备受关注的牵头人通话消息,25日一大早发出。 8月25日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就加强两国宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题进行了具有建设性的对话。双方同意创造条件和氛围,继续推动中美第一阶段经贸协议落实。 美方不久也发出消息。 当地时间24日,美国贸易代表办公室发表声明称,美贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦当晚与中国副总理刘鹤举行例行电话会议,讨论了历史性的美中第一阶段经贸协议执行情况。双方谈及中国为实现协议要求的结构性改革所采取的行动,以确保更有力保护知识产权,消除美公司在金融服务和农业领域的障碍,取消强制技术转让。双方还讨论了中国大幅增加采购美国产品的问题,以及未来执行协议需采取的行动。双方都看到了进展,并承诺采取必要行动确保协议取得成功。 据了解会谈情况的人士透露,双方会谈氛围融洽,在农业、金融等方面的交流比较顺畅。 上次通话还是5月8日,一转眼已经过去三个多月。 眼下,中美关系出现建交以来异常复杂严峻的局面。 双方的一言一行,一举一动,关注多,牵扯广。 如何看待当前的局面,结合通话消息,简单说点看法。 首先,中美仍在共同推动第一阶段经贸协议落实。 从通话内容看,双方谈到了加强中美宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题,尤其是提到“双方同意创造条件和氛围”继续推动协议落实。 这是个很明确,针对性很强的信号。 由于疫情冲击和中美关系面临的困难局面,外界对第一阶段经贸协议的落实议论纷纷。 各种似有还无、真真假假的消息充斥着舆论场。 就拿这次牵头人通话来说,8月15日左右,美方一些人曾经言之凿凿地说“取消”了会谈。 据了解,双方确定通话也就是近几天的事,15日的时候又何来“取消”一说? 无非还是些吸引眼球、设置议题的手法,在这两年的贸易谈判中并不少见。 从今天的消息看,中美在推动协议落实这一点上有明确共识。 特别是对中方而言,突发的新冠肺炎疫情在给全球经济带来巨大伤害的同时,也给协议落实带来某种不确定性,但即便是在这样的极端困难面前,中方依然信守承诺,履行协议。在今年的政府工作报告中着重强调要“共同落实中美第一阶段经贸协议”,体现出“言必信,行必果”的坚持。 不过也要看到,“创造条件和氛围”,也意味着条件和氛围存在改进空间。 就像我们之前提到的,疫情给协议落实带来了干扰,但协议落实面对的最大难点恐怕并不是疫情。 一方面,协议是双方面的承诺,需要中美共同参与完成,而并非单方面的义务。如果某一方有意无意地忽略或无视这点,是不利于协议落实的。 另一方面,经贸协议就是经贸协议,落实经贸协议没必要也不应该牵扯其他事情。 现在美方一些人出于选举利益的考虑,有意或无意地将中美第一阶段经贸协议与其他事情挂钩,这并不是明智的做法,也不会有好结果。 其次,中美经贸关系的“压舱石”作用依然突出。 中美关系正常化以来,经贸关系一直被称为中美关系的“压舱石”和“推进器”。 自2018年美方挑起中美经贸摩擦之后,中美正常经贸关系受到很大破坏,有人对“压舱石”的作用还有多大心存疑虑。 不过,从第一阶段经贸协议签署之后到现在这大半年进程看,在中美关系面临严峻考验的时候,经贸合作反倒是成为中美之间相对稳定的领域。有观点指出,中美经贸合作对保证中美两国关系正常化、保证中美关系不出轨、不越红线十分重要。 这一点,在外媒看来也十分清晰,多篇报道均有所提及。 “《纽约时报》说,随着中国逐渐走出疫情,对美国产品的购买似乎也日渐上涨。中国海关总署数据表明,以人民币计价,中国今年6月从美国进口的商品同比增长15.1%,中国向美国的出口同比增长5.2%。值得一提的是,中国今夏对美国农产品的进口尤其强劲,对美国谷物的三宗最大采购中,有两宗发生在7月,包括玉米采购刷新纪录。 “贸易争端曾使美中关系紧张。但现在,两国在1月签署的经贸协议却似乎是美中关系中最牢固的部分。” 前特朗普贸易顾问凯利.安.肖称:“在不断弱化的两国关系中,第一阶段贸易协议已经成为一个闪光点。” 彭博社24日报道,随着中美关系在科技安全、香港及应对疫情等诸多方面恶化,这两个全球最大经济体之间的贸易已成为一个罕见的合作领域。 第三,面对极端复杂的局面,当始终保持定力。 在以前的文章里曾提到,打了两年贸易战,中方始终守着一颗平常心,以冷静理性的态度处理极端复杂局面,最初坚持的立场一直没有变化。 今天这种形势下,面对极端复杂的局面,仍然需要保持定力。 这需要冷静地判断形势,理性地衡量利弊,关键是集中精力做好自己的事情。 相对于漫长的中美经贸磋商而言,第一阶段经贸协议的签署不过是比赛的第一个回合,解决问题的一步而已,更遑论中美关系的长期发展。 应对处理外部的极限施压,则是非常考验人的事情――敢于反击的勇气和能力,善于博弈的智慧和定力,哪个都少不了! 最重要最关键的,还是集中精力做好自己的事情。 实际上在近两年的中美经贸磋商中,做好自己的事情一直是十分重要的话题。 面对外部压力,是侧重以对抗来应对,还是侧重于以发展来应对,会带来完全不同的后果。 最后,中美关系发展出怎样的未来,事在人为。 中美关系走到今天,面临的形势前所未有。 双方有巨大的共同利益,密切的联系,但也存在不少分歧。 特别是在发展问题上,中美的看法就存在明显距离――我们认为可以实现彼此的共赢,他们觉得可能触碰他们的“存量”。 说到底,这是个坚持多边主义还是单边主义的问题。 中美贸易战,乃至于当下的各种分歧,正是在这样的背景下发生和演进的。 解决分歧,中美之间需要对彼此实力和意图有更深刻的认识,需要根据新形势形成更优化的相处方式。 但现在的问题是,不仅中国从未遇见过这种情况,美国在200多年的发展中也从未遇见过这种情况。 这是一条从未有人走过的路――无论中国还是美国,都面对着全新的课题。 中美间如何寻找新的相处方式,能找到什么样的相处方式,尚无定论。 唯一确定的,则是明天的结果因今天的信念和行动产生。 是掉进对抗的陷阱,重复历史的悲剧? 还是坚持合作的道路,创造全新的历史? 中美关系的未来,虽无定论,事在人为。
《华尔街日报》8月19日发布题为《美中经贸对话延后但未脱轨》的报道称,据消息人士,美中经贸磋商牵头人将在“未来几天”举行视频会议,讨论第一阶段经贸协议落实情况。特朗普在亚利桑那州尤马表示“不想与中国谈判”后,白宫官员向媒体澄清,该表态是一种“泛指”,并非专门针对经贸协议。 白宫幕僚长梅多斯于美国东部时间8月18日在空军一号上接受采访时表示,尚未重新确定第一阶段经贸协议回顾会议的具体时间,莱特希泽仍在就履行经贸协议承诺与中方保持定期沟通。 梅多斯还称特朗普当日关于美中经贸协议的言论不代表其将放弃经贸协议,特郎普仍在审视协议。 白宫新闻秘书麦克尼8月19日举行例行发布会,被问及“第一阶段经贸协议相关会议是否将继续举行,是否有具体时间”时,麦克尼表示莱特希泽在与中方沟通,目前尚无会议日期的具体信息。但可以确定的是,如双方对话继续,会议将在双方经贸磋商牵头人之间举行。 同一日,白宫贸易顾问纳瓦罗在白宫接受采访时表示,美方对协议很满意,协议仍然完全有效,中国正大量购买美农产品,数量巨大前所未有。“就在今天,中国按承诺采购了美能源产品,协议进展很好,希望等到大选后再进行新的磋商。”
8月19日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者就特朗普宣布取消中美经贸谈判和对中国抗疫的评价提问。赵立坚表示,关于抗疫问题,我们已经多次以时间线的方式介绍中方的抗疫举措和成效,事实非常清楚,新冠肺炎疫情发生以来,中方本着公开、透明、负责任的态度,认真履行国际卫生条例规定的职责和义务,采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施,全力遏制疫情扩散蔓延,积极开展国际防控合作。中国政府坚持人民至上、生命至上,交出的抗疫答卷经得起时间和历史的检验,中国为全球抗疫付出的巨大牺牲和作出的重大贡献有目共睹。另外,关于中美经贸协议的具体情况,赵立坚表示,建议向主管部门询问。(澎湃新闻)
赵立坚介绍,今年1月份中美签署第一阶段经贸协议以来,中方认真落实协议,有关部门为推动协议执行做了大量工作。新冠肺炎疫情和美国加严对华出口管制等限制措施,对一些商品和服务的进口无疑产生了一定影响。在当前形势下,需要双方共同努力,加强合作,共克时艰。中方希望美方停止对中国企业的限制措施和歧视性做法,为落实第一阶段经贸协议创造条件。关于你提到中美经贸高级别磋商具体情况,有具体信息中方将及时发布。”(环球网)
《纽约时报》25日报道,经贸问题曾经是中美紧张关系暴发的根源,但随着两国在香港、新冠病毒、间谍活动等方面的争端激化,贸易协议反而提供了一个难得的稳定点。与以往中美紧张局势加剧时不同,特朗普没有威胁要对中国商品加征关税或采取其他措施惩罚向美国出口产品的中国企业。双方都没有威胁要取消在一月份达成的第一阶段贸易协议。美中关系长期以来最具争议的部分突然变得异常稳定。究其原因则更多是出于政治因素而非外交,双方政府都为第一阶段协议投入了巨大的时间成本和政治成本,随着两国之间的紧张局势再次升级,双方似乎都认为,撕毁协议会给他们带来更多损失,而不是好处。哈德逊研究所中国问题专家白邦瑞说,“具有讽刺意味的是,贸易已成为一个合作或稳定的领域”。但未来仍充满不确定性,因为良好的经贸关系需要和平、稳定的政治环境。 另据《南华早报》25日报道,根据1月达成的协议,美中两国官员们预计每六个月召开一次会议,评估协议执行情况。一位匿名消息人士称,中美两国贸易谈判团队预计将于8月举行会谈。消息人士称这次会议将是“重要的转折点”,以允许双方评估交易执行情况。
走出去智库观察 7月9日,以“相互尊重、信任合作——把握中美关系的正确方向”为主题的中美智库媒体视频论坛举行,中国国务委员兼外长王毅、美国前国务卿基辛格在论坛开幕式上分别发表视频致辞,中美政要及智库学者就当前中美关系的问题与挑战等议题展开讨论。 走出去智库(CGGT)特约专家、商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国在当日中美智库媒体视频论坛上发言表示,有人非常担忧中美脱钩,但中美经贸关系不仅脱不了钩,而且中美进出口将在三季度企稳回升,年内将恢复到正增长。另外,中美金融合作会进一步加强升级。 中美经贸关系为什么不会脱钩?今天,走出去智库(CGGT)刊发魏建国先生在中美智库媒体视频论坛上的发言内容,供关注中美经贸关系的读者参考。 正 文 文/魏建国 走出去智库(CGGT)特约专家 商务部原副部长 中国国际经济交流中心副理事长 中美贸易战打了18个月,不仅使去年双边贸易额被东盟超过,更使今年前五个月进出口总额下降9.8%。中美贸易真如西方一些媒体和某些学者所说的将会脱钩吗?全球第一大经济体、第二大经济体经贸关系会冷却下来吗?不再成为双边经贸关系的“压舱石”和“推进器”了吗?特别是在当前美国疫情严重的时刻,中美双方不少专家对此都忧心忡忡,感到悲观。 我认为,事实并非如此,中美经贸关系脱钩不了。恰恰相反,我认为中美进出口三季度将企稳回升,年内将恢复到正增长。理由有以下三点: 第一点,我从部分省市商委、商务厅了解到,5月对美出口虽为负增长,但降幅大大缩小,6月份中国企业从美国所接订单,是今年为止最多的一个月,集中表现为日用消费品、家用电气、纺织品、体育用品、箱包、玩具等,特别是企业的长期订单逐周上升,呈现出较好态势,这有利于中方出口企业备料、投产和长期计划。 在进口方面,中国第一季度进口美国猪肉及猪肉制品28万吨,是去年同期3倍,5月份中国又下了4万吨订单。更重要的是,中国进口美国农产品(行情000061,诊股)呈现大幅增长态势,中国进口大豆、高粱、小麦已达418万吨,中国还希望进口美国的大麦、棉花、蓝莓、菜籽等农产品。 第二点,美国全国商会及40多个商业协会近期致函美国财长姆努钦、贸易谈判代表莱特希泽及中国副总理刘鹤,希望落实中美第一阶段协议,函中一方面肯定中方落实协议特别是在采购农产品方面所取得的进展,但也表达了对中国能否达到总体采购目标而担忧。美国全国商会执行副会长薄迈伦说,“企业界希望防止这一协议成为日益紧张的双边关系的牺牲品。” 我认为美国企业界多虑了,中方一直在积极执行第一阶段贸易协议,认为双方经过长期谈判的协议来之不易,在千方百计落实第一阶段贸易目标,甚至在中国疫情高发阶段仍在积极采购美国农产品,可以说中方履约是真心诚意的,中方从来都是说话算话、重合同守信用的。 我们倒是希望美方切实督促有关部门配合中方履行好协议。据媒体报道,双方会在今年8月中旬举行会议,讨论协议执行情况。我倒是认为,如果双方能够落实采购目标,从理论上讲,中美经贸2020年不但会恢复增长,而且会有很大增长。 第三点,大家应该看到,支持中美经贸关系发展的两国金融机构的合作和交流正在悄悄加速,这与中国资本市场新一轮高水平开放全面提速有关。中国加快引入了全球金融机构,而美国金融机构正在积极参与这一进程。 正如美国著名智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪所言,中美之间的金融脱钩越来越不可能,这不仅是因为中国金融市场高达45万亿美元,外国银行仅占中国银行(行情601988,诊股)业的2%,仍有发展空间。更重要的是,越来越多的美国金融机构进入了中国市场,例如美国信用评级机构标普和惠誉分别于2019年和2020年5月获准进入中国市场,成为外国评级机构首批进入中国市场的前两家,高盛集团近期也获得在华将其合资企业高盛高华持股比例由33%提高到51%,摩根大通今年6月获准在华经营首家外商独资期货公司,美国运通获准成为中国首家外资银行卡清算机构。近期,进入银行间接债市市场的金融机构超过了2500家,较去年年底翻番。而美国跨国公司对华投资2018年为129亿美元,2019年为141亿美元。2020年3月,中国美国商会调查表明,80%的美国企业没有考虑将制造业迁出中国。 综上所述,中美经贸脱钩不可能。金融脱钩非但没有迹象,而进一步加强升级合作势在必行。
经济日报-中国经济网北京6月19日讯 “外交部发言人办公室”消息,在今日外交部例行记者会上,有记者就“美国全国商会称大力支持同中方加强经贸关系”进行有关提问,外交部发言人赵立坚表示,我完全同意有关观点,保持中美关系稳定发展,有利于世界的和平与稳定。中美经贸关系的本质是互利共赢。以下为原文: 总台国广记者:据报道,美国全国商会18日发表声明称,该会大力支持同中方加强经贸关系,这是互利、安全且有保障的。拥有14亿消费者的中国是美国企业增长最快的市场,无法被忽视。虽然美中之间面临安全、地缘战略和经济等方面的挑战,但保持稳定的双边关系符合美国自身利益,也有利于世界的和平与稳定。中方对此有何评论? 赵立坚:我完全同意有关观点,保持中美关系稳定发展,有利于世界的和平与稳定。中美经贸关系的本质是互利共赢。中国经济基本面稳定且长期向好,改革开放红利不断释放,发展前景十分光明。美国企业长期以来从中国市场收获巨大利益,美国工商界选择加强对华经贸合作,就是选择机遇、选择未来,是正确而明智的决定。 历史和现实都表明,中美作为两个大国,合则两利、斗则俱伤。双方拥有广泛的共同利益,合作空间十分宽广。双方存在一些分歧矛盾是正常的,中美应当也完全可以在相互尊重基础上妥善处理。希望美方同中方相向而行,从两国人民共同利益和世界人民根本福祉出发,共同发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关系。