10月19日，上海银保监局下达行政决定书。决定书称，撤销此前原上海银监局、上海银保监局相关批复中同意东正汽车金融控股股东正通控股出资、增资等行政许可，限制控股股东正通控股的股东权利，责令清退控股股东正通控股持有的东正汽车金融的股权，且基于该行政许可取得的利益不受保护。 决定书还称，现就当事人经销商汽车贷款业务严重违反审慎经营规则的行为，责令东正汽车金融暂停经销商汽车贷款业务。 决定书表示，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，上海银保监局对当事人中国正通汽车服务控股有限公司、上海东正汽车金融服务有限公司以不正当手段取得行政许可、违规开展关联交易及经销商汽车贷款业务严重违反审慎经营规则一案进行了立案调查、审理，并依法告知了作出行政决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。 根据中国正通汽车服务控股有限公司的申请，该局于2020年10月15日举行听证。本案现已审理终结。 决定书表示，经查，正通控股通过不正当手段，获批发起设立上海东正汽车金融股份有限公司（以下简称东正汽车金融）。自2015年3月东正汽车金融开业至今，正通控股为其控股股东。正通控股及其关联人与东正汽车金融违规开展关联交易，严重危及东正汽车金融的稳健运行。 上述行为违反了《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条第三款、《商业银行股权管理暂行办法》第十一条等规定。 决定书还称，2019年4月、8月和2020年8月，东正汽车金融开展部分经销商贷款业务时，贷前用途调查、资金支付管理控制和贷后管理严重违反审慎经营规则，严重危及东正汽车金融的稳健运行。 上述行为违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条第三款、《流动资金贷款管理暂行办法》第九条第三款、第十三条第（七）项、第二十四条、第二十八条、《商业银行授信工作尽职指引》第四十一条第（一）项、《汽车贷款管理办法》第十七条等规定。 上述违法违规行为有行政许可文书、合同协议、业务资料、资金流水、询问笔录等证据为证。 由此，上海银保监局根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、第四款、《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条第一款第（四）项、《商业银行股权管理暂行办法》第四十七条第（六）项、第四十八条第（八）项等规定，现就当事人以不正当手段取得行政许可、违规开展关联交易的行为，撤销《上海银监局关于上海东正汽车金融有限责任公司开业的批复》（沪银监复〔2015〕132号）、《上海银监局关于同意上海东正汽车金融有限责任公司变更注册资本的批复》（沪银监复〔2017〕233号）、《上海银保监局关于核准上海东正汽车金融股份有限公司变更注册资本的批复》（沪银保监复〔2019〕500号）等相关批复中同意东正汽车金融控股股东正通控股出资、增资等行政许可，限制控股股东正通控股的股东权利，责令清退控股股东正通控股持有的东正汽车金融的股权，且基于该行政许可取得的利益不受保护。 根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条第一款第（一）项、《流动资金贷款管理暂行办法》第三十九条第（六）项、第（七）项等规定，现就当事人经销商汽车贷款业务严重违反审慎经营规则的行为，责令东正汽车金融暂停经销商汽车贷款业务。 决定书表示，自收到本决定书之日起3个月内，东正汽车金融应清退控股股东正通控股持有的股权。自收到本决定书之日起，东正汽车金融应限制控股股东正通控股召开股东大会请求权、表决权、提名权、提案权、处分权、分红权等相关股东权利，正通控股基于上述被撤销行政许可取得的利益不受保护。本决定履行完毕前，东正汽车金融不得向违规股东退还资金。未按上述要求履行本决定的，上海银保监局将视情况采取进一步监管措施。 如不服本行政决定，可在收到本决定书之日起六十日内向中国银行保险监督管理委员会提出行政复议申请，或者在收到本决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。 正通控股、东正汽车金融均为港股上市公司。
记者9月29日获悉，上海银保监局近期查处了一起辖内某汽车金融公司控股股东以不正当手段取得行政许可、违规开展关联交易的案件。据悉，上海银保监局已向行政相对人送达拟撤销涉及控股股东相关行政许可的告知书。这在上海银保监局成立至今尚属首次。 经记者确认，上述所涉公司正是去年4月在港交所上市的上海东正汽车金融股份有限公司（下称东正金融），是境内汽车金融第一股，也是第一家由经销商集团主办的汽车金融公司。 东正金融主要为豪华汽车提供汽车金融产品和服务，于2015年3月成立，由正通汽车和东风汽车共同出资5亿元设立。其中，正通汽车持股95%。截至2020年6月30日，正通汽车持有东正金融71.04%的股份。 东正金融半年报显示，今年上半年，公司营业收入3.38亿元，同比下降12.7%；利润及全面收益1.43亿元，同比下降29.2%。公司表示，疫情发生后，部分客户还款能力受到影响，公司增加了减值损失，调整了客户手续费安排，使得佣金收入减少。 汽车金融公司由银保监会批准设立，是为汽车购买者及销售者提供金融服务的非银行金融机构，主要出资人须为生产或销售汽车整车的企业或非银行金融机构。 近期中国银行业协会发布的《中国汽车金融公司行业发展报告（2019年度）》显示，全国25家汽车金融公司资产规模达9063.71亿元，同比增长8.03%。截至2019年末，我国汽车金融公司零售贷款余额7193.8亿元，增幅为13.1%。 对于汽车金融公司的股权监管，参考银保监会2018年发布的《商业银行股权管理暂行办法》（下称《办法》）执行。《办法》第五十四条规定，商业银行股东或其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等以隐瞒、欺骗等不正当手段获得批准持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的，由银监会或其派出机构按照《中华人民共和国行政许可法》的规定，对相关行政许可予以撤销。 去年银保监会发布的《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》直指汽车金融行业乱象。监管部门也加大了对汽车金融公司的行政处罚力度。去年，上海银保监局对东正金融开出一张罚单，并处以警告，原因是该公司在办理部分贷款业务时，存在以贷收费行为。
记者今日获悉，据业内人士透露，上海银保监局近期查处了一起辖内某汽车金融公司控股股东以不正当手段取得行政许可、违规开展关联交易的案件。据悉，该局已向行政相对人送达了拟撤销涉及控股股东相关行政许可的告知书，这在上海银保监局成立至今尚属首次。 记者了解到，上述公司为上海东正汽车金融股份有限公司（下称“东正金融”），主要专注豪车的汽车金融产品和服务。公开资料显示，东正金融是第一家由经销商集团主办的汽车金融公司，2015年3月成立，由正通汽车和东风汽车共同出资5亿元设立，其中正通汽车持股95%。东正金融2020年中期报告显示，截至2020年6月30日，正通汽车持有东正金融71.04%的股份。正通汽车也为港股上市公司（1728.HK）。 2019年4月，东正金融登陆港交所，为首家上市的持牌汽车金融公司。东正金融发布的2020年中期业绩报告显示，报告期内，营业收入为3.38亿元人民币（单位下同），同比减少12.7%。利润及全面收益为1.43亿元，同比减少29.2%。 汽车金融公司由银保监会批准设立，是为汽车购买者及销售者提供金融服务的非银行金融机构，主要出资人须为生产或销售汽车整车的企业或非银行金融机构。截至目前，全国共有25家汽车金融公司。 据了解，汽车金融公司股权监管参考由原银监会在2018年发布的《商业银行股权管理暂行办法》执行。 根据该办法第五十四条，商业银行股东或其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等以隐瞒、欺骗等不正当手段获得批准持有商业银行资本总额或股份总额百分之五以上的，由银监会或其派出机构按照《中华人民共和国行政许可法》的规定，对相关行政许可予以撤销。 截至发稿，记者未能联系上东正金融，东正金融股价为每股0.44港元。 更多精彩内容请扫二维码↓
上海证券报记者9月29日获悉，上海银保监局近期查处了一起辖内某汽车金融公司控股股东以不正当手段取得行政许可、违规开展关联交易的案件。据悉，上海银保监局已向行政相对人送达拟撤销涉及控股股东相关行政许可的告知书。这在上海银保监局成立至今尚属首次。 经记者确认，上述所涉公司正是去年4月在港交所上市的上海东正汽车金融股份有限公司（下称东正金融），是境内汽车金融第一股，也是第一家由经销商集团主办的汽车金融公司。 东正金融主要为豪华汽车提供汽车金融产品和服务，于2015年3月成立，由正通汽车和东风汽车共同出资5亿元设立。其中，正通汽车持股95%。截至2020年6月30日，正通汽车持有东正金融71.04%的股份。 东正金融半年报显示，今年上半年，公司营业收入3.38亿元，同比下降12.7%；利润及全面收益1.43亿元，同比下降29.2%。公司表示，疫情发生后，部分客户还款能力受到影响，公司增加了减值损失，调整了客户手续费安排，使得佣金收入减少。 汽车金融公司由银保监会批准设立，是为汽车购买者及销售者提供金融服务的非银行金融机构，主要出资人须为生产或销售汽车整车的企业或非银行金融机构。 近期中国银行业协会发布的《中国汽车金融公司行业发展报告（2019年度）》显示，全国25家汽车金融公司资产规模达9063.71亿元，同比增长8.03%。截至2019年末，我国汽车金融公司零售贷款余额7193.8亿元，增幅为13.1%。 对于汽车金融公司的股权监管，参考银保监会2018年发布的《商业银行股权管理暂行办法》（下称《办法》）执行。《办法》第五十四条规定，商业银行股东或其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等以隐瞒、欺骗等不正当手段获得批准持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的，由银监会或其派出机构按照《中华人民共和国行政许可法》的规定，对相关行政许可予以撤销。 去年银保监会发布的《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》直指汽车金融行业乱象。监管部门也加大了对汽车金融公司的行政处罚力度。去年，上海银保监局对东正金融开出一张罚单，并处以警告，原因是该公司在办理部分贷款业务时，存在以贷收费行为。
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