目前已登记成立异地商会169家 拥有近3万家会员企业 上海异地商会登记制度又有新突破。记者从昨天召开的上海市异地商会登记管理工作会议上获悉，截至今年11月底，在上海民政部门登记成立的异地商会共计有169家。在放宽地市级异地商会登记的基础上，上海正试点长三角县级异地商会登记制度。目前，上海市张家港市商会已登记成立，江苏丹阳、高邮商会已通过审议，浙江省将有8家县级商会递交登记材料。 “这些年来，上海异地商会可以说规模、质量‘双提升’。”市政府合作交流办公室一级巡视员黄建平表示。最新数据统计显示，上海异地商会共拥有近3万家会员企业，其中上海市浙江商会、上海市江苏商会分别拥有会员企业逾1400家和1200家。 通过积极发挥人缘和地缘优势，异地商会积极帮助会员企业解决实际困难。疫情期间，得益于“政会银企”四方合作机制，上海市浙江商会与上海农商银行、浙商银行等6家银行深化战略合作，获得2500亿元授信，为150余家会员企业直接对接超过500亿元的金融服务，有效缓解了特殊时期企业面临的资金问题。 据不完全统计，2019年，上海包括异地商会在内的191家市级社会组织立项扶贫项目675个，扶贫资金10.34亿元。今年疫情以来，上海异地商会为疫情防控和复工复产等做出积极贡献，累计捐赠价值已超过6.2亿元。 2016年，上海修订《上海市异地商会登记管理办法》，全面放开了地市级异地商会登记。制度的“松绑”带来了上海异地商会数量与规模的扩大。在上海民政部门登记成立的169家异地商会中，省级商会26家、跨地域商会1家、地市级商会141家、长三角县级商会1家。 据悉，明年，市民政局将会同有关单位，修订《上海市异地商会登记管理办法》，不断完善异地商会登记管理，进一步加强制度建设。
新华社石家庄12月8日电(记者王昆)记者从河北省住房和城乡建设厅了解到，为深入落实“放管服”改革要求，自2020年12月15日起，河北省将全面开展住房公积金异地个人住房贷款业务。 河北省规定，职工在就业地缴存住房公积金、在户籍所在地购买自住住房的，可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向户籍所在地住房公积金管理中心申请办理住房公积金个人住房贷款。申请异地贷款的职工，与申请本地贷款的职工享有同等权益，不得设置附加条件。 同时，河北省将加强住房公积金信息化建设，加快推进综合服务平台建设和功能完善，强化数据共享支撑，尽快实现个人住房公积金缴存贷款等信息查询、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明、住房公积金个人缴存信息变更等住房公积金服务事项“跨省通办”，满足缴存职工异地办事需求。 河北省住房和城乡建设厅有关负责人表示，他们将加强对住房公积金异地个人住房贷款业务工作的监督和指导，并将其纳入年底考核通报排名内容。对政策落实不到位、职工反映问题集中的公积金中心，将予以督办、约谈，开展专项督查。
江苏省人民医院长三角异地专窗。（ 长期在外地工作，看病时能否直接刷医保卡？想到外地大医院看疑难杂症，报销手续是否繁琐？异地就医直接结算，一直是社会非常关心的热点话题。目前，长三角地区三省一市（江苏、浙江、安徽和上海）41个城市已经实现医保结算“一卡通”，居民在该区域内异地门诊、住院就医都可以实时报销。15日下午，“潮涌长三角•共建进行时”主题网络传播活动采访团来到江苏省人民医院，实地探访了该院异地就医直接结算的发展现状。 在南京工作的王女士就医时接受采访说，自己的医保关系在上海，以往在南京看病需要自己垫付费用，回上海报销，程序复杂。现在上海市、南京市实现互联互通，持医保卡在南京看病，即时报销，享受上海市医保待遇，看病十分方便。 王女士接受媒体采访。（ 为了让更多居民了解这一政策，江苏省人民医院介绍，该院推进“首问负责制”，在门诊设立异地服务专窗，提高院内异地患者插卡直接结算率，减少患者现金垫付和来回奔波报销的压力，并且还在院内开展异地就医宣传月、宣传周活动，召开患者宣教会，宣传医保知识，全面提升异地医保服务意识和服务能力。 截止2020年9月底，江苏省人民医院异地医保服务人次位列江苏省第一、全国前列。该院跨省异地门诊直接结算累计16000余例，更好地为长三角地区跨省异地医保患者提供优质、高效、便捷的医疗服务。 长三角异地就医宣传材料。（ 根据国家医疗保障局，在做好跨省异地就医住院费用直接结算的基础上，门诊费用跨省直接结算试点工作目前已经在京津冀、长三角、西南5省三个片区开展试点，并取得初步成效。 资料显示，截至目前，长三角地区门诊费用跨省直接结算累计人次、医疗总费用、医保基金支付占三个试点地区的98%。其中，南京市占长三角地区的四分之一。门诊直接结算作为推进长三角公共服务一体化的重要切入口，有力支持了长江三角洲区域一体化发展。
近日，长江中游城市群省会城市武汉、长沙、合肥、南昌与“观察员”城市黄石、岳阳、九江、黄冈、株洲、抚州、咸宁、湘潭、宜春，以及宜昌、荆州、孝感、鄂州、天门、仙桃、潜江共20个城市共同签署《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》，就发展住房公积金异地个人贷款业务，拓宽住房公积金异地互认互贷范围等达成了共识。 显然，这是区域经济发展过程中的又一进步举措。因为，公积金与社保基金、医保基金等一样，与广大居民关系紧密，与城市间的协作也关系紧密。一旦社保、医保和公积金等在城市间的流动关系打通，不仅有利于人才和劳动力的合理流动，也有利于区域经济协调发展，形成更加有力的区域经济发展活力。 也许有人会问，这种打通，是否更有利于大城市和经济活力比较强的城市。客观地讲，在现阶段，确实会大城市和经济活力强的城市作用更大、效果更好。但是，从长远来看，随着区域经济协调发展的效率提升，大城市对中小城市经济拉动作用的增强，中小城市的吸引力也会逐步提高，大城市的溢出效应对中小数点城市的发展产生有效的吸引力。因此，互通在未来对中小城市的作用和效果也会更好。 也正因为如此，打通城市与城市之间的壁垒，实现包括公积金在内的社会资源的有效流动，对城市发展、特别是区域经济发展是非常有用的。对区域内的城市来说，一定要积极支持，而不要画地为牢。即便暂时获得和利益少一点，也比闭关自守的效率要高，对城市发展的总体作用会高于封闭运行。否则，原本发展条件就不是很好的地区，会始终处于封闭状态，处于发展的边缘地带。只有随着区域城市一直动起来，城市的活力才能不断增强，城市发展的眼光才能越看越远。 长江中游城市能够签署合作协议，首先让公积金在区域内自由流动，无疑是搞活长江中游城市之水的重要举措。一旦正式流动起来，人才和劳动力在这些城市的流动就会加快。更为重要的是，由于区域协调发展的模式已经建立起来，城市之间的协调性增强，发展的前景也就有了更多的期待。那些在区域之外寻求发展的人，也会逐步回到区域城市中来，对于区域范围内城市的吸引力增强，起到了积极作用。毕竟，与长三角、珠三角相比，长江中游地区单个城市的吸引力还是要略差一些。但是，如果联起手来，推动区域发展战略，特别是其他地区还没有能够有效流动的社会资源，能够率先在长江中游城市之间流动起来，对于人才和劳动力的吸引力是一次极大的提振。 实际上，省市间的公积金合作并不鲜见。今年8月20日，上海市、浙江省、江苏省、安徽省住建部门就共同签署了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，从长三角城市之间的跨地区购房信息协查、异地贷款证明信息互认、在长三角生态绿色一体化发展示范区内试点统一购房提取业务政策等9个方面率先合作。在此基础上，再积极寻求更大的合作空间与范围。不仅如此，长三角地区还在探索社保基金、医保基金等方面的跨地区流动机制。这也意味着，全国范围内的社保基金、医保基金、公积金流动等的探索，已经在地方、在区域范围内进行探索。一旦条件成熟，就能在全国范围内推广。 对于公积金跨地区流动，需要注意的一个问题是，就眼下来说，可能会与楼市调控存在一些矛盾之处。因为，为了防止房价上涨，也为了更好地体现“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，不让房价上涨再对广大居民的生活产生影响，对全面小康和启动基本现代化构成威胁，楼市调控可能难以在短期内退出。那么，限购政策等也就暂时难以退出。如此一来，公积金跨地区流动，就会受到楼市调控的限制，亦即异地可以使用公积金购房，但在限购政策下，很多人没有条件在异地购房。公积金可以跨地区提取和使用的政策，会在短期内的部分人当中无法体现。
公积金异地互认互贷拉近了城市距离 近日，长江中游城市群省会城市武汉、长沙、合肥、南昌与“观察员”城市黄石、岳阳、九江、黄冈、株洲、抚州、咸宁、湘潭、宜春，以及宜昌、荆州、孝感、鄂州、天门、仙桃、潜江共20个城市共同签署《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》，就发展住房公积金异地个人贷款业务，拓宽住房公积金异地互认互贷范围等达成了共识。 显然，这是区域经济发展过程中的又一进步举措。因为，公积金与社保基金、医保基金等一样，与广大居民关系紧密，与城市间的协作也关系紧密。一旦社保、医保和公积金等在城市间的流动关系打通，不仅有利于人才和劳动力的合理流动，也有利于区域经济协调发展，形成更加有力的区域经济发展活力。 也许有人会问，这种打通，是否更有利于大城市和经济活力比较强的城市。客观地讲，在现阶段，确实会大城市和经济活力强的城市作用更大、效果更好。但是，从长远来看，随着区域经济协调发展的效率提升，大城市对中小城市经济拉动作用的增强，中小城市的吸引力也会逐步提高，大城市的溢出效应对中小数点城市的发展产生有效的吸引力。因此，互通在未来对中小城市的作用和效果也会更好。 也正因为如此，打通城市与城市之间的壁垒，实现包括公积金在内的社会资源的有效流动，对城市发展、特别是区域经济发展是非常有用的。对区域内的城市来说，一定要积极支持，而不要画地为牢。即便暂时获得和利益少一点，也比闭关自守的效率要高，对城市发展的总体作用会高于封闭运行。否则，原本发展条件就不是很好的地区，会始终处于封闭状态，处于发展的边缘地带。只有随着区域城市一直动起来，城市的活力才能不断增强，城市发展的眼光才能越看越远。 长江中游城市能够签署合作协议，首先让公积金在区域内自由流动，无疑是搞活长江中游城市之水的重要举措。一旦正式流动起来，人才和劳动力在这些城市的流动就会加快。更为重要的是，由于区域协调发展的模式已经建立起来，城市之间的协调性增强，发展的前景也就有了更多的期待。那些在区域之外寻求发展的人，也会逐步回到区域城市中来，对于区域范围内城市的吸引力增强，起到了积极作用。毕竟，与长三角、珠三角相比，长江中游地区单个城市的吸引力还是要略差一些。但是，如果联起手来，推动区域发展战略，特别是其他地区还没有能够有效流动的社会资源，能够率先在长江中游城市之间流动起来，对于人才和劳动力的吸引力是一次极大的提振。 实际上，省市间的公积金合作并不鲜见。今年8月20日，上海市、浙江省、江苏省、安徽省住建部门就共同签署了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，从长三角城市之间的跨地区购房信息协查、异地贷款证明信息互认、在长三角生态绿色一体化发展示范区内试点统一购房提取业务政策等9个方面率先合作。在此基础上，再积极寻求更大的合作空间与范围。不仅如此，长三角地区还在探索社保基金、医保基金等方面的跨地区流动机制。这也意味着，全国范围内的社保基金、医保基金、公积金流动等的探索，已经在地方、在区域范围内进行探索。一旦条件成熟，就能在全国范围内推广。 对于公积金跨地区流动，需要注意的一个问题是，就眼下来说，可能会与楼市调控存在一些矛盾之处。因为，为了防止房价上涨，也为了更好地体现“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，不让房价上涨再对广大居民的生活产生影响，对全面小康和启动基本现代化构成威胁，楼市调控可能难以在短期内退出。那么，限购政策等也就暂时难以退出。如此一来，公积金跨地区流动，就会受到楼市调控的限制，亦即异地可以使用公积金购房，但在限购政策下，很多人没有条件在异地购房。公积金可以跨地区提取和使用的政策，会在短期内的部分人当中无法体现。 显然，对这个问题，必须做好宣传工作。否则，会引起居民的不满，会认为这是一种没有意义的政策。把道理讲清楚，让广大居民认识到这只是暂时的现象，随着房地产市场的逐步完善，公积金可以跨地区提取和使用的政策，一定会让所有人得益。 谭浩俊
独家丨监管征求意见：金交所不得向个人销售产品，不得异地展业 近年来，金交所风险事件不断暴露，引起了监管部门关注。 21世纪经济报道记者核实获悉，今年上半年，针对金交所清理整顿和风险处置工作，监管征求意见，提出了新要求，对行业影响较大。目前，尚不清楚是否已经结束征求意见。 一位知情人士表示，他比较关注几个要点，一是金交所应当恪守合规性、区域性、非涉众性的原则，坚守依法合规底线，强化自律管理，不得借金融创新之名从事违法违规业务。 第二，不得与网络借贷平台等互联网金融企业、类金融企业、房地产企业等违规开展业务合作。 第三，金交所要严格投资者适当性管理，不得向个人(包括面向个人投资者发售的投资产品)销售或变相销售产品。 第四，限定展业区域，不得在注册地以外的省级行政区域展业，不得为异地企业发行产品，已设立的异地展业机构应予撤销。 最后，实施穿透式监测监管，严格落实属地责任。
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