今年的政府工作报告将就业和脱贫攻坚列为下一阶段的工作重点,接下来将如何落实?在5月25日召开的全国政协十三届三次会议视频会议(大会发言)上,委员们给出了自己的答案、提出了自己的建议。 “手机成了新农具,直播成了新农活。”全国政协委员、吉林省政协主席江泽林在作大会发言时表示,“电商直播不仅是一种营销方式创新,更让农民从单纯农业生产向产销一体转变,是现代农业产业体系和金融体系重构的体现。” 然而,农村产业融合仍然面临一些问题。江泽林通过调研发现,农民与企业有稳定利益联结机制的仅占28%,农民与企业利益联结主要以订单农业为主,还没有形成科学合理的利益协商机制,大部分利润难以留在农村,农民持续增收既不稳定也难持续。 为此,江泽林建议,强化利益联结确保农民收益,建立风险防控机制,发挥好农产品期货期权等金融衍生品,优先支持农业合作社等与农户具有天然密切联系的经营组织,带动农户共同参与融合发展。 全国政协常委、全国政协农业和农村委员会主任罗志军则非常关注农民工就业脱贫的问题。据罗志军介绍,2019年,我国农民工总量达2.9亿人,贫困地区农村居民工资性收入对贫困地区农村居民增收贡献率达38%,是贫困家庭增收脱贫的主要来源。“农民工就业脱贫事关顺利完成脱贫攻坚目标任务,事关全面小康社会的成色和质量。” 因此,罗志军建议,以产业稳定就业,按照分区分级原则,采取差异化防控和复工复产措施,推进全产业链协同复工复产。推动产业扶贫、电商扶贫、消费扶贫融合并进,发挥扶贫车间家门口就业的优势,促进贫困劳动力就地转移就业。 “只有保企业才能保就业。”全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖在发言时表示,“当前我国已经全面进入复产阶段,同时也要看到,在疫情防控常态化背景下,消费信心恢复尚需时日。信贷金融支持政策对中小微企业的可及性尚待提高,外向型企业所面临的出口需求骤减,供应链安全压力也高于预期,这对政府帮扶政策的有效性提出了更高要求。” “该兜底时要兜底。”针对上述问题,蒋颖提出“三个思维”,即政府下阶段对企业的帮扶需要有底线思维、平台思维、创新思维。蒋颖建议,政府建立中小微企业纾困基金,以股权或者债权形式为中小微企业提供现金流支持,同时为金融机构向中小微企业发放的贷款提供全额担保,并将这些支持与企业保留雇员、复产或者数字化转型等挂钩。在政策落实上建议持续下沉,由基层政府、担保公司、保险公司、商业银行、小贷公司等共同参与,并且加强宣传,鼓励中小微企业申请并且落实。
新华社北京5月27日电 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议圆满完成各项议程,27日下午在人民大会堂闭幕。会议号召,人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,扎实工作,拼搏进取,推动人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,更好发挥在国家治理体系中的作用,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 会议由中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持。全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。 习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座。 下午3时,闭幕会开始。汪洋宣布,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议应出席委员2151人,实到2043人,符合规定人数。 会议选举李斌为政协第十三届全国委员会秘书长。会议通过了政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议。委员们一致赞成并支持全国人民代表大会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定。 汪洋在讲话中说,这次会议是在我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的重要时刻召开的。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议,与委员共商国是。全体委员围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、落实决战决胜目标任务,积极建言资政,广泛凝聚共识,充分体现了专门协商机构在国家治理体系中的重要作用,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。 汪洋指出,今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,人民政协要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”,以实际行动和履职成效,交出服务党和国家中心工作的合格答卷。要从伟大抗疫斗争中汲取力量、坚定信心,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增进各族人民的大团结,充分做好应对风险考验的思想准备和工作准备。要紧扣目标任务提高履职能力、增强工作实效,更好地把作风之实和履职之能结合起来,防止和克服形式主义、官僚主义,努力做到建言资政有用、凝聚共识有效,以良好作风保证履职成效。要提高履职本领,增强当好专门协商机构成员的基本功,多读书、读好书、善读书,把握政协工作规律和协商方法要义,增强资政建言的前瞻性、精准性,提升凝聚共识的针对性、有效性,广泛汇聚人心和力量。 汪洋强调,人民政协要为实行中国式民主发挥作用、作出贡献。人民政协运用社会主义协商民主优势,有效组织各党派团体和各族各界人士建言资政、凝聚共识,有利于把坚持中国共产党领导与多党派合作有机统一起来,有利于把充分发扬民主与正确实行集中、有序政治参与有机统一起来,有利于把切实增进团结与推动工作落实有机统一起来。要提升人民政协专门协商机构的制度效能,推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设,更好为国家治理添助力、增合力。 出席闭幕会的领导同志还有:丁薛祥、王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军等。 中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志列席闭幕会。外国驻华使节等应邀参加闭幕会。 大会在雄壮的国歌声中闭幕。
各位委员: 我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。 一 全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政协工作会议精神,积极通过提案履职建言。中共中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署,国务院常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用,注重通过协商议政活动推动提案办理,特别是新冠肺炎疫情发生以来,注重通过提案广集良策、广聚共识,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作,主要负责同志认真把关,承办部门责任到人,以办理重点提案为抓手,促进提升科学民主决策水平。 二次会议以来,全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题,打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题,提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关,经审查,立案4089件,交175家承办单位办理,均已按时办结。 在经济建设方面,围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等,提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案,为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议,为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案,在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案,为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议,在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。 在政治建设方面,围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议,为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议,为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议,为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议,推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。 在文化建设方面,围绕繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业改革发展等提出提案。关于规范网络文学市场、加强新文学群体队伍建设的建议,为繁荣发展社会主义文艺提供了重要参考。关于规范影视企业经营行为的建议,为深入实施《电影产业促进法》发挥积极作用。关于加快推进大运河文化带建设的建议,推动了《大运河文化保护传承利用规划纲要》的制定出台。关于大力推广智慧体育、加快社会力量办体育步伐、提高全民健身意识等建议,在《体育强国建设纲要》中得到充分吸纳。 在社会建设方面,围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等,提出提案1185件。关于巩固脱贫成果,防止因病、因灾返贫的建议,为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议,常委会会议进行专题协商讨论,有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议,推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品(疫苗)追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议,在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议,在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。 在生态文明建设方面,围绕打好污染防治攻坚战,健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见,在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案,推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计,进一步明晰自然资源资产权利主体,完善监测标准体系等建议,对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议,在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。 有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议,为推动相关工作发挥了积极作用。 新冠肺炎疫情发生以来,广大政协委员和各民主党派贯彻落实习近平总书记和中共中央各项决策部署,积极投入抗疫工作,并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系,确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则,这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考,发挥了作用。 二 一年来,常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把握人民政协性质定位,持续推动提高提案工作质量,加强工作制度体系建设,通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用,推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展,在巩固中完善。 (一)回顾总结提案工作光辉历程 庆祝新中国成立70周年,在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下,从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中,评选表彰了100件有影响力重要提案,彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用,激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究,编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展,提案已经成为人民政协履行职能的重要方式,成为发挥专门协商机构作用的重要途径。 (二)加大重点提案督办力度 完善重点提案工作格局,主席会议审定40个重点提案题目,主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会,起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸,“农产品(7.760, -0.11, -1.40%)质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案,督办前走访承办单位,找准关键问题,督办后持续跟踪问询,推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办,对促进国家发展战略实施,推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。 (三)坚持质量导向 持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》,引导提案者提出提案更加郑重,选题更加聚焦,调研更加扎实,建议更加具体。成立平时提案专项工作组,完善审查程序,以平时提案协商座谈会为载体,探索建立提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会,总结经验,推动提案办理更加注重成效。征集、汇编政策信息,及时分批发布提案参考选题,更好服务于知情明政。升级委员移动履职APP提案功能,启动智慧提案系统建设前期工作,拓展网上履职服务功能。 (四)推进制度建设 修订《重点提案遴选与督办办法》,提高重点提案遴选比例,拓展督办方式,着力发挥重点提案以点带面的引领作用。制定《年度好提案评选办法》,首次开展评选,树立了高质量提案的标杆。启动提案审查、提案办理协商、提案评选表彰等规章制度的修订工作,探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。 在取得成绩的同时,我们也要看到,目前还存在质量意识仍需强化,提案办理协商不够聚焦深入,提案管理信息化水平亟待提高等问题,需要认真改进。 三 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央政协工作会议的部署,通过提案建言献策,为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。 (一)加强思想政治引领,广泛凝聚共识 不断增强围绕中心服务大局的意识,提案提出更加聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,助力“十四五”规划制定,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,推动高质量发展。要转变思想观念,使提案者充分认识到,促成提案办理和推动工作是成绩,增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩,所提问题暂时不具备条件解决,但建议有所启发、引起重视,助力今后努力解决也是成绩。 (二)发挥专门协商机构作用,深化提案办理协商 更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。制定提案办理协商会议规范,为提案者与承办单位更好沟通协商搭好平台。探索提案办理协商与网络议政、远程协商相结合。研究平时提案怎么立、怎么办的有效途径和纳入重点提案遴选的方式方法。在提案工作中进一步落实对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排的要求。 (三)改进工作方法,提升服务质量 修订提案审查工作等制度文件,为提案者提好提案、承办单位办好提案提供服务。继续开展年度好提案评选和提案质量评价,加大宣传力度。密切与党派团体、承办单位、地方政协的沟通,加强面对面交流,做好向党派团体、港澳委员的工作通报,稳步推进智慧提案系统建设。 各位委员,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,发扬抗击疫情中所展现出的中国精神,坚定信心、勇于担当、凝聚共识、万众一心,为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献! (新华社北京5月27日电)
经济日报-中国经济网楚雄5月19日综合报道 据云南《楚雄日报》消息,5月16日,中国人民政治协商会议楚雄彝族自治州第十届委员会第四次会议举行第三次全体会议,冯毅当选为政协楚雄彝族自治州第十届委员会副主席。
经济日报-中国经济网北京5月20日综合报道 据“新闻联播”消息,政协第十三届全国委员会常务委员会第十次会议19日在京闭幕。会议经过表决,通过关于同意夏宝龙不再兼任政协第十三届全国委员会秘书长职务的决定。 夏宝龙简历 夏宝龙,男,汉族,1952年12月生,天津市人,1969年8月参加工作,1973年11月加入中国共产党,北京大学经济学院政治经济学专业毕业,在职研究生学历,经济学博士学位。 1969-1970年河北大学附中教师 1970-1972年天津市河西区解放南路小学教师、团支部书记 1972-1975年共青团天津市河西区委干部 1975-1976年天津师范学院政教系进修班学习 1976-1983年共青团天津市河西区委常委、副书记、书记 1983-1985年天津市河西区委街道部部长、体院北街党委书记 (1980-1985年天津市河西区职工大学中文专业学习) 1985-1991年天津市河西区副区长 1991-1993年天津市河西区委常委、副区长 1993-1996年天津市河西区委副书记、区长 1996-1997年天津市河西区委书记、区长 (1994-1997年天津市委党校马克思主义哲学专业在职研究生学习;1995-1996年中央党校中青年干部培训班学习) 1997-1998年天津市副市长 1998-2003年天津市委常委、副市长(其间:1999-2002年北京大学经济学院政治经济学专业在职研究生学习,获经济学博士学位) 2003-2007年浙江省委副书记、政法委书记 2007-2011年浙江省委副书记 2011-2012年浙江省委副书记、代省长 2012-2012年浙江省委副书记、省长 2012-2013年浙江省委书记 2013-2017年浙江省委书记、省人大常委会主任 2018-2020年十三届全国政协副主席兼秘书长 2020- 十三届全国政协副主席,国务院港澳事务办公室主任、党组书记 中共第十五届、十六届、十七届中央候补委员,十八届中央委员。第十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员(2017.04增补)。第十三届全国政协副主席。
新华社北京5月20日电 全国政协十三届三次会议新闻发布会20日下午在人民大会堂举行,大会新闻发言人郭卫民回答中外记者提问。郭卫民宣布,全国政协十三届三次会议将于5月21日下午3时在人民大会堂开幕,5月27日下午闭幕,会期比原计划缩短了4天半。 据介绍,本次大会期间,全体会议和小组会议都做了压减。考虑到疫情防控要求和会期安排,大会对媒体采访方式作出适当调整,欢迎中外记者运用网络、视频、书面等方式采访,各委员驻地均设立网络视频采访室。 发布会全程通过网络视频问答 按照大会疫情防控工作要求,此次新闻发布会采用网络视频方式举行。主会场设在人民大会堂新闻发布厅,分会场设在梅地亚两会新闻中心多功能厅。 在梅地亚中心的分会场,中外记者早早就到达二层多功能厅,做好了拍摄和采访准备。除了一排排“长枪短炮”,今年更多记者端起手机自拍,以Vlog的形式实时记录和报道发布会现场情况。 虽然是网络视频采访,但记者们提问的热情丝毫不受影响。不少记者表示,无论答问还是交流都完全同步,大屏幕中的画面很有现场感,几乎感受不到这是两个不同的会场。 郭卫民介绍,本次大会期间将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言,其中一次以视频会议方式举行;安排6次小组会议。开幕会、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。 郭卫民表示,考虑到疫情防控要求和会期安排,大会对媒体采访方式作出适当调整,邀请少部分在京中外记者到人民大会堂现场采访,通过网络视频方式安排3场“委员通道”采访活动,小组会议不安排集中采访。全国政协官网将及时发布会议安排、主要文件和资料。政协大会新闻组和驻地新闻联络员将积极为中外记者采访提供服务。 (两会)(2)全国政协十三届三次会议举行新闻发布会 去年人民政协多项建议转化为政策文件内容 回顾2019年的政协工作,郭卫民说,这是人民政协历史上具有里程碑意义的重要一年。去年9月20日,在人民政协成立70周年之际,中共中央召开中央政协工作会议,这在党的历史上、人民政协的历史上都是第一次。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为新时代人民政协事业发展把航定向。全国政协通过主席会议、常委会会议、专题研讨班、专题宣讲等多种形式,组织全体委员开展学习培训,带动各级地方政协迅速形成学习贯彻会议精神的生动局面。 郭卫民介绍,按照中共中央对庆祝新中国成立70周年活动的部署,人民政协以“我和我们的政协”为主题,组织了一系列丰富多彩的活动,特别是从超过14万件提案中,评选表彰关于新中国国庆日的建议案、关于确立教师节日期及活动内容的提案、关于免征农业税的提案等人民政协成立70年来100件有影响力的提案,彰显了人民政协在国家治理体系中的重要作用。 聚焦打赢脱贫攻坚战、创新驱动发展、制造业高质量发展……郭卫民表示,围绕服务党和国家工作大局,人民政协2019年组织视察考察调研97项,召开各层次协商活动73场次,提出了一大批针对性强、操作性强的意见建议,多项建议转化为政策文件有关内容。 政协委员为疫情防控积极贡献力量 新冠肺炎疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓。全国政协和广大政协委员迅速行动,积极投身这场没有硝烟的战争。 郭卫民介绍,医卫界委员冲锋在抗击疫情的第一线。他们当中既有家喻户晓的知名专家,也有许多公众并不熟悉的业界翘楚;既有驰援湖北的一流医院领队者,也有驻守武汉阵地的著名医院掌舵人;既有临床专家,又有社区防控专家。他们不顾个人安危,不怕牺牲,勇于担当。 不仅是医卫界委员,其他政协委员也在通过各种方式汇聚战“疫”力量。郭卫民表示,有些委员在病毒研究和疫苗研发等领域夜以继日科研攻关,有些委员全力组织重点医疗物资生产,有些委员深入一线,采写播发新闻或创作文艺作品,有些委员积极筹措医疗防护物资、捐款捐物。在抗击疫情的关键时刻,政协委员靠得住、站得出、顶得上,用实际行动诠释为国履职、为民尽责。 针对“加强国家卫生应急管理体系建设”等话题,郭卫民表示,许多委员通过提案、网络议政、专题座谈会等方式提出意见建议,包括加快完善公共卫生法律法规体系,建立公共卫生应急预案定期修订及演练机制,提高疫情监测系统快速反应能力,建立重大疫情防治的中西医协作机制,加强传染病专科医院建设和公共卫生人才队伍建设等。 今年2月下旬,全国政协在委员移动履职平台开通了“防控疫情主题读书群”。郭卫民说,委员们结合读书心得,围绕疫情防控和经济社会发展深入交流讨论,就健全公共卫生应急管理体系、加强全球抗疫合作等提出了300多条意见和建议,体现了读书学习与履职建言相结合的书香政协特色。 (两会)(3)全国政协十三届三次会议举行新闻发布会 为经济社会稳定发展积极建言 谈及疫情冲击下的中国经济形势,郭卫民说,在前所未有的冲击面前,党中央、国务院及时出台了一系列政策措施,总体而言,我国经济社会发展大局保持稳定。 郭卫民介绍,经济界、农业界、工商联界的委员们聚焦如何克服疫情影响,围绕把握宏观政策取向、做好“六稳”工作、落实“六保”任务提出了多项意见建议;围绕加快金融市场改革、保护中小企业生存与发展、促进数字经济发展等方面提出了许多具体举措,不少建议被政府部门吸收采纳。 谈到推动新技术发展应用,郭卫民表示,经过多年持续积累,我国在新技术领域取得重要进展,一批龙头骨干企业在加速成长。近期,中央提出加快“新基建”建设进度,这将推动大数据、人工智能、5G等新技术步入更快发展阶段。全国政协将持续关注、助力推动,使新技术更好地服务社会和大众。 在回应中美“脱钩”有关言论时,郭卫民表示,“脱钩”主张不是一张“好药方”,全球产业链布局和供应链结构是多年来形成的,具有相对稳定性和依赖性,面对疫情冲击,各国应该加强团结、加强合作,协调政策立场,维护全球产业链、供应链稳定,防止世界经济陷入衰退,不应以邻为壑、分裂孤立,更不能把疫情问题政治化,抹黑、指责、鼓动搞对立。 聚焦高质量打赢脱贫攻坚战 谈到脱贫攻坚,郭卫民表示,经过多年努力,我国在脱贫攻坚领域取得前所未有的成就,但剩余任务依然艰巨。如何巩固脱贫成果、防止脱贫后返贫,如何克服形式主义、杜绝数字脱贫等工作需要加强。 郭卫民介绍,近年来,全国政协聚焦精准扶贫、精准脱贫,相关视察调研涉及17个省区市,2016年、2017年和2018年连续三年围绕脱贫攻坚召开专题议政性常委会会议。今年全国政协还将召开以“高质量打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困长效机制”为议题的专题议政性常委会会议,并继续通过多种形式开展工作。 (两会)(4)全国政协十三届三次会议举行新闻发布会 向国际社会及时公开疫情信息 针对所谓“中国隐瞒疫情导致疫情向其他国家蔓延”的说法,郭卫民表示,这毫无道理!他说,早在1月3日,中国相关部门对不明原因肺炎病例作出研判后,就向世界卫生组织和有关国家、地区主动通报。在分离出病毒全基因组序列后,1月12日即向国际社会发布。从1月23日关闭离开武汉通道起,中国每天发布有关疫情的重要信息和防控措施,不仅为中国抗击疫情提供支持,也为世界防范、抗击疫情提供了重要参考。 郭卫民说,围绕抗击疫情,中国组织了多层次、多渠道、高密度的权威信息发布活动,新闻发布会的数量、规模、形式创新都前所未有,为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持,得到国内外舆论关注和肯定。同时,有关部门也在不断改进新闻发布工作,进一步完善刚性约束和机制保障,包括增强新闻发布的时效性、针对性和专业性,提高各级各地领导干部新闻发布的素养和与媒体打交道的能力等。 (两会)(5)全国政协十三届三次会议举行新闻发布会 中国将坚持做国际秩序的维护者 谈及抗疫援助,郭卫民说,中国向一些国家提供力所能及的帮助,包括提供物资、分享抗疫经验、派出医疗队等,体现了人道主义精神和一个负责任大国的责任担当,体现了中华民族同舟共济、守望相助的优秀传统。以此来指责中国高调宣传,甚至说“中国要争夺世界领导权”,这十分狭隘。 郭卫民说,出现一些对于中国出口医疗物资质量的质疑声,有多方面原因,包括中外产品质量标准不同、使用习惯差异、操作不当等。中国出口了大量医疗物资,存在问题的只是极少数,中国政府对此“零容忍”,有关部门已采取严格措施,确保医疗物资质量,规范出口秩序。 郭卫民说,在抗击疫情的过程中,中日两国相互支持、友好合作, 期待并相信经过抗击疫情的考验,两国人民的友谊将得到进一步升华,中日关系的基础将进一步牢固。 郭卫民说,近期美国等少数国家一些政客将疫情政治化、污名化,制造舆论对中国进行抹黑,这样的图谋是不会得逞的。中国始终坚持开放合作、互利共赢,将用自己的实际行动表明,中国是世界和平的建设者,是全球发展的贡献者,是国际秩序的维护者。中国愿同世界各国一起,共同构建人类卫生健康共同体,共同构建人类命运共同体。(记者董瑞丰、王子铭、王雨萧、姜琳)
张庆黎 各位委员,开幕会议程进行完毕。 郑建邦 各位委员,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,发扬抗击疫情中展现的中国精神,为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献! 郑建邦 要加强思想政治引领,广泛凝聚共识,聚焦全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,助力“十四五”规划制定,推动提案工作高质量发展。要转变思想观念,使提案者充分认识到,促成提案办理和推动工作是成绩,增进提案者对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩,所提问题暂时不具备条件解决,但建议引起重视,助力今后努力解决也是成绩。要发挥人民政协专门协商机构作用,制定提案办理协商会议规范,搭建好协商平台,深化提案办理协商。要改进工作方法,修订提案工作有关制度,稳步推进智慧提案系统建设,提升服务质量。 郑建邦 三、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央政协工作会议的部署,通过提案建言献策,为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。 郑建邦 在取得成绩的同时,我们也看到,目前还存在质量意识仍需强化,提案办理协商不够聚焦深入,提案管理信息化水平亟待提高等问题,需要认真改进。 郑建邦 修订《重点提案遴选与督办办法》,提高重点提案遴选比例,拓展督办方式,发挥重点提案引领作用。制定《年度好提案评选办法》,首次开展评选,树立高质量提案的标杆。启动提案办理协商等规章制度的修订工作,探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。 郑建邦 (四)推进制度建设 郑建邦 持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》,引导提案者提出提案更加郑重,选题更加聚焦,调研更加扎实,建议更加具体。成立平时提案专项工作组,探索建立平时提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会,推动提案办理更加注重成效。升级委员移动履职APP提案功能,启动智慧提案系统建设。 郑建邦 (三)坚持质量导向 郑建邦 完善重点提案工作格局,主席会议审定40个重点提案题目,主席会议成员领衔开展督办,起到良好示范作用。督办向办前和办后延伸,“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案,督办前走访承办单位找准问题,督办后持续跟踪问询推动落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案,对推动内地与港澳互利合作产生积极作用。 郑建邦 (二)加大重点提案督办力度 郑建邦 在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下,从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中,评选表彰了100件有影响力重要提案,彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用,激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于政协提案工作重要指示精神课题研究,编写《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年发展,提案已成为人民政协履行职能的重要方式和发挥专门协商机构作用的重要途径。 郑建邦 (一)回顾总结提案工作光辉历程 郑建邦 二、一年来,常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把握人民政协性质定位,加强制度建设,持续提高提案工作质量,通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用,推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展,在巩固中完善。