12月9日晚间，迪马股份发布公告，其全资子公司重庆同原房地产开发有限公司（以下简称：重庆同原）通过重庆市公共资源交易中心参与重庆市规划和自然资源局国有建设用地使用权挂牌出让活动，与重庆春风地产有限公司联合竞拍成功竞得巴南区李家沱组团B分区B-5-2/06、B-6-1/05地块，南岸区南坪组团B分区B16-3-1/05地块的国有建设用地使用权。 公告显示，巴南区李家沱组团B分区B-5-2/06、B-6-1/05地块位于重庆市巴南区李家沱。B-5-2/06地块土地用途为二类居住用地，出让年限为50年，土地出让面积11388平方米，总计容建筑面积≤18220.8平方米；B-6-1/05地块土地用途为二类居住用地，出让年限为50年，土地出让面积24442平方米，总计容建筑面积≤41062.56平方米。上述地块成交总价为4.06亿元。 南岸区南坪组团B分区B16-3-1/05地块位于重庆市南岸区南坪，土地用途为二类居住用地，出让年限为50年，土地出让面积10528平方米，总计容建筑面积≤26320平方米，地块成交价格为3亿元。 计算下来，以上地块成交价格合计7.06亿元。
9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊，农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀，在会上介绍了调整完善土地出让收入使用范围有关文件情况，并回答记者提问。 农业农村部：到“十四五”期末 各地超50%土地出让收益将用于农业农村 中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊介绍，中办、国办印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。《意见》强调，要坚持农业农村优先发展，坚持积极稳妥、分步实施，按照“取之于农、主要用之于农”的要求，调整土地出让收入城乡分配格局，既要在存量调整上做文章，也要在增量分配上想办法，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，集中支持乡村振兴重点任务，加快补上“三农”发展短板。这个文件明确提出，从“十四五”第一年开始，各省(区、市)要分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例；到“十四五”期末，以省(区、市)为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50%以上。 韩俊表示，现在我们城镇化水平已经超过了60%，已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段了，到了该把土地增值收益更多地用于“三农”的时候了最近几年，全国土地出让收入一年要达到6、7万亿元，土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点，就相当于“三农”增加了600、700亿元的投入。毫无疑问，这项改革的逐步实施，将会对实施乡村振兴战略提供一个有力的资金支持。
9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊，农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀，在会上介绍了调整完善土地出让收入使用范围有关文件情况，并回答记者提问。 农业农村部：到“十四五”期末 各地超50%土地出让收益将用于农业农村 农业农村部副部长韩俊介绍，中办、国办印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。《意见》强调，要坚持农业农村优先发展，坚持积极稳妥、分步实施，按照“取之于农、主要用之于农”的要求，调整土地出让收入城乡分配格局，既要在存量调整上做文章，也要在增量分配上想办法，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，集中支持乡村振兴重点任务，加快补上“三农”发展短板。这个文件明确提出，从“十四五”第一年开始，各省(区、市)要分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例；到“十四五”期末，以省(区、市)为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50%以上。 韩俊表示，现在我们城镇化水平已经超过了60%，已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段了，到了该把土地增值收益更多地用于“三农”的时候了最近几年，全国土地出让收入一年要达到6、7万亿元，土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点，就相当于“三农”增加了600、700亿元的投入。毫无疑问，这项改革的逐步实施，将会对实施乡村振兴战略提供一个有力的资金支持。 农业农村部：城镇常住人口已达8.48亿，城镇化水平升至60.6% 韩俊介绍，土地出让收入是地方政府性基金预算收入的重要组成部分。长期以来，土地增值收益主要还是用在城市，城市建设可以说对“土地财政”的依赖性是很大的。我们作了一个统计，从2013年到2018年全国的土地出让收入累计高达28万亿，扣除成本性支出以后，土地出让收益是5.4万亿元，占到了土地出让收入的19.2%。土地出让支出用于农业农村资金合计是1.85万亿元，仅占土地出让收益的34.4%，占土地出让收入的6.6%，用在城市建设的比例比农村要高得多。 随着城镇化进程加快，征地规模和土地出让规模不断扩大，土地出让收入占地方财政收入的比重也大幅度提高，向城市倾斜的土地出让收益分配格局，确实是有力地促进了城市建设。2019年我国城镇常住人口已经由1978年的1.72亿人，增加到了8.48亿人，城镇化水平由17.9%提高到了60.6%，可以说经历了一个史无前例的城镇化进程。长期以来，土地出让收入用于农业农村的比例偏低，这是造成农业农村建设投入不足的一个重要原因。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，中央不断强化顶层设计，建立健全乡村振兴制度框架和政策体系。要全面促进乡村振兴，需要真刀真枪地干，需要真金白银地投。因此，必须要建立财政投入稳定增长的长效机制，这是非常重要的。
中国网9月24日讯(记者 董小迪)中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》(以下简称《意见》)，要求稳步提高土地出让收入用于农业农村得比例，到“十四五”期末，以省(区、市)为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达50%以上。 中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊在国新办24日举行的新闻发布会上表示，今年我国土地出让收入可能突破7万亿，针对土地出让收入地区分布不均衡的问题，《意见》对健全中央和省级适当统筹的资金调剂机制作出了安排。 《意见》允许省级适当统筹。土地出让收入用于农业农村的资金主要由市、县政府安排使用，但省级政府可以从土地出让收入用于农业农村的资金中，统筹一定比例的资金，在所辖各地区之间进行调剂，重点支持粮食主产县和财力薄弱县。 《意见》明确中央统筹的资金向粮食主产区和中西部地区倾斜使用，对北京、上海等少数省份适当放宽要求。北京、上海等地的土地出让收入很高，但农业农村占比较低，允许这些地区根据实际需要确定提高土地出让收入用于农业农村的具体比例，但必须确保土地出让收入用于支持乡村振兴的力度不断增强。
新华社北京9月24日电(记者于文静、戴小河)为加快实施乡村振兴战略，从“十四五”第一年开始，各省(区、市)将分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例；到“十四五”期末，以省(区、市)为单位核算，土地出让收益用于农业农村比例要达到50%以上。 这是记者在国务院新闻办24日举行的发布会上了解到的消息。近日，中办、国办印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，对稳步提高土地出让收入用于农业农村比例、集中支持乡村振兴重点任务作出安排。 中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊在会上表示，长期以来，土地增值收益取之于农、主要用之于城，有力推动了工业化、城镇化快速发展，但直接用于农业农村比例偏低，对农业农村发展的支持作用发挥不够。实施乡村振兴战略，仅靠财政一般公共预算远远不能满足需求，必须拓宽资金来源渠道，建立长效机制。 据介绍，意见提出了5个方面的重点举措：明确了以省(区、市)为单位提高土地出让收入用于农业农村比例的2种可选择的计提方式；明确了土地出让收入用于农业农村支出的统计口径；明确了建立市县留用为主、中央和省级适当统筹的资金调剂机制；明确了允许各地根据乡村振兴实际需要，打破分项计提、分散使用的管理方式，对土地出让收入进行整合使用；明确了加强对土地出让收入用于农业农村资金的核算，特别是要求不得虚增土地出让成本，缩减土地出让收益。 “最近几年，全国土地出让收入一年要达到六七万亿元，土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点，就相当于‘三农’增加了六七百亿元的投入。”韩俊说，这项改革的逐步实施，将对实施乡村振兴战略提供有力资金支持。相关部门将压实工作责任，强化保障措施，加强考核监督。
本报北京9月24日电 (记者常钦)中办、国办日前印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。24日，国新办举行新闻发布会，邀请中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊，农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀介绍有关情况。 长期以来，我国土地增值收益主要用在城市。“全面促进乡村振兴，需要真刀真枪地干，需要真金白银地投。”韩俊表示，除了继续增加财政一般公共预算“三农”的投入以外，也要想办法拓宽资金来源渠道，提高土地出让收入用于农业农村的比例，就是一个重要的资金筹措渠道和制度安排。 意见明确提出，从“十四五”第一年开始，各省(区、市)要分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例；到“十四五”期末，以省(区、市)为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50%以上。“土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点，就相当于‘三农’增加了六七百亿元的投入。这项改革的逐步实施，将会为实施乡村振兴战略提供有力的资金支持。”韩俊说。 为防止支出碎片化、提高资金使用的整体效益，意见提出要统筹整合土地出让收入用于农业农村的资金，与实施乡村振兴战略规划衔接好，一定要聚焦补短板、强弱项。各地可根据乡村振兴的实际需要，整合土地出让收入用于农业农村的资金，重点用于高标准农田建设、农田水利建设、现代种业提升等突出短板。“乡村振兴的一般性工作任务，要争取通过其他渠道统筹解决资金问题，不列入这项改革增加的资金使用范围。”韩俊说。 提高土地出让收入用于农业农村的比例，可能会在一定程度上改变地方财政支出结构，意见对此采取了一些措施。“明确向县级倾斜的政策导向。”吴宏耀说，土地出让收入用于农业农村的资金主要由市、县政府安排使用，重点向县级倾斜，赋予县级政府合理使用资金的主动权。地方土地出让收入主要是用来搞建设的，地方资金使用总量没有减少，只是使用范围和结构发生了变化，没有给地方政府增加新的负担，对地方财政收支影响不会太大。 土地出让收入主要集中在经济发达地区，会不会出现一些地区计提资金用不完、一些地区不够用的情况？意见对健全中央和省级适当统筹的资金调剂机制作出了安排。 允许省级适当统筹。省级政府可以从土地出让收入用于农业农村的资金中，统筹一定比例的资金，在所辖各地区之间进行调剂，重点是支持粮食主产县和财力薄弱县。 中央统筹的资金向部分地区倾斜。考虑到粮食主产区和中西部地区财力弱、乡村振兴任务重，意见强调，中央财政统筹的资金要向这些地区倾斜使用。对北京、上海等地适当放宽要求，但必须确保土地出让收入用于支持乡村振兴的力度不断增强。 《 人民日报 》( 2020年09月25日 07 版)
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