77.3亿元“政策红包”秒达，惠及27万家企业；100个企业高频事项上线，29个事项自动秒办，累计办件90.5万余件；企业开办“分钟制”，工业项目全流程审批“小时制”……秒办、分钟办、小时办，是杭州推进政府数字化转型、打造最优营商环境的一个缩影。 新冠肺炎疫情以来，杭州依托“城市大脑”中枢，在全国率先建立“亲清在线”新型政商关系数字平台，助力惠企政策精准推动、补贴资金实时到账。在“亲清在线”平台框架下，将“无感智慧审批”纳入城市智慧管理体系中，打造“线上行政服务中心”。最新公布的《2020年“万家民营企业评营商环境”》报告显示，杭州在营商环境城市排名中全国第一。 “以前要几个月才能办成，现在66分钟现场可取。”近日，浙江景嘉医疗科技有限公司通过“亲清在线”平台领到了首张杭州市本级工业项目施工许可证，企业经办人李欣说，只要在平台上输入项目基本信息，简单操作后就可以拿证了，真正实现了“数据多跑路，企业少跑腿”。 “让群众和企业办事像网购一样方便。”杭州市行政审批服务管理办公室副主任施甜甜告诉记者，“通过流程再造、数字赋能、系统优化，最终实现‘零纸质’‘零人工’‘零时限’‘零跑次’的‘四个零’无感智慧审批，打造在线政务服务全国新标杆。” “亲清在线”平台让更多部门实现政务数字化协同。一键直达、全程在线，“亲清在线”勾勒出数字政府新图景；数据指路、服务上门，职能部门工作人员只需坐在“驾驶舱”内，就能感知城市动态、把握管理全局。 施甜甜介绍，去年11月，杭州“亲清在线”平台启动镇(街)“亲清”“驾驶舱”建设，进一步打通服务企业的“最后一公里”。简单地说，就是“线上行政服务中心”通过“驾驶舱”下沉，数字赋能乡镇(街道)，实现服务直达“末梢”。 目前，“亲清在线”上线惠企、惠民直达政策330条，上线办事事项100项，服务市民200余万人次。今后，杭州将根据各地实际需求，定制个性化数据接口开放给基层，做好“企业画像”，帮基层管理者做好分析研判和企业服务落地工作，让“亲清在线”平台更有生命力。(经济日报记者 黄 平)
记者从9月1日举行的杭州市建设国际一流营商环境媒体座谈会上了解到，杭州市积极推进审批制度改革，通过建设“亲清在线”数字化政商服务平台，将工业项目开工前全流程审批时间压减到9个半小时。 “‘亲清在线’平台以满足企业尽快拿证、尽早开工的需求为切入点，以流程再造为着力点，全力推动投资项目审批‘小时制’改革。”杭州市发改委投资处处长李锟说。 通过加强业务优化整合和流程并联处理，杭州市将开工前全流程审批时间由9个工作日压减到9个半小时。其中，企业投资项目备案实现“秒达”，用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证分别在3小时内核发。 “亲清在线”平台是杭州市依托“城市大脑”与大数据优势打造的新型政商数字协同系统，可分别向企业、政府部门提供政策兑现和互动交流服务等操作功能。 借助“亲清在线”平台，杭州市通过数据协同实现材料简化，并将协同范围向前延伸至土地出让信息，向后延伸至工程质量安全监督管理信息，对审批数据精准分类、全程共享，减少企业填报数据达90%。 营商环境的持续优化带来了杭州市市场主体的持续增长，截至8月底，杭州市2020年新设市场主体15.52万户，共达135.79万户，平均每月新成立企业超1万家。
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