为贯彻落实中央关于加快建设法治政府的有关要求,深入推进依法行政,国家外汇管理局近日印发《国家外汇管理局行政处罚办法》(以下简称《处罚办法》),规范外汇管理部门行政处罚程序,进一步保护公民、法人和其他组织的合法权益。 《处罚办法》共八章83条,重点包括以下三个方面的内容:一是规范外汇行政处罚工作程序。依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,结合外汇管理部门执法实践,细化从案件管辖、立案、调查取证到听证、处罚决定、送达执行等行政处罚实施程序,保障执法行为合法规范有序。二是强化对行政处罚权力的约束和监督。贯彻落实国务院有关要求,规范案件集体审议、重大执法决定法制审核、执法过程记录等程序,强化执法监督。三是充分保障当事人的合法权益。规定行政处罚决定前应履行告知程序,告知当事人享有的陈述、申辩权利;细化听证程序,明确公民、法人和其他组织的听证标准,对于符合听证情形的,告知当事人有听证的权利;明确不得因当事人申辩而加重处罚;规定当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议,对行政复议决定仍然不服的,可以依法向人民法院提起诉讼等。 《处罚办法》自2020年10月1日起施行。
当地时间17日,孟晚舟引渡案进入第二阶段审理之后的首次法庭听证在位于温哥华的不列颠哥伦比亚省高等法院结束了第一天的公开听证。 听证于当天上午10时开始,下午4时结束,在结束前,希瑟·霍尔姆斯法官用音频系统问正在家中通过电话参加听证的孟晚舟,法庭审理开始后,她是否会出庭。孟晚舟回答,“法官女士,我在电话上听到了。”法官所说的“法庭审理”,将在今年9月份进行。 在孟晚舟引渡案的第一阶段审理中,孟晚舟的律师以“不符合双重犯罪”为由,请求法官终止引渡程序,5月27日,法官作出判决,驳回了孟晚舟的律师这项请求。 △加拿大边境服务局搜查了孟晚舟的笔记本电脑(图片来自法庭) 此后,案件进入第二阶段,孟晚舟的律师以“程序滥用”的理由,请求法官终止引渡程序。17日当天的法庭听证中,孟晚舟的律师要求公开的文件,就涉及到”程序滥用”这个理由中的部分内容,也就是执法部门的“不当行为”侵犯了孟晚舟的宪章权利。 此外,孟晚舟的律师还向法官表示,从最近向他们披露的文件中可以获知,在孟晚舟被捕后两个多月,美国当局仍然试图获取孟晚舟的笔记本电脑、手机和平板电脑里面的信息,不过,加拿大政府否认向美国提供了这些信息。 法庭休庭时没有确定18日的开庭时间和是否对媒体公开,将在17日晚些时候再作决定。 (总台记者 张森)