7月28日，记者从陕西省市场监管局获悉：为深化“放管服”改革，推动食品生产监管工作重心向事中事后监管转移，即日起，该局在全省推行食品生产许可制度改革，对部分低风险食品生产和低风险食品小作坊生产实行承诺许可制，营造更加便利宽松的创业环境，提升食品生产许可工作便利化、智能化水平。 此次改革通过明确承诺许可食品品种类别，精简许可申请材料，缩短许可时限，优化延续、变更和补办程序等手段，方便群众办事，提高服务质量。许可部门在《食品生产许可证》《食品小作坊生产许可证》发放后3个工作日内，将行政许可或变更、延续等相关信息推送至负责日常监管的市场监督管理部门；监管部门对实行承诺许可制的企业（或小作坊）自取得食品生产许可证之日起20个工作日内实施检查，对未通过核查的企业或不符合规定条件的小作坊责令停产整改。省市场监管局强调，各地市场监管部门要充分认识食品生产承诺许可制改革的重要意义，积极主动为申请承诺许可的企业（小作坊）提供场所布局、制度建设、产品检验等方面的技术服务，建立相应工作机制，强化部门间沟通协调，推动改革措施落实。
为适应银行保险监管体制改革的需要，规范及统一银行业和保险业行政许可实施程序，近日，中国银保监会发布了《行政许可实施程序规定》（以下简称《程序规定》），自2020年7月1日起施行。 《程序规定》对行政许可全流程涉及的主要程序问题作出了规定，主要着眼于持续推进简政放权、进一步完善行政许可流程、提升行政审批工作科学性和规范性，同时保障申请人合法权利。 具体来看，首先，增加了中止审查和恢复审查程序。存在“申请人或相应行政许可事项直接关系人因涉嫌违法违规被行政机关调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，对相应行政许可事项影响重大”等几种情形时，受理机关或决定机关可以中止审查，并在符合条件时恢复审查。其次，明确了申请人、利害关系人申请听证的权利和程序，进一步保证行政许可程序的完整性和对申请人、利害关系人权利保障的全面性。此外，申请人向受理机关提交申请材料、相关文书送达申请人、申请人提交书面说明解释等程序的文件传输方式中，均增加了“电子传输”这一方式，以深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”开展，提升银保监会行政审批的规范化、便利化水平。 银保监会相关部门负责人表示，银行业和保险业部分行政许可事项情形复杂，涉及主体众多，影响重大。在《程序规定》中明确中止审查程序后，在申请人及相应行政许可事项直接关系人涉嫌违法违规、尚未定性的情况下，审查程序可以暂缓，以避免相应不利状态对审查结果造成影响，保障相关人员正当权益；在有关规则存在进一步解释必要的情况下，尤其是在法律呈现滞后性的案例中，也可为法律解释和研究预留时间，确保许可决定作出的科学性、审慎性。此外，有必要对恢复审查程序作出规定，以确保中止审查的情形消失后，申请人正当权益得到及时、有效的保障。
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