9月22日,广东省城乡融合发展改革创新实验区数字化治理工作推进会在广东省佛山市南海区举行。会上,广东省数字政府填表报数管理系统启用,南海区城市大脑一期上线暨二期规划发布,南海区城乡融合大数据治理平台启用,“南海通”APP、“佛山南海通”小程序、“南海造”产品库上线。 作为广东省城乡融合发展改革创新实验区,南海近年按照“数据上云,服务下沉”的工作主线,以“强政、惠民、兴业”为牵引,大力推进数据资源整合和深度开发,促进政务数据共享共用、业务流程协同再造和区、镇(街道)、村(社区)三级联动,建立大数据驱动的社会治理、政务服务和经济发展新模式。 助力智慧治理 打造“城市大脑”是南海数字政府和智慧城市建设的关键一招。2018年,南海启动“城市大脑”建设,以城乡共治共享为思路,全面应用人工智能、物联网、5G、大数据等新技术,建成总体态势、经济发展、人居环境、政务服务、社会治理和广东金融高新区六大板块20个专题,汇聚了全区82个单位、4000多张数据表、超34.65亿条数据,打造全区统一的数字治理中枢和赋能平台。 依托“城市大脑”的数据融合和算力支撑,南海实现对全区运行数据的实时跟踪和精准分析,政府决策由过去的经验型向数据分析型转变,切实提升各级政府部门实战能力。 南海“城市大脑”一期投用,让南海实现了城乡全域感知,治理“心中有数”。而新发布、启用的一系列重点项目,将进一步推动“数字政府”迈向新台阶。 作为南海智慧城市的“数字底座”,“城市大脑”二期将以5G、物联网、人工智能、大数据中心等新基建项目建设为切入点,搭建起“1+3+N”的框架体系,即形成一套统一管理标准,建设区、镇(街道)、村(社区)三级大脑,并创造N个应用新场景,通过实时数据共享和大数据分析,探索共建、共治、共享的现代化城市管理。南海“城市大脑”二期还将优化升级数字驾驶舱,接入智慧环保、智慧医疗、智慧住建等应用,提升政府治理与服务能力。 在“城市大脑”的基础上,城乡融合大数据治理平台重点延伸建设镇(街道)、村(社区)版大脑。基于物联网、5G、大数据等新兴技术,通过智能门禁、安全用电、环保监测等十大类共计3万多个物联传感设备,建立安全事故分析、隐患排查处理、安全风险评估、出租屋和流动人口管理等监控系统,实现基层工作一体化、集约化、专业化,部门之间高效协同。 南海为基层赋能的同时,还为基层“减负”提供了数字化支持。针对基层填表多、重复填报、报表变化频繁等问题,广东省选取南海区作为省数字政府填表报数管理系统试点使用地区。填表报数管理系统对确需基层填报的表格做好归类、整合,提高表格数据复用率。自今年6月南海上线填表报数管理系统以来,整体数据项压减率达64%。 优化政务服务 “南海通”APP实现政务办事一站式服务,并集成企业政策解读推送、公交卡充值、燃气缴费等数十项企业服务、民生服务。而“佛山南海通”小程序则接入了粤省事、粤商通的省级政务服务高频事项,同时通过民生和企业核心的认证、个人证照、企业证照、业务授权管理、电子签名,进一步优化在线服务流程,拓宽办事深度,打造“指尖上的南海”。 事实上,作为政务服务改革的先行者,南海区一直以“信息化、数字化、智能化”为引领,推动城乡政务服务一体化改革,有效促进城乡公共服务均等化。 2019年,南海继竣工联合验收、工程报建并联审批之后,进一步深化工程建设审批制度改革,从项目落地前置环节再挖潜力,实现工程建设项目全流程网办,审批过程100%应用电子签章。 目前,全区共受理建设项目竣工联合验收业务4185项,验收总面积达10782万平方米,办结4057项,平均办结时间缩减为9.36个工作日。政府投资类项目平均审批用时压缩至15.58个工作日,社会投资类项目平均审批用时压缩至34.05个工作日。此外,南海区还创新推出“模拟审批”改革,大幅缩短项目从确定到开工的前期工作周期,让重大工程项目实现了“拿地即开工”。 “要以佛山为样本,推广工程建设项目全流程审批改革。”会上,广东省政务服务数据管理局总工程师周传世表示,希望南海充分发挥物联网、大数据、5G通信、人工智能等现代信息技术的作用,打造可复制、易操作的经验,为广东省提供参考和标杆。 今年9月1日,南海区实施政务服务扁平化改革,在国内首推撤销区级服务大厅收件窗口,在原有基础上再下沉552个区级事项,使各镇(街道)实施事项增加至1345个,赋予基层更多的行政审批自主权,服务能力进一步增强。 布局数字产业 南海是佛山制造产业集聚的明星地区,也是广东省首个工业互联网创新应用示范区。近年来,该区紧紧抓住数字产业这一新动能,推动实体经济与数字经济深度融合,让“南海制造”乘“云”而上,向“南海智造”跨越,构建起智慧城市发展的数字新生态。 引入互联网行业标杆,共建高端平台是南海发展数字经济的重要途径。2017年以来,南海与华为、阿里云、腾讯、京东云等龙头企业合作,打造了阿里云(佛山)创新中心、腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、洛客华南研发与供应链中心等一批传统制造业转型升级赋能平台。 同时,南海还积极与科研院所开展合作,建设了季华实验室、佛山市国信数字仿真技术研究院、清华大学新材料研究院等40多个高端创新平台,为本地数字经济发展注入创新动力。 有了行业巨头、科研院所的支持,南海产业转型升级的步伐愈发快速有力。2019年,南海实施“腾云计划”,目前全区新增超1000家企业实现“上云上平台”,同时大力推进广东省大数据综合试验区建设,上线全国首个工业互联网标识二级节点。 同时,南海还积极布局数字经济,加快产业载体建设。目前,南海区大数据产业园已是广东省级大数据产业园,吸引了天泽腾云、360公司等知名企业进驻;南海区电子信息产业园是佛山一环创新圈重要平台,重点发展半导体芯片、存储器等产业,已有澜海瑞芯8英寸晶圆项目、中日韩数字科技产业园等落地。(经济日报·中国经济网记者 庞彩霞)
今年第11号台风“红霞”(热带风暴级)今天16点其中心位于南海东南部海面,距离西沙永兴岛东南方向约610公里,未来将以每小时14公里左右的速度向西偏北方向移动,强度逐渐增强。国家海洋预报台今天下午继续发布海浪黄色预警。 受今年第11号台风“红霞”(热带风暴级)的影响,预计9月16日夜间至17日白天,南海中部、南部将出现4到6米的巨浪到狂浪区,近海海浪预警级别为黄色。 国家海洋预报台提示请在上述海域作业的船只注意安全,沿海各有关单位提前采取防浪避浪措施。
2020年9月2日,由中国外交部和中国南海研究院共同举办的“合作视角下的南海”1.5轨视频国际研讨会在京举行。国务委员兼外交部长王毅为研讨会作题为“共同把南海建成和平、友好、合作之海”的开幕致辞。 王毅说,当今世界正面临百年未有之大变局,疫情仍在全世界范围内蔓延,国际地区形势不稳定、不确定因素增多。在维护南海和平稳定问题上,中国和东盟国家是天然的命运共同体,我们应当冷静思考如何妥处南海问题,在乱云飞渡之中笃定前行,维护好本地区来之不易的和平稳定大局。 王毅说,近年来,中国东盟战略伙伴关系保持健康快速发展,已经形成全方位、多层次、宽领域的合作格局。中国和东盟互为最大贸易伙伴,双方高质量共建“一带一路”稳步推进。今年以来,尽管面临新冠肺炎疫情,双方贸易和投资均实现逆势增长。1-7月,中国东盟进出口贸易总额同比增长6.6%;上半年,中国和东南亚国家双边投资额同比增长58.8%。中国和东盟国家还通过共同努力,维护了南海局势的总体稳定。南海当事国有效管控海上矛盾分歧,稳步开展涉海对话合作,不断取得积极进展。中国和东盟国家致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》,通过视频会议等方式就推进“南海行为准则”磋商保持密切沟通。我为地区国家保持对话合作势头并取得积极成果感到由衷高兴。 王毅表示,同时也要看到,南海面临的风险和挑战依然存在且敏感复杂。 个别域外势力从地缘政治私利出发执意介入南海争议,挑拨国家间关系,企图搅乱地区局势。这种做法不得人心,地区国家也不会上当。南海不应成为个别国家对华遏制打压的工具,更不应成为大国竞争的角力场。 王毅强调,维护南海和平稳定是中国在南海最大的战略利益,也是中国和东盟国家共同的战略诉求。我们要携手面对和化解挑战,以主人公的姿态维护好南海和平稳定。多年来,中国和东盟国家秉持“双轨思路”,形成了一套行之有效的做法,我们要坚持下去、发扬光大。一是继续由直接当事国谈判协商有关争议。这是解决争议的最佳途径,也是中国与东盟国家在《南海各方行为宣言》中作出的庄重承诺。二是加快达成“南海行为准则”。“准则”是管控南海分歧、维护南海和平稳定的最佳法宝。中方推进“准则”磋商的态度是真诚的,决心是坚定的。三是坚持“搁置争议、共同开发”。这是推动合作的现实出路。包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,在确认和赋予我们权益的同时,也规定和明确了我们的合作责任和义务。中方愿同南海沿岸国继续共同努力,争取共同开发在南海早日迈出实质性步伐,真正造福沿岸各国和各国人民。 泰国前副总理素拉杰、印度尼西亚战略与国际问题研究中心创始人瓦南迪,以及来自俄罗斯、英国、新加坡等国前政要、官员、知名学者出席研讨会。 与会者一致认为,当前新冠肺炎疫情肆虐,单边主义和贸易霸凌主义盛行,美国搅局南海,地区局势不确定性上升。与会者就本地区国家加强团结协作,维护南海稳定建言献策,呼吁域内国家加快“南海行为准则”磋商,域外国家避免制造紧张局势。
2020年7月21日,中国-越南双边合作指导委员会第十二次会议在北京举行,国务委员兼外长王毅和越南副总理兼外长范平明共同主持。 王毅表示,中方始终从战略和长远角度重视对越合作。新冠疫情发生以来,中越双方发挥各自制度优势,先后有效控制疫情,两国贸易今年上半年逆势增长18%以上,显示出双边合作巨大空间和互补优势,值得双方珍惜。范平明重申,越南一贯将发展对华关系作为越南对外政策的头等优先,积极评价两国合作近年来取得的一系列进展,对越中关系发展前景充满信心。 王毅强调,中越都是共产党领导的社会主义国家。虽然各自国情不同,但坚持党的领导和社会主义制度,是两国人民作出的选择,也是两国的立国之本,符合双方的共同和根本利益。范平明表示,越南作为共产党领导的社会主义国家,将坚持把走社会主义道路视为实现自身发展的指南针。 王毅表示,美国内一些极端势力最近蓄意挑起意识形态之争,甚至胁迫各国选边站队,试图捡起臭名昭著的“麦卡锡主义”,逆历史潮流而动。这些人的自我表演还会继续,但世人都会看清其在世界上制造分裂对抗的险恶用心。 双方共同梳理总结了上次指导委员会会议以来开展的各项工作,分别就下阶段双边合作提出一系列有益建议,达成了诸多共识。一致同意以庆祝建交70周年为契机,继续加强战略沟通,推进抗疫等各领域合作,为两国关系健康、可持续发展注入新动力。 关于南海问题,王毅表示,南海是我们的共同家园,中国和东盟是永久的近邻,求和平、促发展是我们的共同心愿。中国的南海政策没有变化,保持着连续性和稳定性。美国出于地缘战略需要,四处煽风点火,不断派遣大型舰机在此耀武扬威,目的就是要挑起南海紧张动荡,破坏地区国家团结,搅黄各国和区域发展前景,地区国家需要高度警惕。中越要按照两党两国最高领导人达成的共识,坚持通过双边对话协商管控分歧,按照双方签署的一系列协议,寻求公平合理的解决方案。中越还应同其他东盟国家一道,遵守《南海各方行为宣言》,推进“南海行为准则”磋商,不给外部势力的干扰破坏以任何可乘之机。 范平明介绍了越方在海上问题的立场,表示愿同中方共同维护南海和平稳定,推动海上合作和共同发展,这符合越中双方的利益,也是域内外国家的普遍愿望。 范平明还代表越方向遭受洪涝灾害的中国人民表示慰问。王毅对此表示感谢。
2020年7月14日,国务委员兼外长王毅同菲律宾外长洛钦举行视频会谈。 王毅说,中菲是隔海相望的友好近邻,两国和两国人民有着上千年交往历史。杜特尔特总统就任以来做出重要政治决断,改变前些年一味制造对抗的作法,同中国领导人就搁置海上争议、通过双边协商管控局势、加强对话合作达成重要共识。中菲关系由此止跌回升,各领域合作得以快速发展。我们应珍惜得来不易的友好局面,巩固双边关系转圜的政治基础,维护两国合作带来的重要成果。习近平主席同杜特尔特总统前不久通电话,就中菲关系发展方向达成新的重要共识。我们应不折不扣贯彻落实好两国领导人的共识,增进互信,排除干扰,推动中菲关系不断取得新发展。 王毅表示,中菲两国人民在疫情防控中相互帮助,同舟共济,展现了兄弟情谊。中方愿继续同菲方分享抗疫经验,提供力所能及的支持,推进疫苗研发合作,加紧建立人员往来“快捷通道”,打造物流“绿色通道”,助力复工复产,确保产业链供应链稳定。我们愿持续推进“一带一路”同菲方“大建特建”规划的对接,加快推进合作项目落地。 王毅阐述了中方在南海问题上的原则立场,指出在中国和东盟国家共同努力下,南海局势总体保持稳定,但美国出于地缘政治需要,唯恐南海不乱,不断兴风作浪,还向南海增派最先进的舰机,耀武扬威,推进南海军事化,这一危险的趋势值得地区国家高度警惕。日前,美又发表所谓声明,公然违背其在南海争议问题上不持立场的承诺,蓄意挑拨中国与东盟国家间的关系,企图制造矛盾冲突,破坏地区稳定。这种出尔反尔的作法只会损害美自身的信誉。王毅表示,中方将继续同包括菲方在内的地区国家一道,坚持通过对话协商处理海上问题,在恪守《南海各方行为宣言》的基础上,早日达成有约束力的“南海行为准则”,共同维护好南海的和平稳定。王毅向洛钦强调,处理海上问题,我们应共同向前看,而不应回到过去。 洛钦向遭受水灾的中国民众表示慰问,相信伟大的中国一定能像过去一样,战胜遇到的任何挑战。菲方祝贺菲中建交45周年,愿同中方深化友谊与团结,推进各领域互利合作。菲方祝贺中国抗疫取得的重大成就,赞赏中方为国际抗疫发挥的重要作用,感谢中方对菲派出医疗队和提供医疗物资支持,愿积极同中方开展疫苗合作,尽快就建立“快捷通道”做出妥善安排。菲方不赞同一些国家借疫情针对中国,这既不公平,也不合理。菲方支持共建“一带一路”合作不受干扰地向前推进。菲方认为,海上争议不是菲中关系的全部,不应也不会影响菲中友好。菲方愿继续致力于通过双边友好协商解决好南海争议,积极推进海上合作,共同维护南海的和平与稳定。
7月13日,美国国务院发表声明,无视中国和东盟地区国家维护南海和平稳定的努力,肆意歪曲南海有关客观事实和《联合国海洋法公约》等国际法,渲染南海地区紧张局势,挑拨中国与地区国家关系,对中方进行无理指责。中国驻美国大使馆新闻发言人表示,中方坚决反对美国国务院涉南海声明。 发言人说,中方在南海问题上的立场和主张是一贯的、明确的。中方坚决维护中国在南海的领土主权和海洋权益,坚持与有关直接当事方通过谈判协商和平解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢。 当前,南海形势总体和平稳定并持续向好发展。中国与有关沿岸国通过海上问题磋商机制保持对话沟通,促进涉海领域合作。中国与东盟国家在全面有效落实《南海各方行为宣言》框架下,积极推进“南海行为准则”磋商,并不断取得重要进展。 发言人指出,美国不是南海有关争议当事方,却频频插手南海问题,打着维护南海稳定的幌子,在地区炫耀武力、渲染紧张、鼓动对抗;打着维护规则的幌子,自己未批准《联合国海洋法公约》,却拿《海洋法》说事;打着“维护航行与飞越自由”的幌子,大肆侵犯他国领海领空,在世界各大海洋横行霸道。中方敦促美方切实恪守在南海领土主权问题上不持立场的承诺,尊重地区国家维护南海和平稳定的努力,不要再做地区和平稳定的干扰者、破坏者和搅局者。