6月10日,中国残联副理事长程凯主持召开贫困残疾人脱贫攻坚领导小组办公室专题会议,贯彻落实6月9日召开的国务院扶贫开发领导小组第十一次会议精神,研究做好下半年贫困残疾人脱贫攻坚具体措施。 会议认真传达学习习近平总书记近期关于脱贫攻坚一系列重要指示和全国“两会”关于脱贫攻坚的具体部署,及时传达了国务院扶贫开发领导小组办公室关于脱贫攻坚工作的报告和胡春华副总理在领导小组会议上的讲话精神,对下半年贫困残疾人脱贫攻坚工作进一步细化措施,研究部署中国残联各位领导赴重点任务省蹲点督导和作为国务院扶贫开发领导小组成员参加国家脱贫攻坚督查有关事宜。 会议指出,到年底全面完成脱贫攻坚任务只剩下200天左右的时间,贫困残疾人在未脱贫人口中的占比高、脱贫难度大,完成剩余贫困残疾人脱贫任务,重在做实做细兜底保障及脱贫解困各项工作。贫困残疾人脱贫攻坚领导小组各成员单位要严格落实习近平总书记“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的重要指示,认真配合做好会领导蹲点督导工作,层层压实攻坚责任,督促整改问题,推动基层残联全面精准掌握贫困残疾人现实情况,精准发力,坚决夺取贫困残疾人脱贫攻坚战全面胜利。 程凯强调,一要持续深入学习贯彻习近平总书记近期关于脱贫攻坚重要指示精神,认真落实全国“两会”部署和胡春华副总理讲话要求,攻坚克难确保剩余贫困残疾人脱贫任务如期完成。二要全面排查贫困残疾人“两不愁三保障”和饮水安全等情况,聚焦贫困残疾人兜底保障“应保尽保”目标及纾困解难需求,坚持目标导向、问题导向和结果导向,持续加强部门协作和蹲点督导,确保各项惠残政策措施落实落细,不留死角。三要加大贫困残疾人创业就业扶持力度,帮助受疫情影响的残疾人领办或安置带动贫困残疾人就业企业及合作社等全面复工复产,组织推动贫困残疾人通过易地就业、扶贫基地及公益性岗位等途径实现就业,采取有效途径帮助残疾人家庭及扶残助残企业销售农产品,保障贫困残疾人及其家庭成员稳定增收,努力减小疫情影响。四要督导各地残联将有返贫风险和贫困边缘残疾人纳入党委政府防止返贫监测和帮扶机制,加强数据共享与比对分析,推动有关部门进一步强化因残致贫家庭综合性社会保障措施叠加落实,巩固脱贫成果,确保脱贫成色。五要积极参与、主动配合,严肃认真开展好脱贫攻坚督查和普查。 中国残联贫困残疾人脱贫攻坚领导小组有关成员单位参加会议。 来源:中国残联
突如其来的疫情给我国社会应急管理提出了巨大挑战。在疫情面前,生命十分脆弱,残疾人更是如此。我国有8500万残疾人,还有4000万失能和半失能老人。那么,如何应对突发公共卫生事件中残疾人面临的风险?就此,全国政协常委、中国残联主席张海迪表示,在疫情中,残疾人面临的各种困难更大、风险更高。为此,她建议进一步加强对残疾人的应急避险管理与服务,同时,建立疫情之下残疾人的长效保护机制。进一步加强对残疾人的应急避险管理与服务这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。那么,本次新冠肺炎疫情中,我国残疾人防疫的具体情况怎样?据不完全统计,残疾人的感染率要远低于平均值。即便如此,在疫情中,残疾人面临的各种困难更大、风险更高。比如,如果不加配手语或字幕,有的听力语言残疾人就不能了解相关信息;一些行动不便的残疾人感染后就不能及时去就诊,特别是智力残疾人、精神残疾人等,就不能主动或准确表达他们自身的感染症状,如果监护人或者其他责任主体重视不够,就会延误受感染残疾人的救治时机。这些情况不仅威胁残疾人自身的生命安全,也会成为疫情防控工作的风险点。再就是一些残疾人规律性康复治疗可能被中断。同时,疫情发生后,因康复机构停业,导致大部分残疾人不能接受康复治疗。在疫情初期,还有部分残疾人特别是精神残疾人反映无法及时获得日常用药。还有些残疾人不能得到适宜的照护。处于监护状态的精神残疾人,一旦照护工作不到位,就会出问题。另外,残疾人和安置残疾人就业的企业也面临很多困难,有的停工,有的减产。虽然这是很多人都遇到的难题,但是残疾人的境遇更加困难。比如,在这次疫情发生后,几乎所有的盲人按摩诊所都停业了,许多残疾人生计很艰难。生命至上,每一个生命都是宝贵的。就此,张海迪在政协会议上就疫情防控中保护残疾人的权益提出了几个建议:一、各级政府在完善公共卫生立法和制定突发公共卫生事件应急方案时,应将残疾人、儿童和老人等列为优先保护对象,确保重度残疾人、特殊困难残疾人家庭和残疾人集中的单位能够得到及时的支持和帮助。二、要确保残疾人可以无障碍获取信息。新闻发布会和电视网络发布突发公共卫生事件信息时要加播字幕,尽可能加配手语,医院和集中隔离场所等要设置语音、字幕等信息提示装置。三、各地建立应急中心时,要特别设立残疾人通道,配备手语翻译、康复专业人员、心理疏导专业人员和助残志愿者,配备残疾人经常使用的辅助器具、卫生用品和药品等物资,为残疾人提供最有效的服务。四、各种应急救护读本应加入残疾工作内容,向残疾人、残疾人亲属和残疾人工作者进行普及宣传,增强自我防护和健康管理能力。此外,我国是自然灾害频发的国家之一,除了疫情防控,对于其他应急事件中保护残疾人权益,张海迪同样建议,进一步加强对残疾人的应急避险管理与服务。一、完善残疾人应急避险服务法律保障。当前相关部门正在推进制定修订《突发事件应对法》《建筑法》《电信法》《防震减灾法》等法律,建议在其中明确残疾人等群体的紧急避险、防治防护和无障碍环境建设内容。二、确保残疾人及时获得自然灾害预警发布、救助等信息。相关部门作出的灾害信息预警发布、应对突发事件的决定、命令,要通过文字、声音、手语等信息无障碍方式及时发布;向手机等个人通讯终端设备推送警报信息时,要设置阅读反馈功能,没有及时收到阅读反馈时,要反复推送。三是加强应急避险设施、公共场所无障碍建设。四、提升残疾人应急避险服务和救助水平。要对应急救助队伍进行培训,提高其无障碍意识和救助服务残疾人的能力和水平;开展残疾人应急疏散演练,提高应急避险能力;研究精神残疾人、智力残疾人等群体的应急疏散需求,建立专项辅助制度;编写各种安全教育读本,强化公众特别是残疾人的危机意识和防灾应急能力。推动建立疫情之下残疾人的长效保护机制面对突如其来的疫情,各级党委和政府认真贯彻落实习近平总书记的指示精神,采取了许多措施,努力将疫情对残疾人的影响降至最低,帮助残疾人做好疫情防控工作。那么,如何将这种临时行为向常态化、制度化转变?据记者了解,疫情发生以来,各级残联、残疾人专门协会和助残社会组织在各地联防联控机制统一部署下,通过残联组织工作网络,及时掌握基层残疾人对防疫物资、生活物资、疫情防控知识等方面的特殊需求和缺乏监护或照料等困难情况,及时向有关部门反映并协调解决。比如,各地及时摸排精神残疾人用药需求,安排送药上门,全力保障他们疫情期间用药。同时,在疫情防控期间,为持续抓好贫困残疾人脱贫工作,中国残联以全国3720万持证残疾人人口库为基础,与公安、民政、扶贫、教育、人社等相关部门加强数据共享与比对分析。利用 “残疾人脱贫攻坚服务地图APP”,全面了解建档立卡未脱贫残疾人全国分布情况,精准掌握重度残疾人家庭无障碍改造、未入学残疾儿童、有托养需求残疾人的信息,推进残疾人家庭无障碍改造和康复服务。通过大数据和地理信息技术的应用,推动了残疾人服务落实,确保贫困残疾人基本生活保障,为精准施策提供有力的数据支撑。甚至,中国残联已将下一阶段的工作重点进行了安排,就是继续运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,加强大数据的科学研究与分析,拓展互联网+助残服务。推动大数据与残疾人事业深度融合,在常态化疫情防控中,有序做好对残疾人的服务和保障。然而,张海迪希望将这些服务和保障进行常态化,建立疫情之下残疾人的长效保护机制。就此,张海迪倡议,一是在疫情中始终尊重并保障残疾人的健康权、生命权。每一个生命都是宝贵的,每一个残疾人都应该拥有美好生活,而不能受到对其生命质量和价值的歧视。为此,要确保残疾人,特别是残疾老人、妇女和儿童,在疫情中享有治疗和其他相关服务,并充分考虑和保障他们在基本生活、康复、教育和就业等方面的需求。二是采取切实措施做好残疾人疫情防控,要推动建立疫情之下残疾人的长效保护机制,针对各类残疾人的不同需求及时发布防护指南,搭建政府、社会和残疾人组织的协作网络,为残疾人疫情中的防护、感染后的治疗、治愈后的康复以及疫情后的脱贫和就业提供必要的、全流程的支持和服务。三是加强残疾人应对疫情的国际合作。“任何疫情都不是哪一个国家的,而是全人类要共同面对的挑战,需要我们携起手来共同抗击。我们坚信,全世界团结一致、齐心协力,终将战胜疫情,终将实现不让一个人掉队的目标!”张海迪称。
2020年6月6日,由中国残疾人事业新闻宣传促进会、北京跨港通世贸国际贸易有限公司主办,中国服务贸易协会商业大数据分会、百诚源科技有限公司、吉林省徐侠客农业股份有限公司、北京推果网络科技有限公司协办的爱心扶贫助残活动在京举行。中国残疾人福利基金会秘书长张雁华,中国残疾人事业新闻宣传促进会副秘书长徐钢,跨港通世贸国际贸易有限公司副董事长周珏等参加活动。此次爱心助残活动特邀全国多位驻村第一书记参加,利用跨港通的平台优势,依靠新媒体传播优势,以直播带货的形式搭建供需对接平台,为优质农产品商户提供纾困方案,促进消费扶贫。同时,在跨境保税进口商品生活馆(京北会店)设置八个直播间,为行动不便的残疾人提供直播平台。今年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决战决胜之年。新冠肺炎疫情发生以来,残疾人作为弱势群体,就业和脱贫压力进一步加大。引导和动员更多社会各界力量帮助残疾人脱贫解困,是打赢残疾人脱贫攻坚战,实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标的重要手段。跨港通通过创新商业模式,助力残疾人脱贫攻坚,计划在2022年底前为残疾人提供1500个实体店岗位,同时设立助残专区,由200个互联网客服岗位为残疾人提供开店咨询服务,让更多残疾人实现就业创业。仪式上,北京跨港通世贸国际贸易有限公司向中国残疾人福利基金会捐赠70万元善款,用于支持中国残疾人事业新闻宣传促进会开展“爱的阳光”、“共享芬芳·共铸小康”巡演展览活动。为基层广大残疾人提供优质文化产品和服务,丰富基层残疾人的精神文化生活,激励他们发扬自强不息的时代精神,努力创造更加美好的生活。
6月5日,中国残联组织召开《民法典》学习座谈会,中国残联副主席、党组成员吕世明出席会议并讲话,中国残联理事、中国盲人协会主席李庆忠,中国残联理事郭咏军出席会议,维权部、组联部以及各专门协会、评监会的负责人和有关同志通过现场或者视频方式参加会议。 吕世明传达了十三届全国人大三次会议精神。强调大会审议通过《民法典》充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度自信,为人类法治文明发展进步贡献了中国智慧和中国方案;充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,集成保障社会善治、护航经济发展、增进民生福祉的综合效应。《民法典》涉及残疾人的主要条款至少27条,充分体现了国家基本法律对残疾人权益的平等保护和特别扶助。《民法典》是展示新时代中国特色社会主义制度优势的代表性法典,是推进国家治理体系和治理能力现代化的支撑性法典,是维护人民权利和保障社会公平正义的示范性法典。 李庆忠畅谈了参加全国政协十三届三次会议的感受,回顾了残联系统全国政协委员为推动在《民法典》中加强残疾人权益保障做出的积极努力。表示协会要认真领会《民法典》对于加强残疾人权益保障的重要意义,不仅要学习好《民法典》,更要在实际工作中用好《民法典》,努力将《民法典》保障残疾人权益的功效发挥好,倍加珍惜中国残联和专门协会为《民法典》增加残疾人权益保障条款所做出的努力。 维权部、组联部有关负责同志对《民法典》中涉及残疾人的内容进行了解读。 来源:中国残联
在常态化疫情防控前提下,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,把“六保”作为“六稳”工作的着力点,稳住经济基本盘,是当前的重要工作。针对各项目标,从中央到地方,纷纷打出政策“组合拳”。 数据一:近八成。农业农村部最新农情调度显示,目前,全国春播粮食进度较好,已完成意向面积近八成,同比快4.1个百分点。在我国,春播粮食作物主要是水稻、玉米和薯类,面积达9亿多亩。当前正是春播关键时期,各主产区正多措并举,保面积,稳产量。 数据二:12.6万亿元。春播加速,金融支持实体经济、保市场主体的针对性和有效性也在明显提升。从小微企业贷款情况看, 4月末,普惠小微贷款余额12.6万亿元,同比增长25.1%。截至4月末,普惠小微贷款支持了2815万户小微经营主体,同比增长21.9%,呈现出“量增、面扩、价降、结构优化”的特点。 数据三:近50万。从“六稳”到“六保”,就业都位于首位,是重中之重。今天是第30个全国助残日,今年贫困残疾人就业帮扶活动今天启动,各地将集中开展系列专项活动,积极支持贫困残疾人就地就近就业,助力贫困残疾人就业脱贫。我国有8500万残疾人,目前贫困残疾人数量已从700多万减少到2019年底的近50万人。 数据四:70多万人。湖北省是劳务输出大省,受疫情影响,黄冈市内无法返岗人员有75万,当地通过“集中输出一批、本地吸纳一批、开拓新岗位一批、托底安置一批”等措施,目前已经将超过70万人送上就业岗位。此外,为帮助湖北省务工人员特别是贫困劳动力就业,山东省已提供了2515个就业岗位。