强联系对接，达到优势互补、合作共赢目的。 兴湘集团全称为湖南兴湘投资控股集团有限公司，据悉为湖南省属唯一国有资本运营平台，注册资本300亿元，员工9244人；集团目前拥有全资子公司10家、控股子公司4家、事业单位9家、托管企业2家，参股企业14家，信用评级AA+。 兴湘集团官网介绍显示，其在新一轮国资国企改革中被确定为省属国有资本运营公司，充分发挥“三平台三功能”作用，做实股权运营、基金投资、资产管理、金融服务、战略性新兴产业培育五大业务板块，服务湖南国企改革发展、转型升级和省属国有资本布局结构调整。 兴湘集团表示，其通过国有产权划转和托管等方式，重组整合了多家企业，接收了省国资委划转的22户省属监管企业部分国有股权，有效壮大了企业运营能力，逐步充实了集团资本；截至2019年7月底，集团总资产达到456亿元，净资产396亿元。 兴湘集团还表示，集团积极组建基金群，充分发挥基金抓手作用，积极参与省属国企及其他企业改革重组，全力助推全省产业结构调整、新兴产业发展和省属国企转型升级。 湖南建工曾在今年9月的一份发行文件中表述称，政府支持力度仍较大是其主要优势之一，“近年来，湖南建工持续获得政府在资金、改革改制等方面的支持，后续进一步深化国有企业改革有望进一步提升公司实力”。 曾爆发腐败窝案 提出进入“世界500强” 湖南建工集团成立于1952年7月，是一家具有勘察设计、科学研究、高等职业教育、建筑安装、路桥施工、水利水电施工、新能源建设、设备制造、房地产开发、对外工程承包、劳务合作、进出口贸易、城市综合运营等综合实力的大型企业集团。集团注册资本金200亿元，年生产（施工）能力2000亿元以上，连续14年入选“中国企业500强”。 据悉，在2019湖南企业100强榜单中，湖南建工名列第4位，排名与上年度持平。 2018年底，中纪委下属中国纪检监察报发布报道称，湖南建工集团爆发腐败窝案，多名高管与中层干部相继被查。 今年1月，新京报独家报道，湖南建工原董事长刘运武犯受贿罪，被衡阳市中级人民法院判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币150万元。判决书显示，刘运武曾为多个下属牟取利益。 今年2月，湖南建工召开2019年度党风廉政建设暨反腐败工作会议，集团党委书记、董事长叶新平表示，集团上下要进一步解放思想、振奋精神、开拓创新，围绕集团改革发展的既定目标，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，努力建设“廉洁建工”，为集团挺进“世界500强”营造风清气正的良好政治生态与管理生态。 虽然一度发生腐败案，但湖南建工的业务仍保持快速发展。 在10月29日召开的湖南建工集团第一次党代会上，湖南建工集团重申进入“世界500强”的目标。湖南省国资委党委委员、副主任杨平在上述会议发言称，湖南建工要以挺进“世界500强”为目标，以国企改革“双百行动”和资产证券化为抓手，着力推进业务整合和结构调整。 叶新平在工作报告中提出，湖南建工以挺进“世界500强”为目标，以国企改革“双百行动”和资产证券化为抓手，以业务整合和结构调整为重点，将集团打造成为集规划、设计、咨询、投融资、建设、运营、维护等建筑价值链一体化的总承包集成服务商，以投资为先导，充分利用国内、国际两个市场，发展产融结合，推行“产业经营+资本运作”双轮驱动，积极向“现代投资建设集团”转型升级。 11月18日，新京报记者获悉，湖南建工集团2019年三季报显示，其实现营业总收入628.18亿元较上年同期增长7.18%；归属于母公司所有者的净利润为7.12亿元，较上年同期下降1个多百分点。 截至2019年9月30日，湖南建工集团资产总计533.93亿元，负债合计400.89亿元。 今年9月的发行文件显示，湖南建工集团2016-2018年末及2019年3月末的负债总额分别为152.13亿元、241.46亿元、307.34亿元和340.77亿元，资产负债率分别为72.68%、70.75%、73.01%和74.19%。 湖南建工集团在上述发行文件中表示，其资产负债率处于行业平均水平，且应付账款及预收款项等经营性负债占负债总额的比例较大，但若公司资产负债率进一步提高，公司未来整体债务偿还将面临一定压力。
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