据住房城乡建设部官网消息，日前，住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽主持召开部扶贫攻坚领导小组2020年第二次会议，通报部2020年脱贫攻坚工作进展，部署推动下一步脱贫攻坚工作。 会议指出，决战决胜脱贫攻坚已经到了最后一搏的时刻，要以更大的决心、更强力度狠抓各项工作落实，确保全面完成住房和城乡建设领域脱贫攻坚目标任务。 会议要求，要较真碰硬开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作。坚持脱贫攻坚农村危房改造挂牌督战和旬报制度，指导、督促和帮助各地如期完成脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务。 会议进一步指出，要全面开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作，对于经核验发现的建档立卡贫困户住房安全问题，指导和督促地方予以妥善解决，确保贫困人口不住危房。要研究探索农房建设长效机制。 会议强调，要抓紧落实定点扶贫责任书承诺事项和定点扶贫工作计划。坚持组团帮扶机制和部县联席会议制度，充分发挥行业优势，持续推进产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等帮扶举措，优先选购湖北贫困地区特色农产品(行情000061,诊股)。要凝聚合力，助力定点扶贫县和大别山片区打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役。 会议要求，要坚持在常态化疫情防控中加快推进脱贫攻坚各项工作，指导和帮助基层解决实际问题，力戒形式主义、官僚主义。加强脱贫攻坚工作总结和宣传，讲好住房和城乡建设领域脱贫攻坚故事。
今年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。为中华民族千百年来的绝对贫困问题画上句号！这项历史性的任务，成为许多代表委员们心头的关切、脚下的实践。 疫情给我们完成既定目标任务带来挑战，但影响正在逐步被克服。决战决胜已经箭在弦上，时间紧迫犹如战鼓催征。代表委员们说，坚持目标任务不变，团结一心，定能如期打赢这场脱贫攻坚战！ 打赢各类问题“清零战” “仅易地搬迁就安置了36.24万群众，他们从贫困山区一步跨越到现代城镇。”云南昭通地处滇、川、黔三省结合部乌蒙山腹地，是典型的深度贫困地区。脱贫攻坚的持续努力，让当地面貌今非昔比。 “带领人民摆脱千百年来的贫困，实现全面小康的幸福生活目标，是中国共产党对人民的庄严承诺。”全国人大代表、云南省昭通市市长郭大进说，昭通举全市之力脱贫攻坚，建档立卡贫困人口从2014年末的185.07万人下降到2019年底的15.99万人，贫困村由1235个减少至104个，10个贫困县区摘帽9个，贫困发生率从34.8%下降至3.4%。 但是，“最后一公里”仍不能放松。“全市脱贫攻坚任务还十分艰巨。”郭大进说，收官之年，将全力打好打赢各类问题“清零战”、易地搬迁“巩固战”、劳动力稳定就业“攻坚战”、高原特色产业发展“突破战”，勇夺脱贫攻坚大决战全面胜利。 不停步、不歇脚，咬紧目标不松劲！各地正以百折不挠的精神啃下最后的“硬骨头”。 在重庆市荣昌区，全区21471人贫困人口中，有3521人享受保障兜底。“围绕‘应兜尽兜’这一目 标，我们精准发力，摸清底数。”全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧说，区、镇、村三级书记遍访困难户，根据疾病、子女上学等实际情况，一户一策，进行扶助。 同时，“社会兜底不能‘一兜了之’，必须增强贫困户内生动力。”曹清尧介绍，对有一定劳动能力的贫困户，当地采取技能培训、项目进家庭等方式，帮助他们掌握一技之长。比如，引导部分困难群众从事荣昌夏布手工制作、提供公益就业岗位等。此外，对已脱贫群众，持续跟踪监测返贫风险高的脱贫户和边缘户，特别是受疫情影响较大的家庭，将其及时纳入保障范围。 “疫情突如其来，但我们仍然坚持目标不动摇，确保脱贫路上不落一人。”曹清尧信心坚定。 “面对‘硬骨头’，要采取特殊政策实现‘三区三州’等特困地区、特困人群脱贫，攻克最后的堡垒。”全国政协委员、广西罗城仫佬族自治县人大常委会副主任欧彦伶说。 激活脱贫内生动力 接下来的难关如何攻克？ 全国人大代表、青海省果洛藏族自治州委副书记、州长白加扎西认为，要更加注重提高脱贫质量，落实后续扶持政策，进一步巩固扶贫成果。 “就我们果洛州来说，当务之急是集中力量，全力落实深度贫困地区脱贫攻坚各项举措。在产业扶贫方面立足市场和资源禀赋，大力发展具有比较优势的养殖业、种植业、加工业和商贸旅游服务业，做大产业规模，提升产业质量，不断增强贫困地区‘造血’功能，促进贫困群众持续增收。”白加扎西说。 增强造血功能，激活内生动力，让脱贫效果更巩固。 “真是旧貌换新颜！”5月17日，云南省人民政府发布通知，哈电集团定点帮扶的文山市退出贫困县序列，全国政协常委、哈电集团董事长斯泽夫为这里的变化感到高兴。 斯泽夫介绍，这几年，哈电集团每年拿出一定比例的利润投入到扶贫中。在文山市，入村入户道路硬化工程、自来水工程建设、“厕所革命”、扶贫车间，见证着脱贫路上的坚实足迹。“虽然到了摘帽阶段，但我们的帮扶工作没有放松。”斯泽夫说，今年哈电集团对当地的扶贫投入还将继续加大，并致力于直接惠及农户，激活当地脱贫致富的内生动力。 “授人以鱼不如授人以渔，最重要的还是调动农户的积极性。”在助力当地茶农脱贫攻坚过程中，全国人大代表、河南省信阳文新毛尖集团董事长刘文新带领公司摸索出许多办法，但最管用的是这一条。 刘文新介绍，当地茶农不缺茶园不缺产量，但技术是短板，公司就为农民培训炒茶技术；好茶叶卖不出好价钱，公司就与茶农签订收购合同，让他们吃下“定心丸”；此外，助推发展茶旅游，让茶山变“金山”，解决增收的实际问题；旅游红火了，宾馆、民俗、餐饮等一批岗位创造出来，许多村民实现家门口就业。人人有事做、有奔头，脱贫致富动力自然足。 电商拓宽致富新路 紧要关头，脱贫攻坚如何再发力？疫情又带来哪些新的思考？许多代表委员将目光投向数字化手段。 “农产品(行情000061,诊股)上行是一个解决方案。通过淘宝直播既让农产品卖得出去，也活跃农村市场，更有利于带动乡村旅游发展。”全国人大代表、安徽省定远县吴圩镇西孔村党总支第一书记王萌萌说。两会前夕，她还专门进入淘宝直播间，调研数字乡村的发展。 全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜也注意到，疫情影响下，以数字化为支撑的电商业态更受重视。那么，农村电商发展现状究竟怎么样？霍学喜对全国苹果产业进行了大数据调研，陕西、山东、河南、河北、辽宁等主要产区均在调研范围内，但结果显示，电商销售占比仅为11%。 “我国苹果产区多分布在丘陵沟壑地区，很多都是贫困地区。”小小的苹果里，或许就藏着脱贫致富的金钥匙。霍学喜建议通过电商来盘活乡村生产要素，为农产品畅销路、通物流，并与电商平台开展品牌化合作。 全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东也认为，电商企业可以依托线上线下优势助农富农。但他在工作和履职调研中发现，部分地区存在农产品、特色手工艺品等上行路径少、生产种植和销售脱节、农村地区基础设施尚待完善、农村人口老龄化导致对互联网技术的认知和应用不足等问题。 对此，张近东建议进一步统筹资源，政府、电商、农户、院校多方联动，推动返乡年轻人成为创富主体，带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M（用户直连制造）模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。希望通过这些基地，让农产品多走出去一些，让贫困离农民更远一些。（记者 李婕 闫旭 徐佩玉） 【我要纠错】 责任编辑：陈燕
发布会期间，张业遂相继回应社会各界关注的热点问题，回应了“外资企业撤离中国”说法、疫情之下脱贫攻坚的任务进展，并对当前中美关系作出回应。 “从总体看，尽管疫情对在华外资企业造成影响，但并不存在大规模外资撤离的情况，中国利用外资的综合优势没有变，外国投资者持续看好中国，在华长期经营发展的信心没有变。”张业遂表示，经济发展有它的内在规律。目前全球产业链格局是各种要素长期综合作用，各国企业共同努力、共同选择的结果，不是哪个国家可以随意改变的。经济全球化符合历史潮流。 张业遂说，此次疫情全球大流行，确会对全球化产生多方面的复杂影响，但不至于逆转全球化这一历史进程。中国将继续坚持多边主义，维护贸易投资自由化和多边贸易体制，推动全球治理体系变革完善。 眼下新冠肺炎疫情仍在全球扩散，针对美国国会一些议员围绕新冠肺炎疫情提出的涉华消极议案，张业遂指出，这些议案对中国的指责毫无事实根据，严重违背国际法和国际关系基本准则，中方坚决反对，将根据议案审议情况予以坚定回应和反制。“通过转嫁责任来掩盖自身的问题，既不负责任，也不道德。我们绝不接受任何滥诉和索赔要求。” 谈及疫情过后中美关系的走向，张业遂说，中国和美国作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体，经贸联系和人员往来十分密切，两国拥有广泛的共同利益。历史充分表明，中美合则两利、斗则俱伤，合作是唯一正确的选择。当前，中美关系正处在一个重要关口，关键在于坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。 “如果美方尊重中国的社会制度和发展道路，理性看待中国的发展和战略意图，致力于同中方开展建设性对话，将有利于两国在各领域以及在地区和全球问题上的互利合作；如果美方坚持冷战思维，推行遏制中国的战略，损害中国的核心和重大利益，结果只能是损人害己。”张业遂表示，中国不惹事，但也不怕事，将坚定不移捍卫自身主权、安全和发展利益。一个稳定发展的中美关系，符合两国人民的根本利益，也是国际社会的普遍期待。 “目前，合作抗疫、恢复经济是头等大事，维护国际经济金融市场稳定和全球供应链的开放、安全符合各方的利益。希望美方与中方相向而行，共同落实好两国元首多次会晤达成的重要共识，坚持协调、合作、稳定的基调，增进互信、拓展合作、妥善处理分歧，推动两国关系在正确的轨道上向前发展。”张业遂说。 2020年是中国全面建成小康社会之年，也是决战脱贫攻坚之年。但受到新冠疫情影响，今年一季度GDP下降了6.8%。疫情之下，脱贫攻坚目标是否能够如期达成？ “2020年，中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，对中国、对人类的减贫事业都是具有重大标志性意义的事件。”张业遂表示，新冠疫情对中国经济社会发展、生产生活秩序造成了严重冲击，也对脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。比如，贫困劳动力外出务工受阻，贫困户生产经营受损，驻村帮扶工作受限，扶贫企业和项目复工复产延迟等。“但随着各项措施全面落实，疫情造成的损失将会降到最低。脱贫攻坚的目标任务一定能够如期实现。”
5月21日21时40分，十三届全国人大三次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。 张业遂介绍，本次大会会期7天，将于5月22日上午开幕，28日下午闭幕，共安排3次全体会议。大会议程有9项，分别是：审议政府工作报告，审查计划报告及草案，审查预算报告及草案，审议民法典草案，审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案，审议全国人大常委会工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告，以及其他事项。 “目前大会的各项准备工作已全部就绪，并已举行了预备会议，通过了大会议程。”张业遂称，十三届全国人大实有代表2956名，目前已有2902名代表向大会报到。十三届全国人大二次会议以后的一年多来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻落实党中央重大决策部署，认真行使立法权、监督权、决定权、任免权，各项工作取得新进展、新成效。立法工作继续呈现分量更重、节奏更快、要求更高的特点，共审议法律草案、决定草案47件，通过34件。监督工作围绕重大改革发展任务推进，发挥代表作用，联系代表、服务代表工作取得新进展。 在回答记者关于中国有没有出现外资企业撤离情况时，张业遂称，经济发展有它的内在规律。目前全球产业链格局是各种要素长期综合作用，各国企业共同努力、共同选择的结果，不是哪个国家可以随意改变的。经济全球化符合历史潮流。这次疫情全球大流行，肯定会对全球化产生多方面的复杂影响，但不至于逆转全球化这一历史进程。 “从总体上看，尽管疫情对在华外资企业造成影响，但并不存在大规模外资撤离的情况，中国利用外资的综合优势没有变，外国投资者持续看好中国，在华长期经营发展的信心没有变。”张业遂表示。 2020年是中国全面建成小康社会之年，也是决战脱贫攻坚之年。在回答记者如何看待今年中国经济社会发展的形势，脱贫攻坚的既定目标能否按时完成等问题时，张业遂表示，2020年，中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，对中国、对人类的减贫事业都是具有重大标志性意义的事件。 张业遂表示，新冠疫情对中国经济社会发展、生产生活秩序造成了严重冲击，也对脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。比如，贫困劳动力外出务工受阻，贫困户生产经营受损，驻村帮扶工作受限，扶贫企业和项目复工复产延迟，等等。不久前，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，对确保高质量完成脱贫攻坚目标任务进行了全面部署，提出了一系列克服疫情影响的重要措施。这些措施包括优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，促进扶贫产业持续发展，加快扶贫项目开工复工，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶等。 “随着这些措施全面落实，疫情造成的损失将会降到最低。脱贫攻坚的目标任务一定能够如期实现。”张业遂表示，全国人大及其常委会将重点做好与脱贫攻坚有关的立法、监督工作，同时继续发挥好各级人大代表的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献力量。
“希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火。”习近平总书记近日对毛南族实现整族脱贫作出的重要指示，让干部群众倍感温暖、备受激励。 当前，脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期，越到紧要关头越要坚定信心、真抓实干。代表委员表示，决战决胜脱贫攻坚，奋力冲刺时不我待，务必绷紧弦、加把劲，克服新冠肺炎疫情带来的影响，集中力量啃下脱贫硬骨头，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。 抓住就业这个“牛鼻子” 镜头——今年3月，距离四川省凉山彝族自治州昭觉县城约2公里的城北乡易地扶贫搬迁2号安置点机器轰鸣，新城镇洛木村首批入住者特觉子夹，手握铁锹搅拌水泥浆，“一天能挣180元，今年脱贫稳稳的！” 突如其来的新冠肺炎疫情，给我国脱贫攻坚全面收官带来了新挑战。四川省凉山彝族自治州州长苏嘎尔布代表说，凉山是典型的深度贫困地区，贫困面宽、量大、程度深，攻坚任务原本就很繁重，疫情给贫困群众外出务工、脱贫项目及时复工和农副产品外销等带来了一定的影响。 “用两手硬保障两手赢！” 云南省贡山独龙族怒族自治县人大常委会主任马正山代表说，疫情发生后，各地帮扶干部创新工作方式，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，开启双线作战。“点对点、一站式”直达服务，解决务工人员出行难、就业难的问题；各村因地制宜设置保洁、卫生监督员等公益岗位，保障贫困群众就近就业。 “保障贫困群众就业是打赢脱贫攻坚战的关键。”新疆维吾尔自治区墨玉县萨依巴格乡党委委员、组织干事艾克拜尔·麦提那斯尔代表说，抓住就业这个“牛鼻子”，努力实现一户一岗增收脱贫。 据悉，墨玉县地处塔克拉玛干沙漠南缘，自然条件恶劣，资源匮乏，人均耕地不足1亩，产业基础脆弱。截至2019年底，仍有83个贫困村未脱贫出列，剩余贫困人口3.65万人。 “保饭碗、稳饭碗，努力降低疫情对贫困群众生活影响。”艾克拜尔·麦提那斯尔代表介绍，当地推进劳务输出和就业服务，做好易地搬迁后续工作。今年以来，通过因地制宜发展产业，创造就业岗位，墨玉县已有36760人实现就近就业。2018年以来，安置易地搬迁贫困劳动力4402人，实现易地搬迁贫困户至少一户一岗稳定就业。 “频道不换、靶心不散” 镜头——2016年3月，帮扶干部第一次走进广西壮族自治区环江毛南族自治县贫困户谭良平家里，就被眼前情景吓到了：木瓦房瓦片脱落，农产品(行情000061,诊股)散乱堆放，无处下脚。如今，谭良平一家移民搬迁到县城100平方米的安置房，儿子大学毕业在上海一家公司就业；夫妇俩在外务工，每月收入从过去的不到2000元增长到5000元以上……全家人开启了新生活。 “摘帽之后，脱贫攻坚仍然是中心工作，我们制定了脱贫攻坚巩固提升三年行动计划。”江西省瑞金市2018年实现脱贫摘帽，是赣南革命老区首个实现脱贫摘帽的县市。瑞金市委书记许锐代表说，按照“四个不摘”的要求，不断巩固提升脱贫成果，去年，为1407户贫困户安排752.2万元财政专项扶贫资金，实施项目1552个，没有一户脱贫户返贫。 广西环江毛南族自治县在今年5月退出贫困县序列。“保持频道不换、靶心不散。下一步，继续巩固成果，防止返贫。”环江县县长黄炳峰代表说，确保脱贫户在产业发展、务工就业、搬迁安置、兜底保障等方面扶持力度不减，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户全部纳入监测动态管理，及时帮助他们解决实际困难，防止返贫和出现新的贫困。 “建立健全防止返贫长效机制应成为各级党委政府和社会力量的努力方向。”中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长李晓林代表说，建立长效机制，应当把产业扶贫成效、利益联结效果纳入评估体系，“短平快”与“长期性”产业扶贫项目相结合。 “很多地方通过设立扶贫网格员、购买防贫保险产品等方式，在及时发现、有效应对上收到了良好效果。”黑龙江省政协副主席赵雨森委员建议，采取“政府引导+扶贫企业（新型经营主体）+社会捐助”等方式建立帮扶基金，允许企业享受扶贫政策，产生带贫收益和扶贫资产收益，适度反哺帮扶基金，进而加大帮扶力度和提高救助能力。 关键在激发内生动力 镜头——内蒙古杭锦后旗陕坝镇中南渠村贫困户陆振清一家六口人，老两口60多岁，儿子儿媳均身患残疾，生活一度深陷贫困泥淖。借助精准扶贫好政策，陆振清一家人好好干，腰包鼓了起来：土地流转到企业，每年收入两万多元；企业赊交了两头牛犊，给饲料还管技术，老两口养牛一年纯挣4000多元；儿子到企业上班，月月有工资。 “去年村里又脱贫40多户，今年只剩22户47人了！”眼看村子就要整体脱贫，甘肃镇原县临泾镇席沟圈村党支部书记马银萍代表和村两委班子，又开始了新的努力——推动脱贫攻坚和乡村振兴无缝衔接，让老百姓(行情603883,诊股)腰包更鼓一点。去年，村里推广种植万寿菊，一亩地有近4000元收入，村民的生产积极性被点燃了，今年万寿菊种植面积翻了5倍。 内蒙古杭锦后旗陕坝镇中南渠村依托“龙头企业+合作社+农户+基地”，通过土地流转、订单种植与养殖、进厂务工等方式，打造脱贫利益共同体。企业以赊交方式，带动全旗284户贫困户参与肉牛养殖，提供饲料及技术帮助，每头牛增收2000多元。村党总支书记张继新代表说，“咱村里长出一条脱贫产业链！” “打牢基础，需激发贫困地区发展潜力。”江西农业大学副校长刘木华委员说，激发欠发达地区和农村贫困人口发展的内生动力，关键在于“有业可创、有工可就”。刘木华委员建议，应发展农产品加工业和冷链物流，让农村产品“出得去”“及时到”，“千方百计发展好乡村产业，让贫困户有适合自身条件的创业途径。” “乡村振兴没人不行、没能人更不行。”推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，刘木华委员建议，出台政策鼓励乡贤回乡，加快补齐乡村交通、卫生条件等方面短板，打牢基础设施的硬件平台，吸引乡贤投身家乡建设，推进乡村振兴。 “产业兴旺了，致富心劲足了，生活越来越精彩。”马银萍代表说，村里雇了11个保洁员，全是贫困户，他们干活勤快，村子变美了，村民笑容更多，保洁员每个月还有500元收入，一举两得！张继新代表说，近年来，村里修柏油路、建采摘园，闲置土地变成文化广场。今后还要全力发展现代农业、壮大村集体经济，让美丽乡村更加富足。 （本报记者常钦、王明峰、李亚楠、寇江泽、李茂颖、李纵、吴月、齐志明、郝迎灿、张艺开、黄超、左潇、张枨、丁怡婷、 巨云鹏）
习近平强调，当前，脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期，越到紧要关头越要坚定信心、真抓实干。各级党委和政府要坚定不移把党中央决策部署落实好，克服新冠肺炎疫情带来的影响，集中力量啃下脱贫硬骨头，多措并举巩固成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。 新华社北京5月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对毛南族实现整族脱贫作出重要指示表示，得知毛南族实现整族脱贫、乡亲们生活有了明显改善，我感到很高兴。全面建成小康社会，一个民族都不能少。近年来，多个少数民族先后实现整族脱贫，这是脱贫攻坚工作取得的重要成果。希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火。 习近平强调，当前，脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期，越到紧要关头越要坚定信心、真抓实干。各级党委和政府要坚定不移把党中央决策部署落实好，克服新冠肺炎疫情带来的影响，集中力量啃下脱贫硬骨头，多措并举巩固成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。 毛南族是我国28个人口较少民族之一，广西壮族自治区环江县是国家扶贫开发工作重点县，也是全国唯一的毛南族自治县，全县有毛南族6.45万人，占全国毛南族总人口的约70%。2019年底，环江县贫困发生率降至1.48%。2020年5月，环江县退出贫困县序列。综合全国毛南族脱贫情况，毛南族已实现整族脱贫。近日，环江县毛南族群众代表给习近平总书记写信，汇报当地毛南族实现脱贫的喜悦心情，表达了坚定不移跟党走、再接再厉建设好家乡的决心。
好消息不断传来！ 今年2月，山西58个贫困县脱贫；3月，内蒙古所有贫困旗县脱贫；4月，安徽31个贫困县“摘帽”……截至4月29日，中国已有15个省区市的贫困县实现全部“摘帽”，区域性整体贫困基本得到解决。 这是充满历史意义的一年：今年脱贫攻坚任务完成后，中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内做到这一点…… 这是考验决心毅力的硬仗：夺取脱贫攻坚战全面胜利只差一篑之功，既要啃下最难啃的硬骨头，又要克服新冠肺炎疫情影响…… “到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”习近平总书记在今年3月初召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调。 这是催人奋进的战鼓！在习近平总书记关于脱贫攻坚决策部署指引下，贫困地区干部群众正向绝对贫困发起最后总攻。 两个战场都要取胜 5月14日清晨，25岁的某色日服在新家卧室里醒来，阳光洒在身上，他感到生活如此幸福。“以前在老房子里，外面阳光再好，屋里也照不到亮光。” 如今，他的新家是100平方米的三居室，各种电器、家具一应俱全。“如果没有国家，我下辈子也住不上这么好的房子。”日服激动地说。 日服的新家位于四川省凉山彝族自治州昭觉县城北郊的易地扶贫搬迁安置点。这里背靠群山，前傍河流，能容纳3900多户、1.8万多名群众。一天前，包括日服在内的84户来自“悬崖村”——支尔莫乡阿土列尔村的老乡，顺着钢管搭建的千余阶“天梯”走下悬崖，进入城市。 从山头到城头，搬得出还要稳得住。对于老乡关心的收入问题，昭觉县副县长廖宇超表示，将通过设置公益性岗位、开展订单式技能培训、提供就近务工渠道、成立专业合作社等，让搬迁群众有活干、能增收。 “悬崖村”的变迁，是各地贫困群众奔向新生活的生动写照。中国连续7年每年减贫1000万人以上，累计减贫9300多万人；去年申请脱贫摘帽的344个贫困县全部脱贫。到今年2月底，全国贫困县从832个减少至52个——目前看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。 今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。随着脱贫攻坚进入倒计时，时间的压力，细化到了每一月、每一天。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃，疫情又增加了难度，必须尽早再动员、再部署。 减贫、战疫，两个战场，都是硬仗，都要取胜！党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，像一面旗帜，指引各地闻令而动、尽锐出战。 ——外出务工顺当了。5月14日，湖北省黄冈市蕲春县贫困户翁新年在核酸检测合格后，和131名贫困兄弟一起乘坐“点对点、一站式”专车，前往山东务工。“我很激动。包吃包住，月收入有5000元左右，这比以前打零工更有保障。” 务工是贫困人口稳定脱贫的重要渠道，今年全国外出务工贫困劳动力超过2800万人。如何尽快把受疫情影响的农民兄弟送出去？各地紧密协调配合，引导企业复工复产和贫困劳动力“点对点”返岗复工、外出打工。5月18日，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在国新办新闻发布会上介绍，截至目前，贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的95.4%，中西部地区扶贫公益岗位安置343万贫困劳动力，扶贫龙头企业复工率97.5%、扶贫车间复工率97%、扶贫项目开工率82%。 ——滞销农产卖出去了。受疫情影响，不少贫困地区农畜产品滞销。阿里“爱心助农”、拼多多“抗疫农货”、京东“全国生鲜产品绿色通道”、苏宁“爱心助农专线”……各大电商来帮忙了。网红、媒体人、政府官员直播“带货”……在各方帮助下，农产品(行情000061,诊股)滞销极大缓解，一些贫困群众也学着把直播间搬进大棚，“云”上卖货。 ——后续帮扶更实了。在陕西、山西考察时，习近平总书记都提及此。群众脱贫了，后续帮扶跟上了吗？能否形成稳定连续的机制？关键在于加快建立防止返贫监测和帮扶机制。 摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，贵州脱贫出列县普遍保持“四个不摘”；对收入超过5000元的家庭用绿色信号灯标识、对收入4500元至5000元的用黄色信号灯标识、对收入4000元至4500元的用橙色信号灯标识、低于4000元的进入红色预警范围，新疆对脱贫群众采取四色信号灯分级预警，并分别落实动态帮扶措施……截至4月底，各省份纷纷制定出台本区域建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法，多措并举巩固脱贫成果。 创新思路搞活产业 “小木耳、大产业！”“小黄花、大产业！”在陕西、山西考察时，习近平总书记分别给当地通过发展特色产业实现脱贫致富的方式点赞。打赢打好脱贫攻坚战，发展产业是重要抓手，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长久之计。 初夏，南国阳光明媚。在云南省普洱市澜沧拉祜族自治县竹塘乡东主村老缅新寨一片松林下，有机三七正撒欢生长。 “林下种三七，难着咧！”澜沧田丰林下三七种植管理有限公司技术总监付美，操作完微喷浇水系统后向记者介绍，“比如浇水，只能在每天上午10时前、下午5时后进行。”“我们不施肥、不打药，一市斤三七能卖1000多元！” 扶贫先扶智，致富靠产业。2015年，中国工程院定点帮扶澜沧，一个“中国工程院+公司+合作社+农户”的新产销模式逐渐形成： 以科技引领扶贫！朱有勇院士团队研发出针叶林下三七生态种植技术，并引进深圳田丰科技有限公司等进行科学管理和规范销售。 农民变成技术员！朱有勇团队首开“院士为农民办班”先河，培育乡技术能手1500多人。付美刚学成后，成立了拉澜沧攀枝花中药材农民专业合作社，种植林下三七约275亩，84户农户入股。农民每年可通过地租、管理获得收入，三七产生收益后还可得到15%分红。 如今，竹塘乡现种植林下有机三七达4400亩，辐射带动了全乡近一半贫困户增收。去年，该乡11个贫困村全部脱贫，人均可支配收入从2014年的3500元增至8079元。 竹塘乡变富是各地坚持开发式扶贫方针的一个缩影。党的十八大以来，建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，2/3以上主要靠外出务工和产业脱贫。随着特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。 搞好搞活扶贫产业，百姓才能脱贫致富，各地思路逐渐清晰。 ——因地制宜是关键。在山西大同市云州区西坪镇唐家堡村，村民把种植黄花的传统发扬光大，去年贫困户户均收入1万多元。在宁夏固原市泾源县大湾乡杨岭村，农户种上“牛庄稼”，一头牛一年至少净赚5000元。 ——坚定不移走生态优先、绿色发展之路。在湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村，柚子、桃子、蜜橘、椪柑、猕猴桃等果树漫山遍野。一车车水果运到山外，成为村民脱贫致富的“金果果”。村民王安全感慨：“靠着精准扶贫，我们的绿水青山变成了金山银山。” ——延伸产业链，建立更加稳定的利益联结机制。“养鸡场送我200只产蛋鸡，还教我养殖技术、帮助卖鸡蛋。”云南弥勒市朋普镇新车村建档立卡贫困户唐惠莲，通过参与分享养鸡产业链利益摘了贫困帽。 据统计，目前全国已经有92%的贫困户通过“龙头企业+合作社+贫困户”等方式参与到产业发展中。从“要我脱贫”到“我要脱贫”，越来越多贫困户奔向幸福新生活。 拔掉穷根关键在人 一张“扶贫地图”上，村里的未脱贫户、五保户、残疾户、重病户等，分别用不同符号和颜色标出。制图人是57岁的湖南省永州市毛坪村驻村扶贫工作队队长李辉平。他说，通过一张图，可以直观了解村里贫困情况，便于精准施策。 改造路网、种植水果、养殖生猪、发展村集体经济……在扶贫工作队帮扶下，毛坪村去年底贫困发生率已降至0.55%。“现在已经到了5月中旬，我们要向最后的‘清零’决战。”李辉平说。 ——脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，重在干部队伍作风。 在时代楷模黄文秀生前战斗过的广西百色市乐业县百坭村，“接棒”的驻村第一书记杨杰兴带领村民发展起“清水鸭”、砂糖橘、油茶等产业，向着百坭村贫困户全部“摘帽”冲刺！在贵州省20个极贫乡镇之一的黔西南布依族苗族自治州望谟县郊纳镇，当地干部大多下沉到村开展帮扶……这些第一书记、驻村干部冲锋在扶贫一线，无数党员干部下沉帮扶，为贫困群众带去资源、技术和发展思路，用行动诠释担当。 ——脱贫攻坚的主体是贫困群众，需大力激发内生动力。 陕西省延安市洛川县北贺苏村村民车春芹如今生活越过越好。“只要咱肯想肯干，就能拔掉穷根！”3年前，在驻村干部帮助下，她利用国家政策补贴开始养猪，当年就出栏18头，增收3万元。眼下她又在自家院里开起豆腐坊，利用微信接单，“手机一响，马上送货上门”。 通过共商共建共管共享，贵州省长顺县贫困群众脱贫致富的心气更齐了；没有通用公式，坚持分类指导、因人施策，这是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村驻村扶贫队的工作原则……当贫困群众摈弃“等靠要”思想后，“懒汉回头”的故事越来越多。 ——群众能否长期稳定致富，需要补齐教育短板、强化职业教育和技能培训。 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。习近平总书记在陕西考察时强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。数据最有说服力。2019年底，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万。 职业教育、技能培训是贫困群众致富的“发动机”。教育部发文要求，到2020年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中、高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训。山东省财政下达10亿元，助力职业教育发展；辽宁省今年将初步建成10个左右国家级示范性职业教育集团（联盟）；广东省提出，到2021年，新增高等职业教育学位12万个以上……通过教育扶贫，越来越多贫困群众逐渐摆脱贫困。 200余天，52个未摘帽贫困县、2707个贫困村、551万贫困人口。啃下最后的硬骨头，中华民族千百年来“民亦劳止，汔可小康”的憧憬将变为现实。 “咬紧牙关！”“争分夺秒！”“不获全胜，决不收兵！”听！冲锋号已吹响！各省区市干部群众正凝心聚力冲刺。如期打赢脱贫攻坚战，咱底气十足！
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