梧桐泛黄，树影里的江苏路街道有着上海老城区的典型特质，既有密集的商务楼宇、连片的老洋房，还有小街、弄堂。上海长宁区江苏路街道辖区仅1.52平方公里，却人员居住密集，并且老年人多。近年来，依托“一网通办”和“一网统管”，江苏路街道在城市精细化管理和社会治理创新上成绩亮眼。科技赋能，更有温度“这几天没看到张阿婆，打电话没人接，敲门没人应，真把我急坏了！”10月31日一大早，江苏路街道岐山居委会，独居老人张阿婆的结对志愿者李阿姨匆忙前来反映情况。5分钟后，街道反馈，张阿婆家水表使用记录显示正常，联系不上可能有其他原因。“走，咱们上门看看。”居委会民政干部丁晓倩拉着李阿姨赶过去。看到两个小姐妹一脸焦急地找上门，阿婆心里暖暖的，握着她们的手一直不松开。原来，80多岁的张阿婆有些耳背，近期膝盖老毛病复发，所以没出门。之前李阿姨来敲门，她在午休没听见。截至2019年底，江苏路街道60岁以上户籍老人约2万人，占户籍人口约40%，其中80岁以上高龄老人占8%，还有1200余名独居老人。为服务好辖区内的独居老人，江苏路街道为他们安装了智能读水表仪，同时接入街道的“一网统管”平台。一旦智能水表12小时内读数低于0.01立方米，系统就会把信息发送给街道和居委会，相关工作人员会及时上门查看。有些独居老人家中配备的是门磁报警系统，如果24小时门未被打开，江苏路街道城市运行管理中心大屏幕上就会即时显示这一信息，系统将自动“派单”到相关工作人员的政务微信上。近年来，在江苏路街道，自助服务终端机依托“两张网”数据，进入了居民楼、写字楼、公园和商圈，医疗报销、新能源汽车申领牌照、二手房过户水电气……居民生活里的13大项101小项业务，下楼步行15分钟，立等可办。街道在老年人较多的服务网点安排了志愿者，手把手教居民操作，高龄或行动不便的老人还可以预约上门办业务。“科技和大数据赋能的同时，更不能忘记服务的温度。”江苏路街道党工委书记戴涛说。服务企业，高效办理“上一家店铺我跑了两个月才开张，真是心累！”在江苏路街道经营一家西式餐厅的张建兴感叹，以前办营业执照、食品经营许可证等，每个环节都要来回跑好几次，重复提交厚厚一叠资料。今年下半年，张建兴寻思着再盘一间小店，把受新冠肺炎疫情耽误的业绩补回来。再次来到行政服务大厅，他发现窗口布局发生了变化，多了一间“餐饮综窗”。一打听，原来长宁区今年单独为餐饮经营者们开了这个专门办事窗口，把市场监管、消防、市容环卫等5个部门和餐饮有关的业务整合到了一起。张建兴将事先准备好的资料交给窗口办事员一一录入，30分钟不到全部录入完毕，“还差油水分离器购买发票和复印件。您可以使用企业法人一证通登录‘一网通办’个人主页上传。”窗口办事员对张建兴说。长宁区大数据中心主任杨建安介绍，餐饮“一件事”在“一网通办”网页端实现线上办理，对不熟悉操作流程的企业主，线下窗口也提供相同服务。两天后，市场监管部门工作人员上门核实，7个工作日后，张建兴的餐馆“证”“照”齐全，开业大吉。“现在街道和区级的受理系统和各市级部门实现了数据交换，企业在线填报的材料可以直接推送到市级审批系统，实现全程网办。企业跑动次数从5次减为0次，承诺办理时间也由31个工作日减为平均7个工作日。”杨建安说。一网统管，极速办结街角，是几间咖啡屋和书店，拐个弯，又飘来阵阵面包的香味。江苏路街道生活气息颇浓，但也略显拥挤，如果遇上共享单车占道，漫步其中的舒适度大打折扣。“以前共享单车在店门口一停就是一天。”愚园路上一家饰品店店家说，“现在半小时不到就有专人过来挪车，我还纳闷，他们咋知道的？”“是系统自动派单给我的，而且具体到门牌路，连现场的实景图片都有。”美团单车运维人员吴嘉圣笑着掏出手机。说话间，吴师傅把“问题”单车放入几米外的停车线内，“嘀嗒”一秒钟，马路上方的探头拍下了恢复通畅的街道，并传入系统留作备案，不远处江苏路街道城运中心大屏幕上，该“问题”随即更新成“已办结”。江苏路街道和商汤科技合作，通过AI场景分割等技术，将街道内600多个探头转化为940多个智能感知神经元，涵盖水箱水盖、小区单元防盗门、道路扬尘和垃圾满溢情况等，一旦发生共享单车停在停车线外这类AI事先学习过的马路问题，系统便可立即感知，拍照并把情况迅速传入系统。“‘AI+一网统管’目前在江苏路街道试点暴露垃圾、单车停放等场景。”戴涛介绍，下一步，试点将拓展至街面违规经营、乱晾晒、道路积水等多个场景的主动发现、智能化研判和快速处理。（记者 季觉苏）《人民日报》（2020年12月28日 第04版）
近日，上海长宁区江苏路街道为独居老人安装智能水表，12小时内读数低于0.01立方米，系统会判断老人家中有事并及时向居委会预警。小小的举措得到网友们的点赞。“0.01立方米的呵护”既温暖了老年人，也给科技如何服务老年人群体这一课题提供了有益的尝试。 自动服务可成为科技服务养老的方向。当前，我们社会正迈入老龄化时代，独居、空巢现象越来越普遍。老年人学习能力不足，难以掌握智能科技，无法实现与现代智能科技的有效互动，难免产生被抛弃之感。自动服务不需老人操作却能服务老人，是最理想的科技呈现方式。长宁区为独居老人家中安装智能水表，就是以自动服务为基础发挥智能作用，有效实现了居家监测。事实上，要服务好老年人，有些技术并不难实现，原理也并不复杂，但只有找准了方向，才能发挥最大的效用。 科技服务养老应当融入日常。老年人相对守旧，跟年轻人相比，接受新事物的主观意愿较差，维持不变往往是大多数老年人的稳妥选择。然而科技在发展、社会在前进，要让老年人享受科技带来的便利，就需要把科技融入日常，让他们感受不到明显变化。智能水表替代机械水表，数据实现了有效传输却不对老年人生活造成影响，燃气报警器时刻监测居家老人用火用气安全却并没有增加老人的负担……多一些类似的科技服务养老手段，将技术融入日常，让老年人在日常生活中不知不觉地得到服务，将起到事半功倍的效果。 科技服务养老需要考虑更多细节。日前，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，对智能产品“适老化”改造提出要求。不同于年轻人，老年人无论是思维逻辑、行动方式上都与年轻人有较大差异，唯有考虑更多细节，才能让他们真正享受科技带来的便利。如长宁区的智能水表下一步可能还要考虑区分老人长期外出等特殊情况，以及老人家室内暖气供应能否根据老人身体特点调节温度和湿度，能否利用智能家居系统性数据全方位对老人的身体状态进行监测，提前预防及时警报等。设计者换位思考将心比心，站在老年人的角度考虑不断优化细节，才能让“适老化”的举措更好落到实处。 一个社会对老年人的态度，体现着这个社会的文明程度。要让老年人融入科技社会，让科技成果惠及更多老年人，需要全社会的共同努力。这绝非科技迭代升级那么简单，只有进行更多的“适老化”改造，更加用心、细心，才能让科技更好服务老人。
如果12小时内用水量低于0.01立方米，系统将自动报警，居委会干部或社区志愿者会立刻上门探视。上海市长宁区江苏路街道为独居老人安装智能水表，网友纷纷点赞。 “非常有安全感”，独居老人最怕“一旦有闪失，叫天天不应，叫地地不灵”。智能水表根据用水量预警，既不影响老人日常生活，又能及时发现险情，着实是“妙招”，更是贴心之举。据悉，这只是上海推行的智慧养老试点项目之一，智能门磁、烟感报警器、红外监测器同样成为不少独居老人的“守护人”。 暖心之余，也值得深思。 一是关爱老人要“走心”，养老服务要务实。“居家养老”仍是主流，地方管理者更应关注社区服务有哪些不足、可以做出怎样的改进。安装智能水表、一键呼叫等设备是为了应对“突发状况”，开办社区食堂、提供家政服务则能满足老年人的“日常需求”……从老人角度出发，努力破解老年人生活中的难点，减少老人的后顾之忧，养老服务工作才能取得实效。 二是科技理当以人为本，技术需要“适老化”。生活中，许多老人面临“数字鸿沟”，没能享受“科技红利”，这一问题不容小觑。智能水表的“创新性”在于，不是让老年人“适应”新技术，而是让新技术“适配”老年人。这种转变不只是技术层面的，更是人性化思维的进步。值得一提的是，国务院办公厅近日印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，“适老应用”空间将会进一步拓展。 三是智慧养老是“朝阳产业”，有望为经济发展提供新的增长动能。从“智能家居”到服务网络，可形成新产业链、催生新业态。 不断提高老年人的生活质量，让老年人安享晚年，是全社会的责任。为老人提供相关服务的机构和工作人员，也会得到社会的尊重。
“子女住新房，老人住旧房”等不孝行为将被打击？官方回应来了… 来源：每日经济新闻 这则通告中的一些条款，引发了舆论的强烈关注。 依法打击整治不孝行为 7月17日，旬阳县人民法院、旬阳县人民检察院、旬阳县公安局、旬阳县司法局联合发出通告称，据《宪法》《老年人权益保障法》《婚姻法》《继承法》《治安管理处罚法》《刑法》打击以下行为： （一）子女居住在新房楼房中，任其老人居住在旧房危房中有关情形的； （二）隐瞒家庭实际状况，与老人分户另过，对老人生活不管不顾，意图套取或已经套取国家惠民政策或扶贫政策等情形的； （三）霸占老人“一折通”，将政府发放的补助金、养老金据为己有，或攫取老年人务农务工收入，致使老人日常生活十分困难等情形的； （四）子女众多但在赡养父母老人的义务上互相推诿、纠纷不断，致使赡养责任落空，父母老人生活出现困难等情形的； （五）鼓动煽动、教唆恐吓驱使老人到县镇村索要扶贫惠农政策，并利用不正当手段要挟当地政府、帮扶干部等情形的； （六）子女对父母老人进行歧视、侮辱、打骂、伤害甚至虐待、遗弃等严重失德违法情形的。 《通告》显示，相关忤逆不孝行为被分为几类，根据具体情节的严重程度，采取不同的打击整治方法。 其中，情节比较严重但尚不构成犯罪的违法行为，经法治教育、警示训诫、现场调解仍不改正的，将会依据《治安管理处罚法》予以拘留或并处罚金； 情节较为严重尚不构成犯罪的，根据相关法律规定，由司法行政机关提供法律援助，协助老人依法起诉子女，老人没有能力起诉的，由村委会代为起诉； 情节十分严重涉嫌犯罪的，由公安机关主动侦查、检察机关加强审查批捕、法院依法审判，从重从快依法打击。 北京市社会组织法律调解中心副理事长、北京市京师律师事务所张新年律师表示，中国现行法律法规已经基本可以规制上述《通告》中所提到的“不孝”情形，有多种救济渠道与救济方式，只要尊重法律、严格执法即可。 京衡律师上海事务所合伙人余超律师认为，父母子女之间关系复杂，单纯通过打击的手段进行调节，可能会导致情感更加难以修复。 与此同时，“忤逆不孝”这类字眼也让很多网友感到不适。“忤逆不孝”毕竟不是现代法律专业词汇，让一些网友感觉带有封建气息。 此外很多人也认为，这则通告的规定有的难以在实际生活中准确执行。 而该县司法局宣传部门相关负责人表示，虽然《通告》由法院、检察院、公安局、司法局四家单位发布，但执行中并非以打击为目的，而是“侧重于对当地居民道德教育”。 官方回应：未推卸养老责任 对于舆论热议，近日该县官方也做出了回应。 旬阳县政法委副书记吴礼周接受红星新闻专访时，谈到了这项通告出台的背景： 有老人行动不便，“一折通”被子女霸占，高龄补贴、养老保险甚至残疾补助被子女领取；还有人家庭状况不错，但不完全履行赡养义务，致使老人生活困难，老人被恐吓、教唆向政府索要贫困户名额，试图将赡养责任完全推给政府；有的子女自己有钱，但不给父母，分户后又向政府隐瞒家庭状况，给父母申报贫困补助。 为解决此类问题，我们依据相关法律法规，再结合旬阳的实际情况，总结出6种不孝忤逆情形，并提出相对应的6个解决方案：法制教育、道德评议、联合调解、法律援助、司法督促、依法打击。这是对症下药，我们想通过这样的方式，教化不孝子女。 与此同时，吴礼周否认此举是当地政府在推卸养老责任： 就政府而言，老人可享受养老保险、高龄补贴等待遇，符合条件的还可以申请“五保户”及贫困补助等。政府负责政府该负责的，子女也应负责子女该负责的。
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