图片来源：微摄 为进一步强化人身保险监管工作，统筹监管资源，提升监管效能，推动简政放权，日前银保监会发布了《人身保险公司监管主体职责改革方案》（以下简称《方案》）。 监管主体职责改革坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党中央深化金融供给侧结构性改革和打好防范化解金融风险攻坚战总体部署，按照“简政放权、放管结合、优化服务”的精神要求，依据“统一规制、明确职责、事权分级、失职问责”的基本原则，对监管对象、监管职责进行了划分，并提出了相关工作要求。 关于监管对象划分，综合考虑公司系统重要性、资产规模、风险状况等指标，将91家人身保险公司划分为银保监会直接监管和银保监局属地监管两类。其中，银保监会直接监管公司39家，银保监局属地监管公司52家。 关于监管职责分工，银保监会统筹整体监管政策；银保监会、银保监局分别承担直接监管公司和属地监管公司的行政许可事项、日常监管职责。 关于工作要求，为确保监管主体职责改革工作顺利推进，银保监局有效承接，《方案》提出了三点工作要求：一是加强组织领导，确保有效承接。二是完善制度流程，统一监管标准。三是健全协调机制，加强上下联动。 《方案》中同时明确，印发后，属地监管公司注册地发生变更的，根据注册地对银保监局监管权责进行调整。银保监会可结合工作需要，对直接监管公司和属地监管公司的范围以及相关监管事权划分进行必要调整。 《方案》的印发是银保监会简政放权、放管结合、优化服务的重要改革举措，对落实监管主体责任、防范化解金融风险具有重要意义。下一步，银保监会将继续深入推进监管改革，持续加大人身保险公司监管力度，采取有效措施防范化解重点领域风险，推动人身保险扩面提质，稳健发展。 为进一步强化人身保险监管工作，统筹监管资源，提升监管效能，推动简政放权，中国银保监会研究制定了《人身保险公司监管主体职责改革方案》（以下简称《方案》）。日前，银保监会有关部门负责人就《方案》相关问题回答了记者提问。 一、《方案》制定的背景是什么？ 为强化人身保险公司机构监管，统筹系统监管资源，发挥派出机构属地优势，更全面准确把握单体机构风险，在广泛调研和听取意见建议的基础上，按照“统一规制、明确职责、事权分级、失职问责”的总体原则，制订了本《方案》。《方案》的印发是银保监会简政放权、放管结合、优化服务的重要改革举措，有助于进一步完善人身保险公司监管体制机制，激发市场活力,推动人身保险扩面提质，稳健发展。 二、《方案》对监管对象划分作了哪些改革？ 《方案》实施前，人身保险公司均由银保监会直接监管。调整后，综合考虑公司重要性、资产规模、风险状况等指标，我们将91家人身保险公司划分为银保监会直接监管和银保监局属地监管两类。其中，银保监会直接监管公司39家，银保监局属地监管公司52家。 三、《方案》对监管职责分工作了哪些规定？ 《方案》对银保监会、银保监局的监管职责进行了明确分工。其中，银保监会统筹整体监管政策；银保监会、银保监局分别承担直接监管公司和属地监管公司的行政许可事项、日常监管职责。《方案》同时明确银保监局负责人身保险公司在辖内设立（筹建、开业）、撤销省级分公司审批工作和其他分支机构改建为省级分公司审批工作。 四、《方案》提出了哪些监管要求？ 为确保监管主体职责改革工作顺利推进，银保监局有效承接，《方案》提出了三点工作要求：一是加强组织领导，确保有效承接。二是完善制度流程，统一监管标准。三是健全协调机制，加强上下联动。 五、《方案》与相关监管规定如何衔接？ 前期，银保监会印发《中国银保监会办公厅关于授权派出机构实施部分行政许可事项的通知》（银保监办发〔2019〕69号）。此次改革之后，直接监管公司相关行政许可事项由银保监会办理，属地监管公司的相关行政许可事项由银保监局办理。 《方案》中同时明确，印发后，属地监管公司注册地发生变更的，根据注册地对银保监局监管权责进行调整。银保监会可结合工作需要，对直接监管公司和属地监管公司的范围以及相关监管事权划分进行必要调整。
8月14日，当当网CEO俞渝对外发布公开信，控诉李国庆有家暴嫌疑，宣布第二次向东城区人民法院提起人身保护令申请。 俞渝在公开信中称，李国庆曾在8月12日的庭审中口头威胁，对着法官的面大吼“再不判，我就要杀人了！” “李国庆8月11日在微博上点赞‘江苏男子法院门口捅死离婚妻子’，此前，李国庆微博转发了‘杭州杀妻碎尸案’。”俞渝称，她深知“李国庆的暴力倾向，而且疯狂行动前经常有预兆，我依然坚信法律的正义。她呼吁司法的公正，恳请法院用法律武器给她以及众多与她有类似遭遇的女性最基本的人身安全保护。” 今年7月24日，李国庆对外透露，东城区法院已驳回俞渝提出的“人身保护令”申请复议。按照李国庆的说法，俞渝申请人身保护令的目的是为了拖延二人的离婚诉讼。 李国庆称，俞渝故意拖延离婚，以达到控制当当的目的。李国庆向法院请求判决二人离婚，要求平分夫妻二人股权。若李国庆的请求得到法院支持，加上李国庆所获得的的小股东支持，李国庆将成为当当第一大股东。 本月上旬，李国庆和俞渝的独子将二人起诉至法院，要求法院确认李国庆和俞渝为他代持当当股份的代持协议有效。 俞渝团队相关负责人对记者表示，股权分配上，俞渝、李国庆曾有“婚内约定”，与其子三方股权比例为56：24：20，且已按该比例进行了工商变更。
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