2020年12月18日，中芯国际集成电路制造有限公司(以下简称“中芯国际”或“公司”)关注到美国商务部以保护美国国家安全和外交利益为由，将中芯国际及其部分子公司及参股公司列入“实体清单”。公司被列入“实体清单”后，根据美国相关法律法规的规定，针对适用于美国《出口管制条例》的产品或技术，供应商须获得美国商务部的出口许可才能向公司供应；对用于10nm及以下技术节点(包括极紫外光技术)的产品或技术，美国商务部会采取“推定拒绝”(Presumption of Denial)的审批政策进行审核；同时公司为部分特殊客户提供代工服务也可能受到一定限制。 自2020年9月5日公司从媒体获悉可能被美国商务部列入贸易黑名单以来，一直努力与美国政府相关部门沟通，以期得到公平、公正的对待。但遗憾的是，公司仍然被列入了“实体清单”。对此，中芯国际表示坚决反对，并再次重申，公司自成立以来一贯恪守合规运营的原则，严格遵守生产经营活动所涉及相关国家和地区的法律法规，从未有任何涉及军事应用的经营行为。 经公司初步评估，该事项对公司短期内运营及财务状况无重大不利影响，对10nm及以下先进工艺的研发及产能建设有重大不利影响，公司将持续与美国政府相关部门进行沟通，并视情况采取一切可行措施，积极寻求解决方案，力争将不利影响降到最低。 中芯国际将根据后续事件的发展情况，严格遵守相关规则，及时履行信息披露义务，敬请广大投资者及时关注公司公告，注意投资风险。 特此公告，注意投资风险。
创业板改革并试点注册制稳步前行。近日，深交所就创业板IPO“负面清单”在保荐机构层面定向征求意见，引起市场关注。 根据《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定(征求意见稿)》(简称《暂行规定》)，原则上不支持农林牧渔、农副食品加工、采矿、食品饮料等传统行业申报创业板上市。但是若上述传统行业与新技术、新产业、新业态、新模式(以下简称“四新”)深度融合，仍可在创业板上市。 由于同样是试点注册制，创业板改革规则经常与科创板相关规则被放在一起分析。此次，创业板实施“负面清单”制度，而科创板实施“白名单”制度，即“3+5”科创指标，也引起市场热议。 “负面清单”更具包容性 中山证券首席经济学家李湛在接受《证券日报》记者采访时表示，创业板的“负面清单”明确支持“三创四新”企业，给了市场明确预期。“负面清单”对创业板改革后的定位、以及支持哪种类型的企业都做出了清晰的表述，符合创业板此次改革的定位，也符合资本市场发展的长期趋势。 深圳某资深券商人士对《证券日报》记者表示，从目前来看，科创板的门槛更加明确，创业板在行业包容性上做得更好，覆盖面更加宽泛。在制度设计上，创业板改革设计得更加有弹性。“不过，目前来看，在A股所有板块里，科创板定位是最鲜明的，无论从估值、流动性等各方面来看都表现比较出色。” 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时表示，深交所为创业板制定的“负面清单”，不仅打开了新经济、新业态、新模式的想象空间与发展空间，而且更包容。 但是，上述资深券商人士认为，“资本市场改革的目的，是为了用更好的制度将资源分配到更多优秀的、需要扶持的企业中去。从这方面来看，科创板做得也很好。相对来说‘白名单’制度可能使符合要求的企业少一点，但是不代表这个板块潜在公司不足，反而如果坚持住了科创属性，科创板会发挥越来越重要的资源配置作用。” 证监会相关负责人曾表示，创业板和科创板都承担着资本市场服务创新发展和经济高质量发展的任务，两个板块各具特色、错位发展。科创板面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。 此外，《暂行规定》还对此前创业板排队企业做了“新老划断”，即目前创业板在审企业有少数属于上述“负面清单”行业，根据平移方案相关安排，在创业板改革并试点注册制正式实施后，这些企业仍可以向深交所申报在创业板上市。据证监会网站，目前创业板IPO排队名单中有206家企业，其中20家已经通过发审委会议。 “负面清单”对保荐人要求更高 对于创业板设置“负面清单”对传统行业带来的影响，李湛表示，此次改革框架中提及只有传统产业与“四新”深度融合才符合创业板上市标准，而传统产业与“四新”融合到什么程度，可能要根据具体申报典型案例来确定。 这对保荐人的专业判断，也提出了更高的要求。李湛表示，在科创板“3+5”的“白名单”指标中，对科创属性的定义给出了量化标准，保荐机构可对发行人是否符合科创板定位进行充分论证。而在实施创业板“负面清单”时，保荐人应注意国家经济发展战略和产业政策导向，推荐符合高新技术产业和战略性新兴产业发展方向的创新创业企业，以及其他符合创业板定位的企业在创业板上市。 “特别是此次规定提及，即使企业所处行业在‘负面清单’，但与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合，也是放行的。因此，保荐人在对推荐的此类企业进行尽职调查时，需要做出专业判断，在发行保荐书中说明相关核查过程、依据和结论，充分体现创业板服务创新创业的定位。”李湛表示。 上述资深券商人士则认为，如果企业的行业和属性能清楚判别，企业的价值也是很明确的，如果判断不清楚，保荐人本身也需要谨慎对待。 “创业板注册制的首批企业，绝大多数会从目前在证监会排队审核的百余家企业中筛选，少部分可能是新申报的企业。”上述资深券商人士表示。 (责任编辑：张紫祎)
经济日报-中国经济网北京9月10日讯(记者 韩秉志)中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、科技部、民政部、财政部、共青团中央10日发布《关于实施高校毕业生就业创业推进行动的通知》(以下简称《通知》)，明确从9月15日至12月31日，对2020届和往届未就业高校毕业生开展集中服务，普遍落实实名帮扶举措，使有就业创业需求的毕业生能得到相应服务支持，着力提升就业能力，充分激发创业活力，进一步提高人力资源配置效率，促进毕业生尽早就业。 《通知》明确提出，开展专项摸排，建立未就业毕业生实名清单，放开线上线下各类登记服务渠道，对登记毕业生逐一联系，摸清就业需求。同时，要加快岗位落实，加快实施企业吸纳就业补贴政策，加快机关事业单位、国有企业、基层服务项目和科研助理岗位招录(聘)进度，挖掘平台经济、数字经济从业机会，围绕基层治理、教育医疗、农业技术等人才紧缺领域增设岗位。同时，要加快扶持创业创新，对创业毕业生普遍提供针对性创业培训，推荐适合发挥毕业生专长的创业项目，优先安排经营场所，落实创业担保贷款、创业补贴等政策。 此外，《通知》还提出，要提供不断线服务，对未就业毕业生发放政策服务清单，推送针对性岗位信息，常态化开展专项招聘，加密线上线下招聘活动，推进档案转递、组织关系转接、落户等“一站式”办理。
就在当地时间8月17日晚，美国“实体清单”又扩容了。 这次还是老生常谈的“国家安全”问题，点名的是华为的38家关联公司。 此次美国商务部工业与安全局（BIS）的“实体清单”增加了38家华为关联公司，自2019年5月华为首次被列入实体清单至今，被列入美国“实体名单”的华为子公司总数已达152家。 看这节奏，美国是决心要把华为逼进墙角了？ 下面是美国商务部公开的“禁令”的部分译文（完整译文请前往文末）： BIS今天进一步升级了对华为及其在“实体清单”上的非美国分支机构使用美国技术和软件在国内外生产的产品的限制。 此外，BIS在“实体清单”中又增加了38家华为子公司，对所有受《出口管理条例（EAR）》约束的项目都规定了许可证要求，并修改了现有的4个华为“实体清单”条目。 BIS还对涉及实体清单上的一方涉及商务出口管制管辖范围内的项目的任何交易施加许可证要求（例如当华为或其他实体清单上的实体作为买方、中间用户或最终用户）。这些措施立即生效，阻止华为试图绕过美国出口管制以获取使用美国技术开发或生产的电子元件。 2020年5月，BIS修改了长期存在的外国生产的直接产品（FDP）规则，以华为采购半导体（某些美国软件和技术的直接产品）为目标。 今天的修正案通过应用控制交易来进一步完善FDP规则： 1）以美国软件或技术为基础的外国生产商品，将被并入或将用于实体清单上任何华为实体生产、购买或订购的任何“部件”“组件”或“设备”的“生产”或“开发”中； 或2）如果实体清单中的任何华为实体是该交易的一方，如“买方”“中间收货人”“最终收货人”或“最终用户”。 如果说从2019年5月至今，美国只是一只手掐在了华为的脖子上，那么2020年8月17日，美国是双手都掐着华为。 由此，美国让华为窒息变得很更简单了。 1 美国各界看法不一 对于加码对华为的制裁，美国各界看法不一。 部分美国政府官员表示欢迎，认为清单有利于落实针对华为的“制裁”。 美国商务部长威尔伯·罗斯对此表示： 华为及其外国分支机构已经加大了努力，以获取美国软件和技术开发、生产的先进半导体。由于我们限制了其获取美国技术，华为及其分公司通过与第三方合作的方式来利用美国技术。 这一多管齐下的行动表明，我们将继续致力于阻止华为的这些行动。 美国国务卿蓬佩奥则在美国国务院官网炫耀道： “国务院强烈支持商务部今天扩大其外国直接产品规则，这将阻止华为通过‘替代芯片生产’与‘提供用从美国获得的工具生产的现成芯片’来规避美国法律。” 蓬佩奥指的可能是华为与高通、台积电等跨国企业合作，利用“一般品”渠道将芯片销售给华为的可能性。 对于“一般品”的含义，人们众说纷纭，主要集中在以下几种： 1. 非订制标准的产品。如果是这个定义的话，将是对华为最有利的，因为意味着华为能够继续获得台积电的代工； 2. 低端产品，比如说7nm工艺制程的芯片等，而并非是最新的5nm制程工艺。这样一来，华为在旗舰手机芯片还是会遭到一定的限制，但是中低端的芯片可能就有了保障； 3. 非华为海思设计的芯片，也就是说华为可以获得由联发科、高通等芯片厂商设计，台积电生产的芯片。这样一来，虽然能够继续给华为使用芯片，但是也能够更好的控制华为在芯片上的自主研发。 美国半导体工业协会（SIA）则“对美国政府突然转变态度感到惊讶和关切”。 “我们仍在评估该规则，但是对商用芯片销售加以广泛限制将给美国半导体行业带来严重破坏。” SIA主席兼首席执行官约翰·诺弗尔表示，美国半导体行业协会对美国政府突然从先前支持采取更有限的限制方式的转变感到惊讶和担忧，此前的方法旨在实现所谓的美国国家安全目标的同时减少对美国公司的伤害。 2 制裁范围，要多大就可以有多大 美国对华为实施“封锁”的第一枪，打响在2019年5月16日——美国商务部将华为及68家附属关联公司列入了“实体清单”。 所谓“实体清单”可以理解为美国出口贸易对象的“灰名单”。 一家公司如果向“实体清单”上的公司出口一些特定商品（受《出口管理条例（EAR）》约束的项目），都需要得到美国商务部的许可。 芯片就是特定商品的其中一种。芯片要出口给“实体清单”上的企业，就必须保证其来自美国的技术占比不超过25%。 这一限制比例在2020年1月收紧到了10%。但是华为仍旧可以使用美国相关软件和技术设计半导体产品。 到了2020年5月，美国声称要进一步限制其产品设计和生产使用美国技术。8月17日晚，美国商务部在发布“实体清单”的新消息时，宣布出售给华为的“以美国软件或技术为基础的外国生产商品”也将被列入控制的名单。 虽明说是限制“以美国软件或技术为基础的外国生产商品”，但其中可以进行操作的灰色地带非常大。 美国商务部没有在消息中给出很严的针对“美国技术和软件”的定义。 那么是不是在大到在美国工厂生产，小到使用在美国生产的工具、美国公司资金参股或者是美方人员参与生产的产品都可能被贴上这一标签？ 符合这些标签的产品，几乎充斥着整个半导体行业。 如今稍微高端一些的芯片设计，基本都会使用到美国的EDA软件。 EDA是电子设计自动化的缩写，即利用计算机辅助设计软件，来完成超大规模集成电路芯片的功能设计、综合、验证、物理设计（包括布局、布线、版图、设计规则检查等）等流程的设计方式。 目前EDA软件市场的格局中，Synopsys和Cadence都是美国厂商，市场份额超过50%；虽然Mentor Graphic被德国西门子收了，但该部门总部仍在美国，原则上也极有可能受到“实体清单”的管束。 且在这些高端芯片的生产过程中，都无可避免地有美国设备的参与。 假定美国商务部可以并愿意无限扩大受EAR受约束项目的范围，那么不仅是芯片半导体，而是任何商品都可能被列入控制的范围。 3华为手里的“反攻牌” 受尽“制裁”折磨的华为，并没有急着跟美国跨国公司决裂，因为现在的华为，还没有脱离美国科技、实现完全自主化产销的能力。 但后发制人的准备，华为一直在做。 7月30日，华为和高通达成和解，华为向高通一次性支付18亿美元的“和解费”，并获准使用高通技术。随后的8月初，高通就被曝去白宫积极游说，试图得到向华为出口产品的许可。 高通表示：特朗普政府针对华为的“制裁”不仅很难达到限制的效果，还可能将数十亿美元的市场拱手让给高通的海外竞争对手。 其实早在高通之前，就有其他美国芯片公司部分产品业务获得了商务部许可，包括英特尔、美光科技、赛灵思等。 在全球产业链上游“合纵连横”的同时，华为也没有忘记要“自食其力”，主动布局整个半导体产业链。 在2020年8月，华为的“南泥湾”项目被曝光在公众的视线之内。 该项目将纳入笔记本电脑、智慧屏等产品，这些门类的产品能够规避对美国技术的应用，通过“去美国化”避免美国禁令的影响。 截止目前，华为已经在智慧屏上实现了完全的“去美国化”，而且其中关键的芯片采用华为自研的鸿鹄芯片。 紧随其后的难点，在于笔记本电脑和其他智慧终端的硬件和操作系统。不过华为都进行了布局。 8月17日有网络消息显示，华为自主研发的鸿蒙操作系统2.0即将到来，年内上线新华为手表、PC，甚至平板等产品，但由于华为方面对智能手机的生态环境要求较高，华为手机今年大概率不会搭载鸿蒙2.0系统。 但有观点表示，鸿蒙2.0的发布有点为时过早。 对于为什么鸿蒙2.0千呼万唤始出来，网络消息对此做出的解释是：“生态系统的可支持APP比较少，可能导致用户的接受程度不高，不过随着HMS的快速发展，这个问题已经有了很大的解决。” 目前在华为HMS上，不但已注册的开发人员已达到160万，而且还集成了8万多个应用程序，月活用户已经达到7亿。 但是，与谷歌和苹果这两个行业巨头相比，华为的HMS仍然非常薄弱。特别是对于海外市场来说，依然很难让海外用户放弃GMS去选择使用华为的HMS。 另有消息显示华为正在着手研发自己的光刻机，力求突破技术封锁。社交媒体上关于华为光刻机专利的消息，包括一项“通过光的移动，而不是机械移动来实现光刻精度”的专利，是一大技术创新。 虽是利好，但完成任务还是需要大量人才储备和更多技术专利的积累。于是华为在网上公开发布了光刻工艺工程师的职位，并在全国范围内频繁“挖人”。 “天才少年”计划同时让外界看到了华为招揽天下人才的决心。 这些努力的成果，都需要时间去孕育。只是现在美国不肯给华为时间了。 对于美国来说，华为近期的一系列行动都意味着“制裁”没有发挥“应有”的效果。 市场研究机构Canalys公布的数据显示，2020Q2华为手机销量达5580万部，超过三星的5370万部，成为全球最大的手机销售商。 于是美国迫不及待地扼住华为上游供应链，让华为更加呼吸不过来，以此缩短华为可以应对的时间。 如今美国商务部的禁令几乎能涵盖华为的制造业和云服务。而且当华为不“乖”的时候，他们有能力和意愿将新的规定付诸实施。 高通、英特尔、赛灵思、联发科与华为之间的合作，随时都会受到美国的“制裁”，华为头上的达摩克利斯之剑随时都会掉下来…… 4 被“制裁”的概念，10只个股涨停？ 对于这把利剑能够造成多大的伤害，波及范围有多广，人们看法有一些分歧。 由于各产品线应该无法找到完全的非美替代零器件，只剩下数个月的库存可用，对华为来说，也许在短时间内，上游供应链承压将导致部分产品难以供应。 事实上就在上周，华为常务董事、华为消费者业务CEO余承东刚刚表示，华为的麒麟系列高端芯片由于美国的“制裁”即将停产，大呼“困难”。 除了智能终端产销，华为云服务和技术服务也很可能会是这家中国移动通信技术公司下一个“受害”的部门。 本次“实体清单”上被点名新增的38家公司，主要是落脚全球各地的华为云、OpenLab、华为技术公司，从名称上看主要是华为的子公司。 底层技术是华为商业版图的重中之重，是培养“科技黑土地”的“肥料”。 华为云是华为公司倾力打造的云战略品牌，致力于为全球客户提供领先的公有云服务，包含弹性云服务器、云数据库、云安全等云计算服务，软件开发服务，面向企业的大数据和人工智能服务。 从2018年至今，华为云的市场份额排名已从行业“吊车尾”跃升至第二名，市占率达到14.1%，仅次于阿里巴巴旗下的阿里云。 蓬佩奥曾表示，中国企业的云服务将侵犯“美国最敏感的个人信息和商业知识产权”，并威胁要限制阿里巴巴、百度、中国移动、中国电信等中国公司运营的云端系统。 从投资角度而言，华为的合作伙伴以及华为概念股尽管风险相对可控，但股价走势却表现不一。 在8月初召开的中芯国际2020Q2业绩说明会上，CEO梁孟松表示： “中芯国际绝对遵守国际规章，如果9月14日之后不能继续支持华为，届时还将会有其他的客户进入到中芯国际的产能中，影响是可控的。” 从8月18日A股收盘之后的股市行情看，华为概念股整体上涨了0.37%，跑赢了深证成指和创业板，与上证指数涨幅相当； 当天华为概念股上涨的个股数量与下跌的数量基本持平，共有10只华为概念股涨停。 然而联发科的股价却在今天开盘应声暴跌9.93%。 此前联发科曾被报道收获华为1.2亿颗芯片的巨额订单，同时也是华为今年发布的高端手机Mate 40的芯片“备胎”，因此被怀疑是高通口中的“竞争对手”之一。 该股在中国台湾地区上市，2020年内已上涨54%，此前评级被瑞士信贷（Credit Suisse）下调至“中性”。 积极游说白宫试图获得出口许可的高通，也在当地时间17日收盘时下跌1.37%至112.180美元。 而对于华为的竞争对手来说，这次的“制裁”加码将带来发展的机遇。 5 美国商务部“禁令”（编译） 标题：《商务部进一步限制华为获取美国科技，并将38家（华为）关联企业加入“实体清单”》 美国商务部工业和安全局（BIS）今天进一步升级了对华为及其在“实体清单”上的非美国分支机构使用美国技术和软件在国内外生产的产品的限制。 此外，BIS在“实体清单”中又增加了38家华为子公司，对所有受《出口管理条例（EAR）》约束的项目都规定了许可证要求，并修改了现有的4个华为“实体清单”条目。 BIS还对涉及实体清单上的一方涉及商务出口管制管辖范围内的项目的任何交易施加许可证要求（例如当华为或其他实体清单上的实体作为买方、中间用户或最终用户）。这些措施立即生效，阻止华为试图绕过美国出口管制以获取使用美国技术开发或生产的电子元件。 2020年5月，BIS修改了长期存在的外国生产的直接产品（FDP）规则，以华为采购半导体（某些美国软件和技术的直接产品）为目标。 今天的修正案通过应用控制交易来进一步完善FDP规则： 1）以美国软件或技术为基础的外国生产商品，将被并入或将用于实体清单上任何华为实体生产、购买或订购的任何“部件”“组件”或“设备”的“生产”或“开发”中； 或2）如果实体清单中的任何华为实体是该交易的一方，如“买方”“中间收货人”“最终收货人”或“最终用户”。 这项修正案进一步限制了华为获得与美国类似芯片相同程度的，但由美国软件或技术开发或生产的外国芯片。 “为了实现中方的政策目标，华为及其外国分支机构殚精竭虑，以获得由美国软件和技术开发或生产的先进半导体。”美国商务部长威尔伯·罗斯对此表示，“由于我们限制了华为获取美国技术的可能，华为及其附属公司选择通过借由第三方来利用美国技术，以损害美国国家安全和外交政策利益。这种多管齐下的行动表明了我们将继续致力于阻止华为这样做。” 下列遍及21个国家/地区的38个华为子公司被添加到“实体清单”中，因为它们代表华为行事可能会有违美国的国家安全或外交政策利益。我们有合理的理由相信，如果不这样做，华为将寻求利用它们来规避实体名单施加的限制。 1. 华为云计算技术2. 华为云北京3. 华为云大连4. 华为云广州5. 华为云贵阳6. 华为云香港7. 华为云上海8. 华为云深圳9. 华为OpenLab苏州10. 乌兰察布华为云计算技术11. 华为云阿根廷12. 华为云巴西13. 华为云智利14. 华为OpenLab开罗15. 华为云法国16. 华为OpenLab巴黎17. 华为云柏林18. 华为OpenLab慕尼黑19. 华为技术杜塞尔多夫有限公司20. 华为OpenLab德里21. Toga Networks22. 华为云墨西哥23. 华为OpenLab墨西哥城24. 华为技术摩洛哥25. 华为云荷兰26. 华为云秘鲁27. 华为云俄罗斯28. 华为OpenLab莫斯科29. 华为云新加坡30. 华为OpenLab新加坡31. 华为云南非32. 华为OpenLab约翰内斯堡33. 华为云瑞士34. 华为云泰国35. 华为OpenLab曼谷36. 华为OpenLab伊斯坦布尔37. 华为OpenLab迪拜38. 华为技术研发英国公司 临时通用许可证(TGL)已经过期。该规则通过对“实体清单”上的华为实体进行有限的永久授权，进一步保护了美国的国家安全和外交政策利益。这种有限授权仅是为了提供持续的安全性研究，对于维持现有和当前“完全可运行的网络”以及设备的完整性和可靠性至关重要。 在并行规则中，BIS修订了“实体清单”，当“实体清单”中的一方作为EAR交易的买方、中间收货人、最终收货人或最终用户时，要求获得许可。当实体清单上的任何华为实体是交易的一方(例如通过作为买方、中间收货人、最终收货人或最终用户)时，这与FDP修订版中施加的其他限制相一致。
服务贸易的利好政策有望加速出台。商务部发言人高峰近日在回答记者提问时表示，将及时发布新一轮服务贸易创新发展试点的名单。此外，记者获悉，跨境服务贸易的第一张负面清单也将在年内发布。 商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义表示，当前制造业的服务化、服务的数字化、外包化的进程不断加快，服务贸易在对外贸易乃至经济的总体发展中的地位和作用都越来越重要。 服务贸易领域首份负面清单年内发布 作为新一轮高水平开放的重点，在服务贸易监管方式方面，今年我国将出台首份跨境服务贸易负面清单，并将在海南率先落地。 “跨境服务贸易负面清单是在跨境交付、境外消费和自然人移动三种模式项下的服务贸易，如果有限制就纳入到这个负面清单，如果没有限制的，负面清单之外开放，这将是海南自由贸易港制度集成创新的一个亮点。”商务部副部长王受文此前解释称。 华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长陈波对记者表示：“海南的这份负面清单将是全国服务贸易负面清单的样板，其中医疗方面是一个很大看点，如国外医生诊疗、药品进口等方面是否会进一步放开值得期待。” 记者了解到，海南在旅游、体育、教育、文化娱乐等服务业领域的扩大开放举措将进一步落地。此前在邮轮服务业方面，海南就允许由外国船舶检验机构开展船舶入级检验、允许仅涉及海南自贸区港口的外籍邮轮运营多点挂靠航线业务等。 服务贸易创新发展新增试点名单即将公布 为探索服务贸易创新发展的路径，发挥服务贸易对稳外贸稳外资的作用，7月29日，国务院常务会议决定将服务贸易创新发展试点地区扩大到全国21个省份。 “国务院常务会议审议并原则通过了新一轮深化试点的总体方案。我们正在按程序推进新一轮试点的相关工作，将于近期及时发布新一轮试点名单。”高峰表示。 据悉，新试点将围绕拓宽开放领域、提升便利水平改革探索，包括发展跨境商业医疗保险、推进中外合作办学、扩大技术进出口经营者资格范围、在常态化防控下加强旅游和体育国际合作等。 在此前的试点中，已有探索来华就医签证制度、允许外籍人员在试点地区提供工程咨询服务、对工程设计企业取消业绩要求等政策落地。商务部服贸司相关负责人表示，试点地区带动作用突出，服务贸易发展速度快于全国，并且与自贸试验区平台形成有效互补，共同推动服务领域的全方位开放。 据统计，目前我国的服务贸易的规模已经跃居全球第二，服务贸易占对外贸易的比重进一步攀升。全国服务进出口总额从2015年的6542亿美元增长至2019年的7850亿美元，年均增长4.7%。
头图图源 | 央视 美国又双叒叕出手了！ 7月20日，美国商务部工业安全局（BIS）再将11家中国公司列入“实体清单”。 “实体清单”是美国商务部用来限制对外国实体出口的贸易“黑名单”，这些企业及机构和个人被美国列入“实体清单”后，美国政府即可根据《出口管理条例》限制对这些机构出口、进口或转口。 这次又是什么理由呢？ 据悉，华大基因（300676）下属两家公司因“涉嫌”协助采集少数民族群体的基因，进行DNA遗传分析而遭到制裁，其他9家给出的理由则是涉及“强制劳动”。 本次11家具体名单如下： 制图 就其中的科技企业来说，宝龙达是一家生产电脑板卡、显卡、笔记本电脑、服务器等产品的公司，联想、谷歌、华硕、同方、科大讯飞（002230）都是其客户。华大基因则是国内首款量产自主研发基因测序设备并推向市场的企业。 欧菲光（002456）则是国内唯一一家拥有华为、苹果两大客户的摄像头模组企业。碳元科技（603133）从事高导热石墨散热材料的开发、制造与销售，客户包括三星、华为、OPPO 和vivo 等。 相对应，欧菲光、华大基因今日开盘大跌，截至收盘，欧非光下跌3.7%，华大基因下跌1.7%。 据报道，针对美国商务部的封杀，欧菲光回应称：暂时未收到相关正式文件，目前正收集、了解相关情况。 中国企业被列入“实体清单”已超300家 实际上，这并不是美国第一次对中国企业动刀。 2019 年5月，美国将华为及70家关联企业列入其所谓的“实体清单”。并表示今后如果没有美国政府的批准，华为将无法向美国企业购买元器件。 2019年10月，美国又将海康威视（002415）、科大讯飞、旷视科技、商汤科技等28家中国企业列入美国贸易管制黑名单，禁止与美国企业合作。 2020年5月，美国继续将奇虎360、云从科技 、哈尔滨工业大学等33 家中国公司及机构列入“实体清单”。 其实，自从上世纪90年代开始，美国就开始以威胁国家安全等理由实施“实体名单”制度。 自1997年6月，美国将中国工程物理研究院列入实体名单之后，至今已经有超过300个中国实体进入这份名单，如今这份名单已经长达几百页。 中国商务部研究院程慧在论文《“实体清单”中国企业须防范》中指出，进入实体清单即意味着进入了一个“黑名单”。 然而这份“黑名单”，上去容易，下来则难如登天。 虽然EAR为进入清单的实体，提供了申请取消实体清单的程序，但具体评价标准和条件却非常模糊，美国政府更多地基于国家安全利益和外交政策需求去考虑删减的问题。 而 删除实体需经“最终用户审查委员会”全体成员一致同意，这无疑又构成了一道程序性障碍，限制了企业为脱离清单而采取的行动。 在此次“实体清单”中，针对欧菲光、华大基因的制裁受到了极大，其都是在各自领域中的头部公司。 欧菲光被列入实体名单或与华为有关 2008年，由于看到了智能手机发展带来的机遇，欧菲光以触摸屏、摄像头、显示模组、指纹识别业务快速切入市场，进入高速发展时期。 在这一时期，欧菲光首先布局电容式触摸屏，2011年成功转型赶上2012年电容屏大爆发，并在2013年底成为全球最大的触摸屏生产企业，稳居触控行业龙头地位，把曾经的全球触摸屏老大TPK赶下“神坛”。 欧菲光的客户不乏苹果、华为等这样的大企业。 2016年，欧菲光通过成功收购索尼南华公司所有股权，借此成为了苹果供应链上的重要一员。 2017年，欧菲光生产的薄膜触控传感器获苹果认证通过，并将使用在全系列的iPad平板上。至此，苹果iPad薄膜触控供货商为日本写真独家提供的历史被打破。 此后，欧菲光开始为苹果提供后置双摄镜头以及后来的3D镜头，随着苹果手机镜头需求量不断提升，欧菲光业绩也屡创新高，2018年，欧菲光全年镜头模组出货量达到5.51亿颗。 得益于技术优势，欧菲光是国内唯一一家绑定苹果和华为两大手机品牌的摄像头模组企业。 同时，也吸引了来自小米、OPPO、vivo等国产手机巨头的大量订单。 华为最新的P40系列摄像头模组主要就是由欧菲光、舜宇光学以及立讯精密（002475）等国内知名的从事光学镜头模组的公司所提供。 业界也猜测，欧菲光此次被制裁，可能与其是华为手机的主要零部件供应商有很大关系。 值得注意的是，本次实体清单中的指的是南昌欧菲光。该公司为欧菲光的全资子公司，也是其母公司在南昌的研发生产基地，主要从事触控显示方面的研发生产。 据媒体报道，南昌欧菲光在去年剥离了一个生产安卓触摸屏的子公司，由此公司的安卓触控显示业务独立发展，而公司则聚焦于核心的光学业务。由此分析，对于南昌欧菲光的业务或影响有限。 华大基因被制裁或因动了美国人的“奶酪” 而华大基因被列入实体清单其实早有预兆，其深层原因或与动了美国企业的“奶酪”有关。 此前，全球最大的基因检测设备提供商Illumina公司曾对华大基因及其子公司华大智造提出临时禁令，并指控华大基因样品制备试剂侵犯了其专利。 6月13日，美国联邦法院下达初步禁令，禁止华大基因及其子公司在美国分销和推广其基因测序平台。 据悉，Illumina不仅在基因测序领域占有绝对的地位，同时也是最大的基因检测耗材的提供商，拥有HiSeq X、NovaSeq、iSeq 100等明星测序系统。 基因测序仪是基因测序产业的上游，也是基因测序产业中的决定性设备，有着极高的技术门槛。一直以来，测序仪的生产被国外公司垄断，中游的基因检测公司在产业中就属于被动局面。 一旦测序仪、配套试剂提价，下游的基因检测服务价格就会受到波动。 2016年，华大智造成立，并逐步实现了测序仪核心部件的国产化，打破了国外厂商的垄断。目前，其基因测序仪在中国市场占比超过三分之一。 在此次疫情，华大基因也是的最大受益者之一。早在2020年1月15日，华大基因就宣布，下属子公司成功研发了核酸检测试剂盒，成为疫情期间核酸检测首批获批上市的产品。 本次被列入实体名单的新疆丝路华大基因科技有限公司、北京六合华大基因科技有限公司，都隶属于华大基因子公司，被作为在当地的基因测序服务商，分析称对于集团营收将不构成太大威胁。 去年，任正非曾强调，“我们已经不需要美国就能自己解决供应问题，美国继续保留实体清单，我们也能生存得很好。” 而在乔布斯的哲学里，苹果也始终是，必须是一家能“全盘掌控”的公司。苹果的创新就在于它们能够掌握每一个零件，苹果公司的创新每天都在发生。 企业的生存就是面对一个又一个危机，对于困境中的中国企业来说，只有不断创新，勇于开拓新市场，才能度过难关，最终在竞争中胜出。
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