5月18日，新希望(行情000876,诊股)集团在京召开线上媒体交流会，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在接受《证券日报》等媒体采访时透露，在今年全国两会中，他计划提交6项提案，在扶贫攻坚、疫后发展、解决农村耕地抛荒、营造良好营商环境、推动数字化转型、促进非公立医疗机构发展等方面建言献策。 同时，刘永好还围绕互联网企业和房企“跨界”养猪、企业传承、网红带货等热门话题与媒体展开了交流互动。 建议加速恢复生猪产能 刘永好自上世纪九十年代开始参与全国两会，28年来积极建言献策，共提出提案、议案近180份。今年，他将会针对哪些领域提出多少条建议呢？“我今年有6项提案，提案基本上成型了，还在打磨过程中。”他介绍道。 2019年，新希望集团旗下上市公司新希望六和的生猪养殖“三全模式”引领行业发展，实现“全区域统筹、全产业布局、全生态发展”，全年生猪出栏量同比增长近四成，公司市值增长近两倍，受到业内广泛关注。在2020年全国两会上，刘永好计划提交《关于双疫情影响下加速恢复生猪产能 实施综合性提振复产措施的提案》。 为促进在双疫情压力下加速恢复产能，刘永好在该提案中建议实施一组综合性的提振复产措施：第一，加大金融支持力度，在国家层面设立生猪产业发展母基金或发行特殊国债；第二，支持养猪用地“聚零为整”，适当推广聚落化养殖模式；第三，鼓励企业发挥主体作用，加大养猪技术创新和人才培养；第四，加强跨区域协调，适应产能恢复期的跨区域生产布局需要。 建立城乡一体扶贫保障体制 2020年是脱贫攻坚决胜之年，但之后，国内仍有可能产生新增贫困人口，相对贫困现象将长期存在。刘永好认为，针对性的扶贫减贫将是一项长期工作，需要总结前期脱贫攻坚战的成功经验，转变精准方向、制定新的贫困人口判定标准，增加精准措施、搭建新的应急救济、长效帮扶、社会管理体系。 他在《关于做好脱贫攻坚到乡村振兴的产业衔接 建立城乡一体扶贫保障新体制的建议》中提出：适应新形势，制定新的贫困人口精准识别体系；建立新的城乡一体扶贫保障体制，纳入乡村振兴战略；加深夯实农业产业基础，加快农村金融普惠转型；加强普及劳动技能培训，建立欠发达地区就业双向补贴机制。 而在民营企业的发展方面，通过《关于切实落实民企新28条 推进地方政府清理拖欠企业账款 营造良好营商环境的提案》，刘永好建议：从预防角度，规范项目审批管理，落实项目资金到位；建立地方政府信用制度；加强对企业投诉问题核实督办的力度。 此外，刘永好还计划提交《关于推进政府公共数据开放应用 加快智慧城市建设的提案》《关于解决农村耕地抛荒 优化土地资源配置的提案》《关于后疫情时代促进非公立医疗机构发展的提案》。 “跨界”养猪是好事 针对近期受到市场关注的互联网企业、房地产企业“跨界”养猪现象，刘永好表示：“我认为众人拾柴火焰高，大家都来养猪，猪就多了，技术水准、能力就高了，这是好事。”但他同时提出，行业内和行业外的企业都来养猪，虽然形成新的高度和热度，但今年猪肉相对短缺和价格高这种格局还会持续存在。本次猪周期拉长了，可能会延续更长时间，但是一定会有过剩的时候，而最后拼是就是综合竞争力，最终受益的将是全国老百姓(行情603883,诊股)——因为猪肉价格下来后，人们将实现“猪肉自由”，同时，这也将对国家CPI的下降起到积极作用。 近年以来，新希望集团着力推进数字化转型，并通过李佳琦带货、抖音直播等方式积极拥抱线上营销、线上推广等新模式。“疫情不单单带来了困难，也看到了机会，我们培育了新的销售模式，新的服务模式，要拥抱新的变化。”刘永好认为，网红带货成为拉动消费和企业营销的手段。随着时间的推移，这种格局还会加快。本次疫情下受益最大的是流量的提供者，包括网上授课、带货、销售等，这也对农产品(行情000061,诊股)的销售带来根本变化。 值得一提的是，刘永好还对近期舆论关注的企业传承与接班人话题进行了回应。他表示，新希望集团在5年前就开始推进年轻化，提出“五新”理念，其中“新的机制”就包含合伙人机制，用更多年轻人来进入管理岗位。他评价，刘畅接班“做得相当不错”，而新希望集团拥有2000多名中级以上管理员，平均年龄30多岁，“我们不仅仅是一个人接班，我们要培养几千个中层以上管理干部的接班。后浪推前浪，后浪成为主要群体，中浪是中流砥柱，后浪是未来，他们更有创新的意识，是我们企业未来发展的方向。”
张庆黎 各位委员，开幕会议程进行完毕。 郑建邦 各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中展现的中国精神，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献！ 郑建邦 要加强思想政治引领，广泛凝聚共识，聚焦全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，助力“十四五”规划制定，推动提案工作高质量发展。要转变思想观念，使提案者充分认识到，促成提案办理和推动工作是成绩，增进提案者对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩，所提问题暂时不具备条件解决，但建议引起重视，助力今后努力解决也是成绩。要发挥人民政协专门协商机构作用，制定提案办理协商会议规范，搭建好协商平台，深化提案办理协商。要改进工作方法，修订提案工作有关制度，稳步推进智慧提案系统建设，提升服务质量。 郑建邦 三、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议的部署，通过提案建言献策，为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。 郑建邦 在取得成绩的同时，我们也看到，目前还存在质量意识仍需强化，提案办理协商不够聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等问题，需要认真改进。 郑建邦 修订《重点提案遴选与督办办法》，提高重点提案遴选比例，拓展督办方式，发挥重点提案引领作用。制定《年度好提案评选办法》，首次开展评选，树立高质量提案的标杆。启动提案办理协商等规章制度的修订工作，探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。 郑建邦 (四)推进制度建设 郑建邦 持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》，引导提案者提出提案更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体。成立平时提案专项工作组，探索建立平时提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会，推动提案办理更加注重成效。升级委员移动履职APP提案功能，启动智慧提案系统建设。 郑建邦 (三)坚持质量导向 郑建邦 完善重点提案工作格局，主席会议审定40个重点提案题目，主席会议成员领衔开展督办，起到良好示范作用。督办向办前和办后延伸，“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案，督办前走访承办单位找准问题，督办后持续跟踪问询推动落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案，对推动内地与港澳互利合作产生积极作用。 郑建邦 (二)加大重点提案督办力度 郑建邦 在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下，从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中，评选表彰了100件有影响力重要提案，彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用，激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于政协提案工作重要指示精神课题研究，编写《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年发展，提案已成为人民政协履行职能的重要方式和发挥专门协商机构作用的重要途径。 郑建邦 (一)回顾总结提案工作光辉历程 郑建邦 二、一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握人民政协性质定位，加强制度建设，持续提高提案工作质量，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。
本报记者 舒娅疆 5月18日，新希望集团在京召开线上媒体交流会，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在接受《证券日报》等媒体采访时透露，在今年全国两会中，他计划提交6项提案，在扶贫攻坚、疫后发展、解决农村耕地抛荒、营造良好营商环境、推动数字化转型、促进非公立医疗机构发展等方面建言献策。 同时，刘永好还围绕互联网企业和房企“跨界”养猪、企业传承、网红带货等热门话题与媒体展开了交流互动。 建议加速恢复生猪产能 刘永好自上世纪九十年代开始参与全国两会，28年来积极建言献策，共提出提案、议案近180份。今年，他将会针对哪些领域提出多少条建议呢？“我今年有6项提案，提案基本上成型了，还在打磨过程中。”他介绍道。 2019年，新希望集团旗下上市公司新希望六和的生猪养殖“三全模式”引领行业发展，实现“全区域统筹、全产业布局、全生态发展”，全年生猪出栏量同比增长近四成，公司市值增长近两倍，受到业内广泛关注。在2020年全国两会上，刘永好计划提交《关于双疫情影响下加速恢复生猪产能实施综合性提振复产措施的提案》。 为促进在双疫情压力下加速恢复产能，刘永好在该提案中建议实施一组综合性的提振复产措施：第一，加大金融支持力度，在国家层面设立生猪产业发展母基金或发行特殊国债；第二，支持养猪用地“聚零为整”，适当推广聚落化养殖模式；第三，鼓励企业发挥主体作用，加大养猪技术创新和人才培养；第四，加强跨区域协调，适应产能恢复期的跨区域生产布局需要。 建立城乡一体扶贫保障体制 2020年是脱贫攻坚决胜之年，但之后，国内仍有可能产生新增贫困人口，相对贫困现象将长期存在。刘永好认为，针对性的扶贫减贫将是一项长期工作，需要总结前期脱贫攻坚战的成功经验，转变精准方向、制定新的贫困人口判定标准，增加精准措施、搭建新的应急救济、长效帮扶、社会管理体系。 他在《关于做好脱贫攻坚到乡村振兴的产业衔接建立城乡一体扶贫保障新体制的建议》中提出：适应新形势，制定新的贫困人口精准识别体系；建立新的城乡一体扶贫保障体制，纳入乡村振兴战略；加深夯实农业产业基础，加快农村金融普惠转型；加强普及劳动技能培训，建立欠发达地区就业双向补贴机制。 而在民营企业的发展方面，通过《关于切实落实民企新28条推进地方政府清理拖欠企业账款营造良好营商环境的提案》，刘永好建议：从预防角度，规范项目审批管理，落实项目资金到位；建立地方政府信用制度；加强对企业投诉问题核实督办的力度。 此外，刘永好还计划提交《关于推进政府公共数据开放应用加快智慧城市建设的提案》《关于解决农村耕地抛荒优化土地资源配置的提案》《关于后疫情时代促进非公立医疗机构发展的提案》。 “跨界”养猪是好事 针对近期受到市场关注的互联网企业、房地产企业“跨界”养猪现象，刘永好表示：“我认为众人拾柴火焰高，大家都来养猪，猪就多了，技术水准、能力就高了，这是好事。”但他同时提出，行业内和行业外的企业都来养猪，虽然形成新的高度和热度，但今年猪肉相对短缺和价格高这种格局还会持续存在。本次猪周期拉长了，可能会延续更长时间，但是一定会有过剩的时候，而最后拼是就是综合竞争力，最终受益的将是全国老百姓——因为猪肉价格下来后，人们将实现“猪肉自由”，同时，这也将对国家CPI的下降起到积极作用。 近年以来，新希望集团着力推进数字化转型，并通过李佳琦带货、抖音直播等方式积极拥抱线上营销、线上推广等新模式。“疫情不单单带来了困难，也看到了机会，我们培育了新的销售模式，新的服务模式，要拥抱新的变化。”刘永好认为，网红带货成为拉动消费和企业营销的手段。随着时间的推移，这种格局还会加快。本次疫情下受益最大的是流量的提供者，包括网上授课、带货、销售等，这也对农产品的销售带来根本变化。 值得一提的是，刘永好还对近期舆论关注的企业传承与接班人话题进行了回应。他表示，新希望集团在5年前就开始推进年轻化，提出“五新”理念，其中“新的机制”就包含合伙人机制，用更多年轻人来进入管理岗位。他评价，刘畅接班“做得相当不错”，而新希望集团拥有2000多名中级以上管理员，平均年龄30多岁，“我们不仅仅是一个人接班，我们要培养几千个中层以上管理干部的接班。后浪推前浪，后浪成为主要群体，中浪是中流砥柱，后浪是未来，他们更有创新的意识，是我们企业未来发展的方向。”
原文标题：李克强主持召开国务院常务会议听取2019年全国两会建议提案办理情况汇报 促进科学民主决策提升政府治理效能 部署加快推进信息网络等新型基础设施建设 推动产业和消费升级 全文如下： 国务院总理李克强4月28日主持召开国务院常务会议，听取2019年全国两会建议提案办理情况汇报，促进科学民主决策、提升政府治理效能；部署加快推进信息网络等新型基础设施建设，推动产业和消费升级。 会议指出，办理人大代表建议和政协委员提案，是政府按照全面依法治国要求依法履职、自觉接受人民监督的重要体现，也是汇聚众智众力科学民主施政、推动工作的重要途径。去年国务院部门牵头办理全国人大代表建议7162件、全国政协委员提案3281件，分别占建议、提案总数的87.8%和85%。相关部门认真研究采纳代表和委员们提出的意见建议，在此基础上出台1500余项政策措施，有力推动了打好脱贫攻坚战、增强创新能力、深化“放管服”改革、支持中小微企业发展等工作开展。会议要求，要以高度责任感，继续抓好今年人大代表建议和政协委员提案办理，深入倾听社会和人民群众呼声，凝聚共识，更有针对性做好政府工作。一要将办理工作和业务工作相结合，重点围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，广泛深入听取社会各方面意见，向代表和委员问需问计问策，把他们的真知灼见转化为统筹推进疫情防控和经济社会发展的政策措施。二要切实提高办理质量。聚焦群众普遍关注的热点、市场主体反映强烈的痛点出实招，努力推动加快解决。对代表和委员反映集中的事项，要建立台账挂牌督办，答复承诺要做的工作必须尽快落实，增强企业和群众获得感。三要把与代表和委员沟通交流贯穿到办理工作全过程，通过邀请调研、专题座谈、登门走访等多种方式，建立政府部门与代表和委员沟通联系的“直通车”。要坚持开门办理，主动公开涉及公共利益、群众广泛关注的建议提案复文，及时回应社会关切。 会议指出，按照党中央、国务院部署，加快信息网络等新型基础设施建设，以“一业带百业”，既助力产业升级、培育新动能，又带动创业就业，利当前惠长远。一要根据发展需要和产业潜力，推进信息网络等新型基础设施建设。创新投资建设模式，坚持以市场投入为主，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务。加强政府引导和支持，为投资建设提供更多便利。二要着眼国内需求，以应用为导向，挖掘我国市场规模巨大的潜能，积极拓展新型基础设施应用场景。瞄准产业升级和智能制造发展，引导各方合力建设工业互联网。适应群众数字消费新需求，促进网上办公、远程教育、远程医疗、车联网、智慧城市等应用。推动通信与相关行业双向开放与合作，消除行业应用壁垒，为平台经济发展和行业开放融合营造良好环境，构建平台及其参与者互促共赢的生态。保障个人隐私和网络、数据安全。三要深化相关领域国际开放合作，推动互利共赢、共同发展。 会议还研究了其他事项。
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