北京时间5月26日,港澳知名爱国企业家、第9届至第11届全国政协常委何鸿燊在香港养和医院逝世,享年98岁。 何鸿燊 何鸿燊于1921年11月25日在香港出生,祖籍广东。他家庭背景显赫,是香港商人何东爵士的侄孙。其旗下的主要企业包括:澳门博彩控股有限公司、香港新濠国际集团、香港信德集团有限公司、澳门国际机场专营公司、澳门诚兴银行等。 何鸿燊是澳门举足轻重的人物,曾任第9至11届全国政协常委,多次受到中国国家领导人接见,曾参与见证中英、中葡谈判及香港、澳门回归祖国。他生前积极参与对祖国内地的经济建设,文化慈善等事业,为澳门的发展做出了突出贡献。 作为一名爱国的港澳同胞,他对国家建设的支持也体现在实际行动上。2001年,当时身为奥申委顾问的何鸿燊在得知北京申办2008年奥运会成功后,随即捐资用于兴建奥运场馆——国家游泳中心。 2003年9月,何鸿燊先生把价值600多万元的圆明园猪首铜像捐赠给保利艺术博物馆。2007年9月,何鸿燊再次以6910万港币购得圆明园马首铜像,并在港澳地区公开展示,希望借此带动更多人参与保护中国文物的工作,共同宣扬爱国爱民族意识。 2007年9月,何鸿燊将5件纪念香港回归的珍贵艺术品捐赠给国家博物馆,包括油画《南京条约》《世纪大典》《毛泽东会见希思》,青铜雕塑《毛泽东》《邓小平像》。他在捐赠仪式上表示,作为港澳同胞,他亲眼目睹了“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针在港澳的成功实践。作为中国人,他期盼祖国尽快实现和平统一。 2019年11月,为庆祝中华人民共和国成立70周年和澳门回归20周年,何鸿燊决定将圆明园马首铜像捐赠给国家文物局,为其百年回归之路画上圆满句号。 何鸿燊曾表示,自己大半生在澳门度过,从事博彩业近50年,见证博彩业由专营走到开放,最值得欣慰的是他一直坚持自己的信念,通过发展博彩业,积极参与建设澳门,相信施比受更为有福。
海外网26日消息,据香港“东网”报道,当地时间5月26日,港澳知名爱国企业家、第9届至第11届全国政协常委何鸿燊逝世,享年98岁。 何鸿燊于1921年11月25日在香港出生,祖籍广东。他家庭背景显赫,是香港商人何东爵士的侄孙。其旗下的主要企业包括:澳门博彩控股有限公司、香港新濠国际集团、香港信德集团有限公司、澳门国际机场专营公司、澳门诚兴银行等。 何鸿燊是澳门举足轻重的人物,曾任第9至11届全国政协常委,多次受到中国国家领导人接见,曾参与见证中英、中葡谈判及香港、澳门回归祖国。他生前积极参与对祖国内地的经济建设,文化慈善等事业,为澳门的发展做出了突出贡献。 据中国之声,2019年11月13日,圆明园马首铜像捐赠仪式在国家博物馆举行。马首由港澳爱国企业家何鸿燊先生于2019年11月正式捐赠国家文物局。捐赠后的马首将划拨北京市圆明园管理处收藏,回归原属地,为其百年回归之路画上圆满句号。 每日经济新闻综合海外网、中国之声
新华社香港5月22日电 香港特区行政长官林郑月娥22日表示,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制会保障香港居民合法权益和外国投资者利益。 十三届全国人大三次会议将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。林郑月娥22日在北京列席会议开幕式。 林郑月娥在返回香港后,于当晚8时30分率特区政府多位司长、局长及行政会议成员在特区政府总部会见传媒。她表示,国家安全是每个国家和地方的头等大事,以及市民安居乐业的基础,应该正面看待建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制。 林郑月娥强调,过去一年,香港出现了越来越明显的危害国家安全的风险,令很多香港人深感忧虑,让香港这个安全城市响起了恐怖主义活动的警报。香港面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政和立法机关难以在一段可见的时间内自行完成维护国家安全有关的立法,特区政府支持全国人大审议从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案。 林郑月娥表示,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,外国投资者依法获保障的利益不会受到损害,香港更加安全会增加营商信心。 【我要纠错】 责任编辑:庞博
一代传奇落幕,赌王何鸿燊逝世,享年98岁。 北京时间5月26日,港澳知名爱国企业家、第9届至第11届全国政协常委何鸿燊在香港养和医院逝世,享年98岁。 何鸿燊于1921年11月25日在香港出生,祖籍广东。他家庭背景显赫,是香港商人何东爵士的侄孙。其旗下的主要企业包括:澳门博彩控股有限公司、香港新濠国际集团、香港信德集团有限公司、澳门国际机场专营公司、澳门诚兴银行等。 何鸿燊是澳门举足轻重的人物,曾任第9至11届全国政协常委,多次受到中国国家领导人接见,曾参与见证中英、中葡谈判及香港、澳门回归祖国。他生前积极参与对祖国内地的经济建设,文化慈善等事业,为澳门的发展作出了突出贡献。 作为一名爱国的港澳同胞,他对国家建设的支持也体现在实际行动上。2001年,当时身为奥申委顾问的何鸿燊在得知北京申办2008年奥运会成功后,随即捐资用于兴建奥运场馆——国家游泳中心。 2003年9月,何鸿燊先生把价值600多万元的圆明园猪首铜像捐赠给保利艺术博物馆。2007年9月,何鸿燊再次以6910万港币购得圆明园马首铜像,并在港澳地区公开展示,希望借此带动更多人参与保护中国文物的工作,共同宣扬爱国爱民族意识。 2007年9月,何鸿燊将5件纪念香港回归的珍贵艺术品捐赠给国家博物馆,包括油画《南京条约》《世纪大典》《毛泽东会见希思》,青铜雕塑《毛泽东》《邓小平像》。他在捐赠仪式上表示,作为港澳同胞,他亲眼目睹了“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针在港澳的成功实践。作为中国人,他期盼祖国尽快实现和平统一。 2019年11月,为庆祝中华人民共和国成立70周年和澳门回归20周年,何鸿燊决定将圆明园马首铜像捐赠给国家文物局,为其百年回归之路画上圆满句号。 何鸿燊曾表示,自己大半生在澳门度过,从事博彩业近50年,见证博彩业由专营走到开放,最值得欣慰的是他一直坚持自己的信念,通过发展博彩业,积极参与建设澳门,相信施比受更为有福。 说起何鸿燊,很多人首先想到的是他“赌王”的标签,但他个人最喜欢别人称他为“爱国商人”。 何鸿燊,1921年11月25日生于香港,著名港澳企业家,拥有犹太、荷兰、英国、中国,多个民族血统,有“澳门赌王”之称。他是澳门博彩史上权势最大、获利最多、名气最响、在位最长的赌王,澳门人称他为“无冕总督”。 何鸿燊出身于香港赫赫有名的何东家族,是港英政府时代的香港四大家族之首。 何鸿燊的爷爷何福是当时香港的顶级人物,做过怡和洋行、沙宣洋行买办,任过定例局(立法局)议员,是当时的华商五巨头之一。而何福的哥哥何东、即何鸿燊的伯公,是香港开埠后的首富,还是东南亚最大的实业家之一,与孙中山蒋介石都是朋友。 何鸿燊的父亲何世光是香港著名富商,担任渣甸洋行的买办,是立法局议员及华东三院主席。母亲冼兴云是冼德芬家族之人。 前排左起:何福(何鸿燊祖父)、何东(何鸿燊伯公)、何甘棠(燊叔公,李小龙外祖父) 由于家庭背景优渥,何鸿燊从小过着衣食无忧的少爷生活,就读于香港最好的学校——皇仁书院,还与霍英东成为了同学。小时候的何鸿燊不爱学习,当时成绩很差,被分在D班。 然而何鸿燊13岁那年,父亲与三位叔伯炒股血本无归,家产全部化为泡影。二伯与叔叔自杀身亡,父亲何世光逃往越南,何鸿燊与母亲留守香港。 父亲走后,母子流落街头,每天晚上委身在别人的店铺门下,妈妈哭着对他说:“我没钱支持你读书,除非你拿到奖学金。” 经过苦读,何鸿燊的成绩突飞猛进,以第一的成绩获得学校奖学金,开创了书院内最差班级获得奖学金的纪录,并随后考入香港大学理学院。 本想靠知识改变命运,可就在大学毕业前三个月,日军轰炸香港,20岁的何鸿燊揣着10块钱,以难民的身份来到澳门讨生活。 由于抗战爆发,香港失守,何鸿燊在香港大学的学业中断,1941年手持10港元来到澳门,进入澳门联昌贸易公司工作,每天干着“提头来见”的押船生意。 到了澳门,他先是在贸易公司工作,因为一口流利的英文,很快成为老板的得力助手。他发现只会中英文还不够,又拼命学日语、葡萄牙语…… 凭借聪明努力和语言优势,何鸿燊很快赚到人生的第一桶金100万港元,又用这一笔钱自立门户,开煤油公司、建筑公司,到五十年代中期,他已经成为颇有名气的富豪。 因为敢于冒险的魄力,1943年,他从公司分到了100万澳元红利。随后涉足煤油等领域,很快,落难公子何鸿燊成为港澳巨富。 1961年,葡萄牙政府把澳门辟为恒久的博彩区,澳门博彩业正式合法化。何鸿燊抓住时机,与霍英东、叶汉(赌神)、叶德利等联盟合作,竞投澳门赌场专营权,迈出“赌王”之路的第一步。 60年代初,澳门的博彩业正式合法化。何鸿燊嗅到了商机,与霍英东等人组成财团竞投得到博彩专利权,在澳门垄断式经营赌场,迈出“赌王”之路的第一步。 赌场生意红火,也为何鸿燊赢得万贯家财,“赌王”的名号享誉香江,刘德华主演的《赌城大亨》,影射的就是何鸿燊的传奇人生。 90年代初,又在澳门建立“皇宫赌场”等多个赌场,澳门的赌业王国诞生了。他旗下的赌场每年的投注在1300亿港币,相当于澳门本地生产总值的6倍,每年上交给政府的赌税超过40亿港币,占澳门总财政收入的 50%以上。有30%左右的澳门人直接或间接受雇、受益于他的公司。何鸿燊直接把握着澳门的经济命脉。 除香港和澳门外,何鸿燊亦在多个国家投资,包括越南、北韩、菲律宾、葡萄牙等。除博彩业之外,何鸿燊的产业还涉及房地产、建筑、船务、投资等多个领域。2008年,澳门集团成功在香港上市。 至2011年,其旗下的企业包括:澳门博彩控股有限公司、香港新濠国际集团、香港信德集团有限公司、澳门国际机场专营公司、澳门诚兴银行等。 上一页123下一页
新华社香港5月22日电(记者 周文其 丁梓懿)香港社会各界22日表示,“一国两制”是香港繁荣稳定的基石,维护国家安全是“一国两制”的核心要义。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,将有效打击损害国家主权安全的恶行,为维护香港繁荣稳定、保障广大市民福祉提供关键支撑。 香港民建联、香港工会联合会、香港经民联等纷纷发表声明,支持十三届全国人大三次会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。 香港民建联在声明中指出,回归近23年来,香港未能就香港基本法第23条完成自行立法,使得在香港维护国家安全存在缺口。同时,过去一段时间,“港独”有愈演愈烈的趋势,破坏香港社会安全和法治的违法暴力活动十分猖獗,有人更公然寻求外部势力干预香港事务,严重危害国家安全和发展利益。面对这些情况,全国人大采取前述做法十分必要,也符合国家及香港的根本利益。 香港工会联合会在声明中强调,建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制是“一国两制”行稳致远的有力法律保障,是全国人大的权责所在。维护国家安全是国际惯例,全国人大的举措也有充分的宪法、基本法的法律依据。 香港经民联在声明中表示,在“黑暴”“揽炒”和新冠肺炎疫情的打击下,香港2020年第一季度本地生产总值下跌8.9%,是有记录以来最差表现,经季节性调整的失业率升至逾9年来最高。因此,做好国家安全方面的立法工作,既有利于维护国家安全,也有利于维护香港社会繁荣稳定,有利于更好地保障香港广大市民的合法权益和自由。 全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端指出,全国人大依照宪法和香港基本法,从国家层面推进香港维护国家安全立法工作,理据充分、理由恰当。“修例风波”重挫香港民生经济,旅游业、零售业、餐饮业等均受到沉痛打击,市民人心惶惶。在这样的环境下推进香港维护国家安全的立法工作,有助于维护香港营商环境和业界信心。 香港特区立法会议员柯创盛表示,全国人大从国家层面推进香港维护国家安全立法工作,有利于阻断外部反华势力在香港从事不法活动,进一步维护国家主权、安全和发展利益。这也是香港全面准确实践“一国两制”的体现,符合香港市民的根本利益,有利于香港社会未来的长治久安。 “我会在网络和社区加强宣传,向市民解释清楚相关法律对香港的益处,希望广大市民可以认清哪些人是希望香港好、哪些人是希望‘揽炒’。”柯创盛说。 香港与内地法律专业联合会会长陈晓峰指出,国家推进香港维护国家安全立法工作,将更有效地填补缺失,维护国家安全,守护“一国两制”。全国人大的举措既是十分重要、必要的,也是合法、合规的。 香港法学交流基金会执委会主席、大律师马恩国强调,在外部势力干预和本地反对派的煽动下,“修例风波”呈现出“颜色革命”的特征。幕后黑手用金钱资助暴乱、利用部分媒体抹黑特区政府和香港警方。然而,香港却缺乏打击分裂国家等行为的法律。因此,国家推进香港维护国家安全立法工作是十分正确的决定。 香港中国文化基金会主席石柱表示,建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善与宪法、香港基本法实施相关的制度和机制,有助于解决香港在维护国家安全方面的突出问题,筑牢香港维护国家安全的制度屏障,并为“一国两制”行稳致远和香港的长治久安提供关键支撑。 【我要纠错】 责任编辑:庞博
今年的全国两会在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开,又值决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”收官之年,国内、国际社会关注的热点议题很多,记者们抛出的“刁钻”提问也不少。 2020年“两会时间”正式开启。 今晚21时40分,十三届全国人大三次会议举行首场新闻发布会,大会新闻发言人张业遂就大会议程和有关工作回答了中外记者提问。 今年的全国两会在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开,又值决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”收官之年,国内、国际社会关注的热点议题很多,记者们抛出的“刁钻”提问也不少。新闻发言人如何作答,很显功夫。 侠客岛截取了其中一些精彩问答片段,并附解读,一起来看。 1、日本富士电视台:中国的国防预算每年都有增加,外界对于中国军费缺乏透明度也多次表示了关切,今年的预算会达到怎样的规模?(侠客岛按:中国的军费问题已是老调重弹,每年都会有外媒炒作这事,用意无非是渲染“中国威胁论”。) 张业遂:中国奉行防御性国防政策。中国的国防开支无论总量、人均还是占国内生产总值的比重,都是适度和克制的。(侠客岛按:中国坚持以经济建设为中心,奉行防御性国防政策,多年未变。) 从世界范围看,中国国防费占国内生产总值的比重多年保持在1.3%左右,应该说大大低于2.6%的世界平均水平。如果与第一大军费开支国相比,2019年中国国防费总量只相当于它的四分之一,人均只相当于它的十七分之一。(侠客岛按:数字最能说明问题。至于谁是第一大军费开支国?你懂的。言外之意是,如果以国防开支大小来论对世界和平的威胁程度,那中国也排不上号。) 根据中华人民共和国预算法,每年国防预算都由全国人大审查批准。从2007年起,中国每年都向联合国提交军事开支报告。钱从哪里来,到哪里去,清清楚楚,不存在什么“隐性军费”问题。(侠客岛按:这句话说得理直气壮、干净利落,中国国防开支花得明明白白,“隐性军费”的猜测只是捕风捉影罢了。) 2、香港星岛(港股01105)日报:这次会议议程中,有一项是审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案。全国人大会议列入这项议程有什么考虑?(侠客岛按:这个问题问得很及时。全国人大会议议程在5月21日晚间公布的时候,有关香港议题瞬间刷屏。近些年,香港相继发生“占中”、修例风波等恶性事件,网友都在期待中央有怎样实质性举措,体现对香港的全面管制权。) 张业遂:国家安全是安邦定国的重要基石。维护国家安全是包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益所在。(侠客岛按:一针见血,香港问题就是国家安全问题。)党的十九届四中全会明确提出:“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。” 香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会根据新的形势和需要,行使宪法赋予的职权,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚持和完善“一国两制”制度体系,是完全必要的。关于这项议程的具体内容,请你关注明天上午的全会。 (侠客岛按:根据香港基本法第23条:“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”这里的“应自行立法”是中央授予香港的特殊立法权力,体现香港的“高度自治”。特别行政区是完成香港国安立法的责任主体。如果特区迟迟无法完成相关国家安全立法,国家安全之门不能无限期洞开下去。国家安全立法属于中央事权,中央主动填补法律漏洞,就是要把面临脱轨危险的香港拉回正轨,为“一国两制”系上安全带。) 3、中央广播电视总台:如何看待美国国会涉疫情消极议案?中方如何回应?(侠客岛按:这也是近段时间以来的国际热点话题,中国开展舆论斗争的重点。) 张业遂:这些议案对中国的指责毫无事实根据,而且严重违背国际法和国际关系准则。我们对这些议案坚决反对,将根据议案审议的情况,予以坚定的回应和反制。(侠客岛按:一上来就亮明态度:坚决反对、坚定回应和反制。) 疫情发生以来,经过艰苦卓绝努力,付出巨大代价,中国有效控制了疫情,维护了人民生命安全和身体健康。中国本着公开、透明、负责任的态度,及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息,第一时间发布病毒基因序列等信息,尽最大努力开展国际抗疫合作,获得了国际社会的广泛认可和好评。这些是事实,事实就是事实。我们绝不接受任何抹黑与攻击。(侠客岛按:有理有据,事实就是事实!) 我注意到最近一些媒体报道,我相信大家也都注意到了,这些报道表明,疫情在全球多个点出现,一些病例出现的时间线不断提前。相信随着时间的推移,有关情况会越来越清楚。病毒溯源是一个严肃的科学问题,应当由科学家和医疗专家进行科学研究,基于事实和证据得出科学的结论。通过转嫁责任来掩盖自身的问题,既不负责任,也不道德。我们绝不接受任何滥诉和索赔要求。(侠客岛按:前段时间,有家菲律宾报纸发了篇评论,说美国为了掩盖自己的抗疫不力,拿中国当替罪羊。真是一语中的,这便是发言人说的转嫁责任来掩盖自身问题。中国不当冤大头,也不会随便任人欺负。) 病毒是人类共同的敌人,战胜疫情需要科学、理性和团结合作。我们希望在这场抗击疫情的斗争中,理性战胜偏见,良知战胜谎言,多一些责任担当,少一些政治操弄。聚焦防控,加强合作,才能有效控制疫情,挽救更多人的生命。(侠客岛按:把防疫问题政治化是西方一些政客的一贯伎俩。人命关天,还忙不迭甩锅,的确够无耻的。) 4、美国消费者新闻与商业频道(CNBC):中国是否出现了外资企业撤离的情况?这种做法是否会加速逆全球化的进程?怎么看待今后一个时期经济全球化和全球治理的走向?(侠客岛按:“后疫情时代”到来,世界都在看中国能否担起继续推进全球化的重任。) 张业遂:经济发展有它的内在规律。目前全球产业链格局是各种要素长期综合作用,各国企业共同努力、共同选择的结果,不是哪个国家可以随意改变的。经济全球化符合历史潮流。这次疫情全球大流行,肯定会对全球化产生多方面的复杂影响,但不至于逆转全球化这一历史进程。(侠客岛按:中国人特别讲究“势”,世界大势、发展趋势,背后都是客观规律。全球化是大势所趋,纵然有疫情掀起的波折,也不害长期趋势。这是中国智慧。) 从总体看,尽管疫情对在华外资企业造成影响,但并不存在大规模外资撤离的情况,中国利用外资的综合优势没有变,外国投资者持续看好中国,在华长期经营发展的信心没有变。 习近平主席在第73届世界卫生大会开幕式致辞时提出,要加强国际宏观经济政策协调,维护全球产业链、供应链稳定畅通,尽力恢复世界经济。中国将继续坚持多边主义,维护贸易投资自由化和多边贸易体制,推动全球治理体系变革完善。(侠客岛按:让世界吃颗定心丸:中国是全球化的受益者,也是坚定的捍卫者、推动者。) 5、彭博新闻社:中美双方近期在一系列问题上冲突加剧,包括疫情、金融市场、台湾、香港、贸易问题,怎么看待中美关系?特别是疫情之后的中美关系?(侠客岛按:中美今后啥格局?世界人民很焦虑。) 张业遂:病毒不分国界,也不分种族。在共同抗疫的过程中,美国社会各界积极对华捐款捐物,中国社会各界也向美方捐助和供应了大量医疗物资,两国卫生部门和防控专家保持了密切的沟通与合作。(侠客岛按:看到这句话,不知道岛友怎么想,岛叔反正挺感动的,真是两国人民守望相助。) 中国和美国作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体,经贸联系和人员往来十分密切,两国拥有广泛的共同利益。历史充分表明,中美合则两利、斗则俱伤,合作是唯一正确的选择。(侠客岛:可惜有些人就听不进去。) 当前,中美关系正处在一个重要关口,关键在于坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。如果美方尊重中国的社会制度和发展道路,理性看待中国的发展和战略意图,致力于同中方开展建设性对话,将有利于两国在各领域以及在地区和全球问题上的互利合作。 如果美方坚持冷战思维,推行遏制中国的战略,损害中国的核心和重大利益,结果只能是损人害己。中国不惹事,但也不怕事,将坚定不移捍卫自身主权、安全和发展利益。(侠客岛按:其实两国关系处得好,相互尊重是基础。你有你的社会制度,我有我的发展道路,公平竞争,互利共赢。但中国也把丑话说在前头,不惹事,也不怕事,坚定捍卫自身利益。) 一个稳定发展的中美关系,符合两国人民的根本利益,也是国际社会的普遍期待。目前,合作抗疫、恢复经济是头等大事,维护国际经济金融市场稳定和全球供应链的开放、安全符合各方的利益。我们希望美方与中方相向而行,共同落实好两国元首多次会晤达成的重要共识,坚持协调、合作、稳定的基调,增进互信、拓展合作、妥善处理分歧,推动两国关系在正确的轨道上向前发展。(侠客岛按:两国关系磕磕绊绊在所难免,但每个历史关头都要分得清什么是细枝末节,什么是头等大事。这就是政治家和政客的区别,也能看到一个国家的气度和格局。) 相关专题:聚焦2020年全国两会财经报道
作为中国风险投资行业唯一的全国政协委员,红杉资本全球执行合伙人沈南鹏今年将向两会提交5份提案,内容涉及创新药研发和审批体制改革、医疗信息化和智能化、传染病多种防治机制建设和粤港澳大湾区的金融创新、科创发展等。 推动建设“医药强国” 沈南鹏深谙科技创新、数字化升级和信息化应用对于医疗健康企业和机构的重要意义,他今年有3份提案重点聚焦此领域,倡导推动建设“医药强国”。 沈南鹏的提案指出,近年来我国医药产业总体发展良好,新药尤其是“救命药”上市速度明显加快,但在新药研发转化和患者可及性方面,有些问题亟待突破:第一,新药审批效能仍受制于人员数量和经验不足,预算承压不利于队伍稳定和专业性提升;第二,医保对医药创新的激励引导不足,当前医保集采推动药品大幅降价,短期内虽可惠及患者,但长期需考虑创新药企的研发积极性,“做好药,好回报”的机制仍需完善。提案认为,以政策改革推动新药研发、临床试验、入市全程加速,激发药品创新活力,增加创新药可及性,切实解决人民的医疗用药需求,是提升群众生活质量的重要方向。因此,着力点需要集中在以下两个方面: 第一,为审评专业能力提升提供投入保障,引入专家资源支持药审人员培训,包括稳定投入,扩充药审中心人员队伍,提升药审整体专业能力和效能;落实专家咨询委员会机制,建立境外审评专家咨询渠道,争取加入国际药品认证合作组织(PIC/S),就新药临床试验、创新药审批、优先审评等建立常态化咨询渠道,整合国内外药审专家资源,强化对药审人员的培训。 第二,优化招采规则,合理确定医保谈判价格,包括合理规划药品降幅。在加快出清“低质、无效”药品、进一步促进仿制药降价的同时,建议考虑药品实际生产成本,合理确定采购价格;针对创新药,建议充分考虑药品所处不同生命周期,给予一定的降价保护,以保护创新积极性;探索药品准入由“邀约制”向“申报制”转换,加快创新药进入医保。建议新药上市后,企业无需等待医保谈判时间窗口即可进行医保申请,实现“企业滚动申请、医保滚动评审、目录时时更新”,使患者尽早用上临床价值显著的新药。 推动医疗信息化、智能化升级 沈南鹏提案认为,我国医疗信息化、智能化水平有待加速。 沈南鹏提案就此提出4点建议:第一,推动国家层面的个人健康档案系统建设,为医学人工智能和医疗大数据应用发展构筑数据基础,包括有序推进电子病历数据库的跨地域互联互通,逐步汇集居民公卫、检验检测、就医转诊等医疗健康信息,构建全民个人健康档案(PHR)体系;参考国外医疗电子数据交换法案,监管机构可加速针对健康信息管控立法,对健康/医疗的隐私管理设立标准。 第二,深化医疗器械审评改革,加快推动人工智能医疗器械产品上市,包括探索建立AI专项通道。参照FDA经验,探讨建立AI医疗器械专项加速审批通道的可行性,支持更多面向C端用户的健康类/医疗服务类产品的注册申请;优化审批流程,适应AI快速迭代特性,研究提出审评新标准,如认可使用历史数据评价AI医疗器械效能,整体缩短企业数据收集周期,加速产品上市。 第三,试点部分收费项目、开发医疗AI产品责任险,促进临床应用和普及,包括推动医保、物价对医疗AI的政策明朗化,探索出台包括医疗人工智能在内的新增适宜医疗技术收费目录,以政府购买服务方式,在基层医疗机构推广人工智能的临床辅助诊断、辅助决策支持系统;鼓励商业保险开发覆盖医疗AI产品全生命周期的责任险以分担风险,参照首台(套)重大技术装备保险补偿机制经验,为企业补贴保费,激发医疗机构使用AI产品服务的积极性。 第四,支持推动社会力量参与医疗信息化升级,引入专业机构助力AI医疗审批,包括吸纳高水平技术公司参与支持PHR数据安全、隐私保护等工作;鼓励专业第三方、卫生技术评估(HTA)机构等在AI医疗审批中提供智力支持,推进AI产品和衍生服务的卫生经济学评价。 提升感染科系应急能力 加速中国香港未来转型 如何加强感染科系系统建设,避免不可预知的重大疫情造成疫灾后果,已刻不容缓。 针对目前国家传染病应急系统,沈南鹏提案认为,第一,需要以战略高度重新定位传染科系在医疗体系的位置,整体提升预防和应急能力;第二,增强院感的技术保障能力;第三,完备公卫应急物资专项储备制度;第四,法律保障网络直报系统效率,完善人畜共患传染病联防联控的立法、追责,建立基于医院和疾控中心的分布式传染病报告数据共享网络。 此外,沈南鹏特别关注粤港澳大湾区的建设,连续3年为大湾区的科技创新发展出谋划策。在今年的2项提案中,他分别建议:第一,开展中国香港地区跨境数字稳定币,以构建数字技术驱动的中日韩跨境支付结算网络为基础,将中国香港建设成为数字经济时代的国际金融中心;第二,通过建设科创枢纽帮助香港重塑转型,实现经济和社会的稳定发展。 沈南鹏认为,中国香港在高教创新科技方面拥有显著优势,但中国香港高校科研成果在湾区转化动机不强,形成中国香港创新研究贡献不足、内地企业科技研发投入成本高居不下的错配。 因此,需要进一步开放内地科研课题给中国香港科研人员,推动央地各级科研经费跨境便利使用;推动知识产权两地互认,统筹跨境科创企业大湾区认定标准,促进中国香港科研与大湾区产业互动;发挥大湾区科创专责小组的领导作用,统筹协调湾区内跨境科研人员往来等重大关键性问题。