记者 王仲琦 冯樱子 北京报道 继两个多月前攀枝花市商业银行和凉山州商业银行公告资产重组，如今传言中的四川银行终于掀开面纱。 9月11日，据四川当地媒体报道，中国银保监会已于9月9日正式批准四川银行筹建申请。至此，四川省诞生首家省级法人城市商业银行，其注册资本规模达到300亿元，居目前全国省级法人城市商业银行之首。 据悉，筹建中的四川银行以攀枝花市商业银行和凉山州商业银行两家银行为基础，通过资产重组、充实资本等系列措施，以新设合并的形式成立。 事实上，早在10年前，四川省已经透露发起设立四川省级城商银行的消息。今年6月26日，攀枝花市商业银行和凉山州商业银行均发布公告称，双方拟通过新设合并方式共同组建一家商业银行。对此，业内普遍认为这就是传说中的四川银行。《》记者从当地银行业人士处获悉，“两家银行新设合并组建商业银行一事已经通过股东大会的审议，目前正在稳步推进，但新组建的商业银行是否叫四川银行有待后续发布公告确认。” “半遮半掩的四川银行，表明当地政府和监管部门的谨慎态度。”上述业内人士对记者表示，“忧虑主要来自两家重组银行的经营状况并不乐观，要把防范金融风险等问题放在首位。” 由来已久的四川银行 四川省组建省级城商行的决心始于10年前。公开信息显示，2011年，四川省就提出拟组建“西部银行”，准备将11家地市级城商行合并为一家省级城商行，但最后计划没有实现。 2016年9月，四川省政府官网消息显示，省国资委主任徐进表示将推动四川发展控股公司组建金控公司和四川银行，“目前已经进入省政府常务会议研究阶段，并获得原则性通过”。当年12月，徐进又介绍称，即将完成四川金控集团挂牌，并预计在2017年6月完成四川银行组建。 但随后的3年多时间，四川银行组建工作进展缓慢。 期间，2017年2月，由四川发展全资持股的四川金控正式成立，但四川银行却一直不见踪影。 不过，组建四川银行并非空虚来风，并经常被当地政府提及。在四川省政府工作报告中，每年都会出现关于推动四川银行筹建的表述，记者注意到，2017年省政府工作报告中提到，“推动四川金控、四川银行、国宝人寿等机构组建运营”。2018年省政府工作报告中提到，“加快组建省级地方法人金融机构”。2019年省政府工作报告中提到，“加快组建四川银行”。 进入2020年，关于四川银行的消息再次被曝出。5月6日，重庆国资委官网发布的《国资系统积极发挥作用助力川渝全方位深层次合作》一文中提到：重庆渝富与四川金控加强合作，拟参与发起设立四川银行，公司注册资本300亿元。不过，重庆国资委这一消息很快就被删除。 值得注意的是，按文中披露，未来成立的四川银行将成全国注册资本规模最大的城商行，目前注册资本金最大的北京银行也只有211.43亿元。 让人始料未及的是，在重庆国资委官网发布《国资系统积极发挥作用助力川渝全方位深层次合作》后仅过了50天，组建四川银行迈出了实质性的一步。6月26日，攀枝花日报发布一则《攀枝花商业银行关于合并重组事宜的公告》称，经攀枝花商业银行2020年度第2次临时股东大会审议通过，该行拟与凉山州商业银行股份有限公司通过新设合并方式共同组建一家商业银行。合并完成后，攀枝花银行不再具有法人资格，原有债权、债务、业务、人员全部由新设立的银行承继。而这家新银行便是四川银行。同时，凉山州商业银行也发布合并重组公告。 而2个多月后的9月9日，中国银保监会正式批准四川银行筹建申请。此时，据当年四川省提出组建省级城商行已经过去了10年。 重组银行任重道远 对于四川银行获批，对攀枝花商业银行和凉山州商业银行乃至整个四川省的金融界都是大事，而两家组建银行的经营状况等问题不得不被提及。 攀枝花银行成立于1997年11月28日，是一家具有独立法人资格的股份制商业银行，注册资本金15.62亿元。截至2019年9月末，资产规模749.09亿元，一般性存款余额530.4亿元，各项贷款余额421.64亿元。下辖成都、凉山、自贡、内江、达州、雅安、泸州7家市分行，牵头组建都江堰金都村镇银行。 成立以来，攀枝花市商业银行累计上缴各项税金39亿元，自2006年起，连续12年成为攀枝花市内企业所得税纳税第一大企业，连续12年成为市内存贷款规模最大的银行业金融机构。2019年储蓄存款突破300亿元，成为全省第三家储蓄存款达300亿元的城市商业银行。 不过，近年攀枝花银行经营状况下滑明显。4月底，该行发布公告称，因内部程序暂未履行完成，延期披露2019年年度报告、审计报告以及2020年一季度信息披露报告。同业存单发行计划显示，截至2018年9月，该行总资产803.42亿元，前三季度净利润同比下滑超过89%，不良贷款率攀升至4.61%，拨备覆盖率93.36%。 凉山州银行是在凉山州城市信用社的基础上改制设立。2007年5月31日，凉山州商业银行正式成立并对外挂牌营业，成为四川省少数民族地区的首家股份制城市商业银行。 该行2017年度报告披露，截止2017年末，凉山州银行资产总额为299.74亿元，营业收入4.78亿元，净利润为1872.48万元。但该行资产质量呈现恶化迹象，2017年不良贷款余额3.65亿元，较2016年几乎翻了一倍；不良贷款率3.57%，较2016年增加1.64个百分点，拨备覆盖率157.03%，较2016年下降52.65个百分点。 不仅如此，凉山州银行在2017年成立十周年之际迎来反贪风暴，该行原董事长郝卫宁及多名高管先后涉案被查。凉山州纪委将之形容为“典型塌方式腐败”、“国有资产遭受重大损失”案件。 虽然有业内人士对两家基础较差的组建银行能否撑起四川银行业的大旗表示疑问，但前述银行业资深人士却乐观地认为：“这两家银行合并重组后，资本实力更加雄厚，区域内的竞争力更强，并且能够降低经营成本、提高经营效率。” 该人士进一步表示：“由两家银行合并组建的四川银行是四川省打造西部金融中心这个棋盘上一颗重要的棋子，目的是带动整个四川金融业的发展，因此对于两家组建银行来说任重道远。” 责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东
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