中国经济网北京12月18日讯 (记者 张海蛟) 近日，深圳市光明区水务局对深圳市创美景达房地产开发有限公司(以下简称：“深圳创美景达”)水土保持方案未经审批擅自动工案作出行政处罚，对其罚款20万元。行政处罚决定文书号：深水政(光)罚字[2020]052号。记者查询发现，深圳创美景达为星河控股集团有限公司(以下简称：“星河控股”)旗下子公司。 深圳创美景达违法事实如下： 2020年7月21日，深圳市光明区水务局执法人员依法到光明区光明街道东周蜀光片区城市更新项目(08-22地块、08-26地块)基坑支护与土石方工程进行执法检查，该项目建设单位为深圳创美景达。检查时发现该项目处于基坑支护与土石方阶段，现场正在施工，桩机、挖掘机正在作业，但深圳创美景达未能提供经市、区水务主管部门批准的水土保持方案。该项目水土保持工作的主要负责人为吴某，水土保持工作的直接责任人为黄某。 深圳创美景达违反了《深圳经济特区水土保持条例》第十二条第一款的规定。该条规定第一款：开办经济（技术）开发区或者旅游开发区，修建铁路、公路、港口码头、电力工程、水工程、市政工程及其他基础设施，开采石（矿）等土木工程可能造成水土流失的，生产建设单位或者个人办理报建手续，必须持有经市、区水务主管部门批准的水土保持方案；有关职能部门应当将水土保持方案作为审批建设项目报建的必备条件。第二款：水土保持方案未经原审批部门批准不得变更。 深圳市光明区水务局根据《深圳经济特区水土保持条例》第三十三条的规定，对深圳创美景达作出上述罚款处罚。该条规定如下：应当编报水土保持方案的生产建设项目，水土保持方案未经批准擅自动工的，由水务主管部门责令停工，对生产建设单位或者个人处十万元以上五十万元以下罚款，并对单位主要负责人和直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款。 深圳市光明区水务局处罚决定日期为 2020年11月16日。 《深圳经济特区水土保持条例》指出，为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱灾害，改善生态环境，促进水土资源开发利用与经济建设的协调发展，根据《中华人民共和国水土保持法》，结合深圳经济特区的实际情况，制定本条例。本条例所称水土流失，是指因自然因素或者人为活动造成的水土资源的破坏和损失。本条例所称水土保持，是指对水土流失所采取的预防和治理措施。 资料显示，光明区光明街道东周蜀光片区城市更新项目(08-22地块、08-26地块)用地位置为光明区光明街道；08-22地块土地用途为二类居住用地+商业用地(R2+C1)，用地面积为15361.82平方米；08-26土地用途为二类居住用地(R2)，用地面积为10853.99平方米。 深圳创美景达成立于2016年1月18日。其股东结构如下：深圳市星业城邦房地产开发有限公司持股100%，认缴出资65000万元。深圳市星业城邦房地产开发有限公司股东结构如下：深圳市星河房地产开发有限公司持股100%。深圳市星河房地产开发有限公司股东结构如下：星河控股持股95.3846%；深圳市星河投资有限公司持股3.8462%，最终受益股份98.2268%；黄楚龙持股0.6154%，最终受益股份99.8462%；黄德安持股0.1538%。 官网显示，星河控股集团成立于1988年，历经32年发展，旗下现有地产、金融、产业、置业、物业五大业务集团，业务涉及地产开发、城市更新、酒店管理、物业服务、金融投资、产业运营等多元领域，已成为国内大型综合性投资集团。
近日，为支持家政服务员做好疫情防控、进入社区、上门服务等工作，商务部等8部门联合印发了《关于加快家政服务业信用体系建设 有序推动家政服务企业复工营业的通知》，中国建筑装饰协会租赁产业分会保洁服务标准研究室主任万嘉星河总经理郭佳女士，作为家政服务业代表接受了“人民日报海外版”采访。 毕业于北京第二外国语大学的郭佳曾经从事使馆区公寓的服务与管理工作，任职期间她常会听到外国朋友评价“中国哪都好，就是居民服务业不强”，这让她很受触动。家政保洁服务已成为人们生活中的日常需求,但整体行业建设和行业地位,在大众视角中依旧处于初级状态,行业规范亟待建立,行业地位亟待提高,相辅相成的良性成长才能满足将来更大的市场需求,也能让用户更放心更安全的享受服务。 郭佳深知，服务业是链接生产与市场的纽带，是推进经济结构调整，加快转变经济增长方式的必由之路，高质量的服务将是未来的发展趋势与着力点。于是，她瞄准市场投身服务业，正式成为保洁行业革新者中的一员。万嘉星河的保洁人员作业现场 在采访中郭佳提到，“在家政这条路上也有许多困难，由于家政人员往往需要长时间入户，因此一些业主要求无犯罪记录证明，但公安机关出于对公民个人信息的保护，往往不愿意出具。而解决途径，其实就在于通过规范化和信用体系建设，形成家政品牌认知，使客户对家政品牌的认知与信任代替对不特定家政人员的陌生与不信任。”随着现在家政行业复工率逐月提高，本次新政策的出台，对家政行业显然是个重大利好，既满足了疫情防控的需要，又有助于行业长远发展，可谓是给家政行业打了一剂“强心针”。 据统计，家政行业从业人员现已超过3000万，启用家政服务信用信息平台，支持家政服务员做好疫情防控、进入社区、上门服务，不仅打消了市场供需双方的后顾之忧，更是受到普遍欢迎。新政策的出台为家政业乃至整个服务业的发展都起到了重要作用，作为家政服务业的一员，万嘉星河表示对于行业未来的发展很是期待。 中装协租赁产业分会秘书长杨春雨表示，2019年中央经济工作会议明确提出将发展住房租赁作为2020年住房民生保障的重要工作内容之一。随着人们生活水平提高，精准扶贫持续推进，加快贫困地区住房保障，确保人民住有所居，不仅是扶贫兜底保障的底线，而且关系到亿万人民顺利奔小康。 住房租赁行业的发展，使人们对于家政服务的需求也日益增加，但我国家政服务业仍存在行业发展不规范、行业进入门槛低等问题。本次家政服务业信用体系的建设，能够推进行业的规范化发展，有利于保障家政服务市场健康运行。希望在这场攻坚战中住房租赁行业和家政服务行业可以发挥关键力量，提升供给质量，以住房惠民生，为人民谋利益，在树立家政服务行业诚信新风尚的同时加快脱贫致胜的步伐！
8月3日，在多次延期后，近期风波不断的*ST群兴终于回复深交所问询函。 相关公告显示，由于2019年年报被出具无法表示意见的审计报告，深交所于7月6日下发问询函，要求*ST群兴就公司实际控制人及其关联方资金占用事项，再次进行严肃自查并披露结果，并对公司经营业绩和财务报表重点科目以及包括多位高管、董事离职、主营业务描述、子公司是否为“空壳公司”等事项表示关注。 在回复函中，除了再次明确实控人及关联方资金占用总额达到3.27亿元，且实控人已归还7000万元非经营性占用资金。*ST群兴也表示，增资康存数据事项以及投资沃民高科事项具有商业实质，不构成实际控制人及其关联方的资金占用。 对于其他事项。*ST群兴也在回复函中一一做出了解释，包括确认公司2019年度的收入、成本真实、准确、完整；表示不存在通过证券交易向关联方输送利益的情形；表明由于控股权发生变化且公司第三届董事会、监事会任期届满，导致公司报告期内董事、监事、高级管理人员变更较为频繁等事项以及将采取持续督促实际控制人按承诺还款、修订并完善公司相关内控制度等措施，以消除导致年报被“无法表示意见”的事项影响。 值得一提的是，因多名董事辞职，*ST群兴于7月16日发布公告称，将于8月4日召开临时股东大会，补选董事和监事。其中，原招行行长马蔚华将作为公司独立董事候选人。 该消息一出，二级市场上，公司股价应声上涨。从7月16日至8月3日，公司股价涨幅达到52.05%。8月4日公司股价再次上涨0.62%，报收4.85元/股，市值达到30亿元。 作为深圳“三驾马车”之一，马蔚华的加入是否会给公司带来“明星效应”？第三方研究机构透镜公司研究创始人况玉清对记者表示，“有的公司独董能带来资源，有的不能。这需要结合更多方面，以及公司本身的情况去考虑。有马蔚华的背景加成，对于*ST群兴未来的发展应该会有所帮助，但效果如何目前还无法判断。” 华讯投资高级分析师彭鹏也对记者表示，“作为已被退市风险警示并被证监会立案调查的上市公司，能够邀请到原招行行长马蔚华作为独立董事加入董事会，参与公司重大决策，无疑将提升公司形象，增强投资者对未来公司经营决策的信心。但独立董事的主要职责是客观地监督公司管理层，维护中小股东权益，防止内部人控制，未必能给上市公司的经营带来重大变化，后续的影响仍有待观察。” 除了马蔚华或成为独董的实际影响尚不明朗，公司补选董事会事项在近期似乎也有变数。7月27日，持有公司5.81%股份的股东郑凯松提交临时提案，提名两名董事朱洁玲、吴董宇和一名监事林捷。而三位人选中，有两位与王叁寿入主之前的群兴玩具颇有联系。公开资料显示，提名的非独立董事朱洁玲曾任群兴玩具销售部经理；提名的独立董事吴董宇，曾在2012年-2018年间，任群兴玩具证券事务代表。 实际上，提案人郑凯松在A股市场并不显眼，之前也并未持有公司的股份。天眼查显示，目前，郑凯松名下只有汕头市烽成佳贸易一家企业，该公司成立于2016年末，注册资金100万元，经营范围为儿童用品和玩具等，与*ST群兴曾经的主业相似。 今年5月14日，*ST群兴第一大股东群兴投资，将所持全部股份7243.11万股（占总股本的11.71%），转让给自然人给郑凯松（5.81%）和黄锐富（5.90%），对价分别为9521.7万元和9672.50万元，彻底从上市公司中退出。而随着群兴投资股权转让退出上市公司，对成都星河的投票权委托失效，成都星河等持有的投票权大幅降低。 今年3月，成都星河的一致行动人深圳星河还因自身资金需要，拟将持有的3360万股（占总股本的5.43%），以每股6元转让给李玥，金额合计达2.02亿元。 虽然因标的股权存在质押和冻结等权利限制，该笔股权转让仍未最终完成。但若上述股权交易全部完成，成都星河的表决权将由14.81%降至5.44%，成都星河和一致行动人所持上市公司表决权将由20.97%降至11.40%。 提案提交后，*ST群兴随即召开董事会，5名董事全部投票反对，该议案未获通过。提案被否的主要原因是提案人郑凯松自称作为控股股东明显与事实不符，《提议函》中存在虚假、不实陈述。候选人材料不真实、不全面，在规定期限内，未能提交相应的完整文件等。 对此，彭鹏对记者分析称，“群兴玩具控股股东持股比例不高，在上市公司经营遭遇挫折，并被监管当局调查的情况下，未来董事会人选被中小股东提出挑战也是情理之中，但郑凯松提交的文件并不完整，也未集聚到足够的持股，本次企图很明显是失败的。”
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