国家发展改革委和商务部联合修订的《市场准入负面清单（2020年版）》近日正式印发，负面清单的总条数再次“瘦身”，目前新版清单只有123条，较去年减少8条。 “清单的修订出台，有利于进一步放宽准入限制、实现平等准入，推动有效市场与有为政府更好结合，加快形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。”国家发展改革委新闻发言人孟玮在昨日的例行新闻发布会上说。 新版负面清单放开3条事项，包括放开“森林资源资产评估项目核准”“矿业权评估机构资质认定”以及“碳排放权交易核查机构资格认定”。 管理措施方面，新版负面清单删除“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”“资产评估机构从事证券服务业务资格审批”“证券公司董事、监事、高级管理人员任职资格核准”等14条管理措施。 值得注意的是，在总体精简的趋势下，新版负面清单还增列少数事项和措施。孟玮介绍，根据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》，将金融控股公司设立相关管理措施增列入清单。新增准入事项“未获得许可或资质，不得超规模流转土地经营权”。 中国社会科学院财经战略研究院副研究员刘诚表示：“负面清单的改革思路总体上是要逐步精简，这是毫无疑问的。但从‘放管服’改革等国内深化改革大方向以及国际社会监管规律来看，不能简单地认为负面清单越少越好，要根据实际监管需要进行动态调整。也就是说负面清单的修订并不是只减不增，而是有增有减。” 刘诚分析说，在我国经济体制改革不断深化的过程中，一些生产要素原本不能流转或买卖，现在可以流转和买卖了；一些企业原本不能进入某些行业或领域，现在可以进入了；一些经济活动原本是受限制的，现在放开了。这时就有可能出现新的问题，而为了应对这些新问题，需要在负面清单中进行相应限制。 刘诚进一步表示，还有的增列是新经济监管的需要。随着科技和经济发展，一些新业态新模式不断涌现，在总体上保持宽松监管基调的同时，不排除出现监管短板问题，这时就需要临时增列负面清单。例如此次将金融控股公司设立相关管理措施增列入清单。 据介绍，经过3轮修订，2020年版清单较2018年的初始版缩减18%，清单之外实施“非禁即入”。“负面清单以及相似的清单目录，如政府核准的投资项目目录、鼓励外商投资产业目录等在全国及各地有很多种，目前正在合并精简，这是非常好的改进趋势。”刘诚说。
根据央行安排，11月5日，2020年版第五套人民币5元纸币正式发行。一位市民向记者展示他兑换的新版人民币。更安全，更亮丽，更易识别的5元人民币正式换新颜！今日上午，中国人民银行长沙中心支行与长沙银行联合主办2020年版第五套人民币5元纸币首发媒体见面会，新版5元人民币在湖南正式发行。新版5元人民币依然采用“土豪金”配色2019年8月，央行发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币。因此，新版5元人民币可谓“迟到1年”。“我家人喜欢收藏，今天新版5元人民币首发，不想错过。”家住长沙伍家岭的市民邱宇杰今日上午来到长沙银行开福支行，拿着新兑换的5元人民币准备和家里的100元、50元、20元等面额纸币“配齐”。新版5元人民币与现行流通的2005年版第五套人民币5元纸币有什么区别？之前，央行已提前公布了新版5元人民币的样票，不少网友感叹，还是熟悉的“土豪金”。所谓“土豪金”，是广大市民对光彩光变效果的简称，最开始于2015年发行2015版第五套人民币100元纸币时亮相。之后2019年发行新版50元、20元、10元面额纸币时，进一步将其“发扬光大”。记者注意到，本次新发行的5元人民币也采用了光彩光变面额数字作为防伪特征。在改变观察角度的情况下，面额数字“5”的颜色将在金色和绿色之间变化，被广大网友亲切地称为自带“美颜滤镜”效果。光彩光变面额数字不仅让人民币变得更亮丽，也让其防伪能力得到提升。人民币完成新一轮提升工作 湖南4万余台现金机具已升级据介绍，2020年版第五套人民币5元纸币采用了光彩光变面额数字、凹印对印图案等防伪特征。其中，凹印对印图案是国内自主研发，国际首创的公众防伪特征，首次运用在流通人民币上，增强了我国纸币防伪技术的国际竞争力。“人民币作为我们的‘国家名片’，已经伴随着新中国走过了70多年的光辉历程。”中国人民银行长沙中心支行副行长汤锦表示，新版5元人民币的发行，标志着第五套人民币在2005年版本的基础上，完成了新一轮的提升工作。记者了解到，为保障新版人民币顺利流通，湖南全面推进银行业金融机构现金机具升级。目前，全省银行业金融机构各类在用现金机具4万2千余台，实际升级4万余台，不能升级机具已全部更换或停用，确保金融机构现金机具能有效识别新版人民币。整治拒收现金行为 让老百姓用上“放心钱”“满意钱”尽管移动支付已逐渐普及，人民银行长沙中心支行表示，5元新版人民币的发行，是为了更好地保障人民群众的利益，特别是不会使用智能手机的老人，农村和老少边穷等使用现金较多地区人民群众的利益。同时提醒，人民币是我国法定货币，除依法应当使用非现金支付工具的情形外，任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。对于任何单位和个人无法定理由拒收现金的行为，人民银行将会同有关部门依法严肃查处。
新版5元纸币防伪新亮点！自主研发印钞技术你可知？ 新华社北京7月8日电 题：新版5元纸币防伪新亮点！自主研发印钞技术你可知？ 新华社记者吴雨 中国人民银行8日宣布，定于11月5日起发行2020年版第五套人民币5元纸币。新版5元纸币进行了哪些调整？防伪技术和印制质量又有哪些亮点和提升？ 人民银行相关人士介绍，新版5元纸币在保持主图案、主色调等要素不变的前提下，优化了票面结构层次与效果，应用的防伪技术更加先进，布局更加合理，整体防伪能力较现行2005年版第五套人民币5元纸币有明显提升。 记者从人民银行了解到，新版5元纸币增加了光彩光变面额数字、凹印对印面额数字与凹印对印图案等防伪特征，取消全息磁性开窗安全线和凹印手感线，采用磁性全埋安全线。 亮点一：凹印对印面额数字与凹印对印图案 新版5元纸币首次应用了双面凹印对印技术，这是其他面额纸币没有的。人民银行相关人士介绍，该技术是我国独立自主研发的印钞专用技术，充分展示了人民币防伪技术的安全性和创新性，这也是该技术首次应用在流通人民币纸币上。 新版5元纸币正面左下角和右上角、背面左上角和右下角的局部图案，均调整为凹印对印面额数字与凹印对印图案。通过双面凹印对印技术，透光观察可见正背面局部图案组成完整的对印面额数字与对印图案，触摸有凹凸感。 亮点二：光彩光变面额数字 光彩光变技术是国际印钞领域公认的先进防伪技术，易于公众识别。新版5元纸币正面中部印有光彩光变面额数字，改变钞票观察角度，面额数字“5”的颜色在金色和绿色之间变化，并可见一条亮光带上下滚动。 亮点三：采用抗脏污保护涂层 新版5元纸币还采取了其他多种措施来提升防伪技术和印制质量。如，水印清晰度和层次效果明显提升；钞票纸强度显著提高，流通寿命更长；纸币两面采用抗脏污保护涂层，整洁度明显改善；延续2015年版100元纸币和2019年版50元、20元、10元、1元纸币冠字号码字形设计，有利于现金机具识别。 此外，与2005年版第五套人民币5元纸币相比，新版5元纸币对票面效果、布局等也进行了调整。 据介绍，新版5元纸币正面左侧增加了装饰纹样，调整了面额数字白水印的位置，调整了左侧花卉水印、左侧横号码、中部装饰团花、右侧毛泽东头像的样式；背面调整了主景、面额数字的样式，票面年号改为“2020年”。 人民银行表示，为了配合2020年版第五套人民币5元纸币发行，下一步将通过人民银行网站、微博及微信公众号等多种渠道，发布防伪特征等相关信息。新版5元纸币发行前后，公众还可在银行业金融机构网点领取相关宣传手册。
刚刚！新版人民币亮相！看看是谁抢到第一张新钞？ 8月30上午，位于北京市朝阳区中国银行雅宝路支行的营业厅内，一位25岁的北京市民成为了该网点第一个拿到2019年第五套新版人民币的幸运儿。 （ 北京朝阳区中国银行雅宝路支行第一个拿到2019年第五套新版人民币的市民） “今天第一天特意过来换，颜色挺鲜艳的，会先留着，先不花。”上述北京市民对第一财经记者表示。 30日起，2019年版第五套人民币正式发行，包括50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角的硬币。人民银行有关部门负责人表示，人民银行积极安排一定数量的2019年版人民币投放，做好各地2019年版人民币的调拨、供应工作，银行业金融机构安排好各网点2019年版人民币的供应。 （第五套新版人民币） 中国银行北京分行相关负责人对记者表示，为了此次上新，银行做了充足的准备工作。“在新版人民币发行前，我行在人行和总行的统一部署下，利用一个月的时间，顺利完成了千余台机具升级工作；还加大投入，更新替换了百余机具；开展机具升级验证，确保今日柜面机具能够准确识别新版人民币；组织4000余名员工开展宣传培训，掌握新版人民币票面特征和防伪特征。” “前几日就有市民来问是否可以预约新版人民币，今天首日发行，我们单独设置了换新的柜台窗口，新旧版人民币并行存在一定时期的过渡期，如果我行网点的2019年版人民币投放完毕，可以在我行网点登记预约需求，新版人民币调拨到位后我们会主动联系客户。”该负责人表示，根据该行新版人民币调拨配送的时间安排，新版人民币暂时还不能覆盖全行网点，但很快公众就可以在中行所有网点兑换到新版人民币。 如何识别新钞的真伪？新发行人民币是否会引起通货膨胀？领取需要提前预约吗？旧版人民币还能流通多久？针对这些热点问题，第一财经记者梳理如下： 问题一：没有及时兑换到新钞怎么办？ 答：人民银行有关部门负责人表示，已积极安排一定数量的2019年版人民币投放，做好各地2019年版人民币的调拨、供应工作，银行业金融机构也已安排好各网点2019年版人民币的供应。但2019年版人民币对旧版人民币的替代有一定过程，新旧版人民币并行存在一定时期的过渡期。 该有关部门负责人介绍，如果某家银行业金融机构网点当天的2019年版人民币已投放完毕，公众在该网点未兑换到2019年版人民币，银行业金融机构网点将及时登记好客户的预约需求。 问题二：目前的现金机具能够识别嘛？ 答：人民银行有关部门负责人表示，为做好新版人民币现金机具识别升级工作，人民银行已为机具企业开展升级提供了技术支持平台，并积极引导机具企业和广大商户尽快升级。 目前银行机具已全部升级完毕，非银行的社会商用机具因不具有行政强制性，是一种自愿行为，升级进度取决于商户与机具企业之间的合同约定，全面实现识别新版人民币还需一定时间。 大家遇到不能识别新版人民币的社会商用机具，可以提醒商户联系机具生产企业尽快进行升级。感谢大家对新版人民币发行工作的支持和理解。人民银行将继续引导更多机具实现升级，推动新版人民币顺利流通。 问题三：如何辨别真伪？ 答：识别2019年第五套人民币真伪有三招。 第一招：转动钞票，正面中部面额数字、正面右侧安全线会变色。其中，“50”、“10”由绿变蓝、“20”由金变绿；安全线由红变绿。 第二招：摸凹凸。凹凸感体现在：票面正面毛泽东头像、国徽、“中国人民银行”行名、右上角面额数字、盲文及背面景色图案等位置。 第三招：透光观察两处。第一处是票面左侧可见立体清晰水印图案。其中，50元、20元、10元、1元的水印图案分别为毛泽东头像、荷花、月季花、兰花以及对应面额数字的白水印。第二处是看票面正面左下角和票面背面右下角，透光观察后，图案精准重合会组成完整的“5”、“20”、“10”的面额数字。 问题四：发行新版人民币是否会引起通货膨胀？ 答：无需担心，发行新版人民币只是流通中现金的版别发生变化，这是以旧换新，即以新版人民币替换旧版人民币，对流通中现金数量不会产生影响，更不会导致通货膨胀。 问题五：现在大家都使用移动支付，还有必要发行新版人民币吗？ 答：尽管随着非现金支付的迅速发展，我国现金使用有所下降，但受历史沿革、消费者习惯，以及边远地区和特殊人群需要等因素影响，现金在相当长时间仍是我国重要的支付工具。另外，温馨提示一下，人民银行严厉打击拒收现金现象，如发现拒收人民币的，欢迎向当地人民银行分支机构举报！
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