通过《行政事业性国有资产管理条例（草案）》 加强和完善国有资产监管 ⊙ 国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议，听取保障农民工工资支付情况汇报，要求强化措施落实，确保农民工按时足额拿到报酬；部署切实做好春运疫情防控工作；通过《行政事业性国有资产管理条例（草案）》，加强和完善国有资产监管。 会议指出，按照党中央、国务院部署，今年以来各地各有关部门贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，推动解决各类欠薪问题取得积极成效。要持续发力，从保民生和巩固脱贫攻坚成果大局出发，抓实抓好正在开展的整治欠薪专项行动，加快健全长效机制，确保农民工按时足额拿到工资。一是各地要落实属地责任，畅通举报投诉渠道，加大欠薪纠纷和隐患排查力度，对重大欠薪风险隐患要建立处置专班，发现一起化解一起。二是督促各类项目欠薪春节前动态清零，政府和国企项目务必率先清零。对一时难以完全解决或企业主欠薪逃匿的，要动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付工资。今年扩大失业保险保障范围，有力帮扶了失业和困难农民工，下一步要继续用好这一政策，保持力度不减。三是扎牢工资支付保障制度笼子。健全农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。四是对欠薪问题突出的要公开曝光，并对相关负责人依法约谈、督促整改。五是严厉打击恶意欠薪违法行为，依法查处重大欠薪案件，并把相关企业及其负责人列入欠薪“黑名单”实施失信联合惩戒。 会议指出，春运临近，要针对人员集中流动可能增大疫情发生风险，做好错峰控流和疫情防控相关工作。一要合理调配运力，配合各地倡导实施的非必要不旅行、错峰放假、避峰开学、景区限量预约接待等措施，引导错峰出行。提升农村客运班线覆盖面。根据需要组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输。二要从严执行春运疫情防控标准，制定实施交通运输疫情防控方案，细化人员、货物等防控要求。三要推广电子客票、刷证核验等“无接触”售票和安检措施，并为无法运用智能技术的老年人提供便利服务。会议要求，国务院联防联控机制要建立工作专班，压实各方责任，做好统筹协调，完善各方面应急预案，强化疫情应急处置，保障群众安全出行。 贯彻党中央部署，依据全国人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定，会议通过《行政事业性国有资产管理条例（草案）》，将保障行政单位履行职能和所属事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道加强管理监督。草案明确对行政事业性国有资产实行政府分级监管，接受同级人大、财政和审计等监督，并每年向本级人大常委会报告资产配置和分布等管理情况；要求配置资产优先通过调剂方式，提高资产使用效率，实施预算和绩效管理，并明确违法行为法律责任。会议要求，有关部门要抓紧完善配套措施。
听取保障农民工工资支付情况汇报，要求强化措施落实，确保农民工按时足额拿到报酬；部署切实做好春运疫情防控工作；通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》，加强和完善国有资产监管。12月30日的国务院常务会定了这三件大事。会上，李克强总理作出了哪些部署？中国政府网(微信号：zhengfu)为你梳理—— 听取保障农民工工资支付情况汇报 要求强化措施落实确保农民工按时足额拿到报酬 会议指出， 按照党中央、国务院部署，今年以来各地各有关部门贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，推动解决各类欠薪问题取得积极成效。 要持续发力，从保民生和巩固脱贫攻坚成果大局出发，抓实抓好正在开展的整治欠薪专项行动，加快健全长效机制，确保农民工按时足额拿到工资。 1、各地要落实属地责任，畅通举报投诉渠道，加大欠薪纠纷和隐患排查力度，对重大欠薪风险隐患要建立处置专班，发现一起化解一起。 2、督促各类项目欠薪春节前动态清零，政府和国企项目务必率先清零。对一时难以完全解决或企业主欠薪逃匿的，要动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付工资。今年扩大失业保险保障范围，有力帮扶了失业和困难农民工，下一步要继续用好这一政策，保持力度不减。 3、扎牢工资支付保障制度笼子。健全农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。 4、对欠薪问题突出的要公开曝光，并对相关负责人依法约谈、督促整改。 5、严厉打击恶意欠薪违法行为，依法查处重大欠薪案件，并把相关企业及其负责人列入欠薪“黑名单”实施失信联合惩戒。 部署切实做好春运疫情防控工作 会议指出， 春运临近，要针对人员集中流动可能增大疫情发生风险，做好错峰控流和疫情防控相关工作。 1、合理调配运力，配合各地倡导实施的非必要不旅行、错峰放假、避峰开学、景区限量预约接待等措施，引导错峰出行。提升农村客运班线覆盖面。根据需要组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输。 2、从严执行春运疫情防控标准，制定实施交通运输疫情防控方案，细化人员、货物等防控要求。 3、推广电子客票、刷证核验等“无接触”售票和安检措施，并为无法运用智能技术的老年人提供便利服务。 会议要求， 国务院联防联控机制要建立工作专班，压实各方责任，做好统筹协调，完善各方面应急预案，强化疫情应急处置，保障群众安全出行。 通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》 加强和完善国有资产监管 贯彻党中央部署，依据全国人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定，会议通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》，将保障行政单位履行职能和所属事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道加强管理监督。 草案明确对行政事业性国有资产实行政府分级监管，接受同级人大、财政和审计等监督，并每年向本级人大常委会报告资产配置和分布等管理情况；要求配置资产优先通过调剂方式，提高资产使用效率，实施预算和绩效管理，并明确违法行为法律责任。 会议要求，有关部门要抓紧完善配套措施。
通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》 加强和完善国有资产监管 国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议，听取保障农民工工资支付情况汇报，要求强化措施落实，确保农民工按时足额拿到报酬；部署切实做好春运疫情防控工作；通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》，加强和完善国有资产监管。 会议指出，按照党中央、国务院部署，今年以来各地各有关部门贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，推动解决各类欠薪问题取得积极成效。要持续发力，从保民生和巩固脱贫攻坚成果大局出发，抓实抓好正在开展的整治欠薪专项行动，加快健全长效机制，确保农民工按时足额拿到工资。一是各地要落实属地责任，畅通举报投诉渠道，加大欠薪纠纷和隐患排查力度，对重大欠薪风险隐患要建立处置专班，发现一起化解一起。二是督促各类项目欠薪春节前动态清零，政府和国企项目务必率先清零。对一时难以完全解决或企业主欠薪逃匿的，要动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付工资。今年扩大失业保险保障范围，有力帮扶了失业和困难农民工，下一步要继续用好这一政策，保持力度不减。三是扎牢工资支付保障制度笼子。健全农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。四是对欠薪问题突出的要公开曝光，并对相关负责人依法约谈、督促整改。五是严厉打击恶意欠薪违法行为，依法查处重大欠薪案件，并把相关企业及其负责人列入欠薪“黑名单”实施失信联合惩戒。 会议指出，春运临近，要针对人员集中流动可能增大疫情发生风险，做好错峰控流和疫情防控相关工作。一要合理调配运力，配合各地倡导实施的非必要不旅行、错峰放假、避峰开学、景区限量预约接待等措施，引导错峰出行。提升农村客运班线覆盖面。根据需要组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输。二要从严执行春运疫情防控标准，制定实施交通运输疫情防控方案，细化人员、货物等防控要求。三要推广电子客票、刷证核验等“无接触”售票和安检措施，并为无法运用智能技术的老年人提供便利服务。会议要求，国务院联防联控机制要建立工作专班，压实各方责任，做好统筹协调，完善各方面应急预案，强化疫情应急处置，保障群众安全出行。 贯彻党中央部署，依据全国人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定，会议通过《行政事业性国有资产管理条例(草案)》，将保障行政单位履行职能和所属事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道加强管理监督。草案明确对行政事业性国有资产实行政府分级监管，接受同级人大、财政和审计等监督，并每年向本级人大常委会报告资产配置和分布等管理情况；要求配置资产优先通过调剂方式，提高资产使用效率，实施预算和绩效管理，并明确违法行为法律责任。会议要求，有关部门要抓紧完善配套措施。
为进一步畅通和拓宽欠薪维权渠道，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室于12月14日正式开通全国根治欠薪线索反映平台，全面接收处理农民工欠薪问题线索。目前，全国根治欠薪线索反映平台已在国务院客户端小程序正式上线，点击下方图片，然后点击“欠薪线索投诉”图标，即可开始反映欠薪线索。具体操作步骤01先点击红框示意位置登录021. 点击红框示意位置，开始反映线索2. 选择工程建设领域或者非工程建设领域，点击下一步填写即可收到线索后会怎么处理？平台收到欠薪问题线索后，将自动流转至欠薪地人社部门进行核实处理。人力资源社会保障部和各省级人力资源社会保障部门将通过平台，对欠薪线索处理情况进行全程监督，确保欠薪问题得到及时有效解决。对群众反映强烈、带有普遍性的重大欠薪线索，人力资源社会保障部将会同国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组有关成员单位直接挂牌督办。不是农民工朋友如果遇到欠薪问题，也可以来这里反映～
靠着科迪乳业一炮打响的科迪集团一度风光无限，并趁势涉足速冻食品、饮用水、生物工程、面食、牧场、大米、便利连锁、电商等多个领域，然而随着旗下“现金牛”科迪乳业陷入困境，科迪集团也风雨飘摇，旗下速冻业务子公司还深陷“欠薪门”，主业未稳、多元化先行的科迪集团正在饱尝盲目扩张的苦果。 近日，以“小白奶”风靡一时科迪乳业(002770.SZ)在公告中披露，2019年业绩断崖式下滑，且存在非经营性占用公司资金的情形，其控股股东非经营性占用公司资金余额为18.65亿元。受此影响，科迪乳业将被实行其他风险警示，变为“ST 科迪”。 与此同时，科迪乳业同一控制人旗下的另一家公司河南科迪速冻食品有限公司（以下简称：科迪速冻）也因欠薪遭遇员工维权，其推出的解决方案被指无诚意。被欠薪员工无奈哭诉：“欠薪这么久，各种借口，感觉就是在忽悠我们。” 靠着科迪乳业一炮打响的科迪集团一度风光无限，并趁势涉足速冻食品、饮用水、生物工程、面食、牧场、大米、便利连锁、电商等多个领域，然而随着旗下“现金牛”科迪乳业陷入困境，科迪集团也风雨飘摇，旗下速冻业务子公司还深陷“欠薪门”，主业未稳、多元化先行的科迪集团正在饱尝盲目扩张的苦果。 科迪乳业存重大缺陷将被“ST” 6月23日晚，科迪乳业终于披露了已延期两个月的2019年年度报告。 据报告显示，2019年科迪乳业的主要财务指标急剧下滑，实现营业收入5.65亿元，较上年同期减少55.99%；利润总额亏损2.13亿元，较上年同期减少231.90%；归属于上市公司股东的净利润亏损1.75亿元，较上年同期减少235.51%。经营活动现金流入小计同比减少61.20%。 货币资金 2019 年年末余额较 2018 年年末余额减少 16.44亿元，同比减少 98.40%。 科迪乳业对此表示，主要为控股股东借本公司款项所致。 同日发布的公告则直接指出，科迪乳业存在非经营性占用公司资金的情形。 公告称，公司控股股东非经营性占用公司资金余额为18.65亿元，占公司最近一个年度经审计净资产的118.26%。 根据年报，亚太（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）为科迪乳业出具了保留意见的审计报告，对其2019 年度内部控制自我评价报告出具了内部控制鉴证报告，该报告鉴证了科迪乳业在内部控制方面存在的重大缺陷。 上述事件影响，自6月29日开市起，科迪乳业将被实行其他风险警示，公司股票简称由“科迪乳业”变为“ST 科迪”。 据了解，科迪乳业主要从事乳制品、乳饮料和饮料的研发、生产和销售以及配套的奶牛养殖、繁育和销售，属于食品制造业。科迪乳业控股股东为科迪食品集团股份有限公司(以下简称：科迪集团)，张清海、许秀云夫妇则是科迪集团和科迪乳业的实际控制人。 事实上，去年陆续有媒体曝出，科迪乳业陷入1.4亿元 “奶农欠款风波”， 涉及河南、山东、山西、津、河北、江苏、安徽等全国各地上千户奶农，总计金额大约1.4亿元。奶农代表曾多次向公司讨要欠款，均遭推诿。 2019年，科迪集团、科迪速冻、科迪乳业被列为失信被执行人，科迪乳业也因涉嫌违法违规被中国证监会立案调查。 截至2020年6月23日，科迪集团持有公司股份 4.85亿股，累计质押股份4.845亿股，股份质押比例为99.96%；累积被冻结和轮候冻结股份共计4.845亿股，占其持有公司股份的99.96%。 科迪速冻欠薪解决方案被指缺乏诚意 无独有偶，科迪速冻多位员工向蓝鲸财经记者反映遭遇恶意欠薪，涉及人数高达79人，范围遍布全国各地，涉及金额高达535万元。 据蓝鲸财经记者获得的一份由51名欠薪员工共同签名的联名信中提到，（科迪速冻）长期恶意拖欠集团旗下各公司的员工工资和代垫差旅款18-19年度考核奖金，时间长达2年之久，最早的2018年5月的工资还没全部发放完毕。在2019年10月开始，科迪多次未经通知，停了一大片员工的网络考勤，使员工被迫处于停职停薪状态。而后也不和员工协商解除劳动合同，也没有任何书面证明或者电子文件，让大量员工处于无生活来源的待岗状态，无法求职转岗或申请法律仲裁。 上述事件蓝鲸财经在2020年4月《科迪速冻被指恶意欠薪，科迪乳业曾欲收购》有过详细报道。 近日，上述员工向蓝鲸财经记者出示了一份盖有虞城县人力资源和社会保障章公局的处理意见书。 上述文件称，经调查，科迪食品集团股份有限公司副总李学生表示，公司于2月9日开始复工、复产，现在只能保证生产，待全部复产后，6月份后逐步偿还未付工资，每月按总金额5-10%支付，情况完全好转后将一次性支付完毕。李学生代表公司签收了《劳动保障监察调查询问通知书》。如科迪乳业股份有限公司不能按照以上承诺发放拖欠工资和缴纳罚款，劳动监察大队依法申请人民法院执行。 上述员工表示，这是科迪方面的缓兵之计，屡次失信，科迪的信用已经破产了。 要求公司出欠款明细表，还款计划，以及地方政府见证。 经过多次协商，科迪速冻方面给出最新的承诺是，每个月发欠薪总金额的5%。 一位员工表示，基于科迪的一贯情况，回顾奶农事件，他是不肯谈判承诺，就算承诺地方政府见证，到现在还是没付清。每个月发5%的方案，换算下了也就最多半个月工资。“发完我们13-16个月欠薪要2年多，哪家农民工能坚持的下4年多。何况也不对账，欠薪金额员工也不知道。发多发少搞不清楚。再则也没政府见证，是否能够履行的下去，谁来保证，还不包括代垫差旅费和年终考核。现在科迪乳业也要ST了，担心承诺泡汤。” 蓝鲸财经记者联系科迪速冻，一直未能接通。 记者联系到虞城县人力资源和社会保障章公局，工作人员称此事由当地劳动监察大队负责，记者多次拨打对方提供的座机以及上述员工提供的多个经手负责人的手机号码，都未有人接通。 乳业公司陷入巨亏、资金被大股东占用，速冻公司又深陷欠薪泥潭，四面楚歌的科迪集团前景堪忧，一位业内人士指出，科迪集团可以看作是近年来盲目多元化的典型案例，在科迪乳业靠着“小白奶”稍有成果之时，公司并没有乘胜追击，巩固优势，而是看着乳业被各大乳企围追堵截，大股东却四面出击布局一批与乳业关联度不大的产业，最终首尾难兼顾，陷入困境，从目前局面来看，科迪集团要想自救估计也难了。
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