接受中国证券报记者采访的上市公司两会代表委员表示，上市公司聚焦主业创新发展，借力资本市场突破创新，科技与资本深度融合，正在助力“创新中国”跑出加速度。 发展新业态新模式 危中寻机、化危为机。代表委员指出，在新冠肺炎疫情防控过程中，应发挥专业优势，加快壮大疫情防控中催生的新业态新模式。 利用“技术所长”履行社会责任，考虑到复工复产阶段，远程办公需求较大，三六零除推出免费“远程办公包”外，还利用专长保障远程办公安全。“我们用搜索、大数据、人工智能等关键技术，在短时间里打造一系列疫情防控解决方案。”全国政协委员、三六零董事长周鸿祎表示。 通过人工智能技术在疫情防控中“大显身手”，为安全复学“站岗”，佳都科技的人工智能检测终端筑牢校园“防疫墙”。佳都科技已在广州最大的城中村落地智慧社区整体解决方案。全国政协委员、佳都科技董事长兼CEO刘伟认为，城市网格的联防联控，关键在能力下沉，要将AI科技赋能给街道、小区，打造基层的“城市小脑”。 “人工智能使疫情防控更精准、更智慧。智能人脸识别检测终端，可同时满足人脸识别身份核验和体温检测双重需求，助力学校、社区疫情防控。”刘伟说。 “面对疫情，上市公司履行社会责任责无旁贷。”全国政协委员、奥克股份董事长朱建民表示，“发挥技术专业优势，促进环氧灭菌技术的推广应用，奥克股份协助部分医院解决了环氧灭菌周期过长的问题。” 借力资本市场实现突破 代表委员认为，目前资本市场改革把握住了改革的总体要求，锚定坚持服务关键核心技术创新的改革定位，更加市场化的制度机制能更好提升资本市场服务实体经济能力。 “通过改革进一步完善支持创新的资本形成机制，大环境越来越适合科技创新型企业的发展。”朱建民说，科创板为创新创业企业打开深层次发展空间，正在改革中的创业板并试点注册制，则进一步明确了该板块支持创新创业定位的方向，奥克股份“十四五”期间将投资和培育相关项目，并充分借助资本市场实现快速发展。 全国人大代表、海特高新董事长李飚建议，在增强民营企业资本流动性方面可进行政策调整。“当前形势下，扩大投资是经济发展的重要力量。激活存量资产，转化有效投资是提振经济有效措施。建议加强企业股权融资能力，增强企业再投资能力，增强民企设备厂房等固定资产融资活力，增加关系国计民生或高投入长周期行业的融资期限，激发民营实体企业发展潜力，保障就业、市场主体稳健发展。”李飚表示。 “加大资本市场开放力度、全面推行注册制改革，这是提高直接融资比例，支撑民营经济的重要举措。”刘伟说，佳都科技拟通过再融资等方式增强资金实力，引进多名战略投资人支持公司业务更快发展，借力资本市场实现创新突破。 聚焦主业创新发展 代表委员认为，要真正把提高核心创新能力作为企业发展的战略基点，聚焦主业创新发展。 紧跟未来移动出行趋势，打造智能网联朋友圈。广汽集团先后与腾讯、华为、中国移动、科大讯飞、思科、滴滴、伟世通等公司合作，携手构建跨界融合的智能网联汽车生态圈，加快推动智能网联汽车的研发和应用。 “汽车制造商和科技公司等各方必须开放合作，才能获得双赢。”全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪表示，广汽集团正在以开放的姿态积极拥抱互联网，推进“汽车+互联网”创新，从而促进实体经济转型升级。 作为人工智能技术与产品的供应商，佳都科技大力推进科技创新，截至3月，累计申请、获得国家发明专利、软件著作权超过800项，获评“国家知识产权优势企业”。 “提高创新能力首先要树立创新战略，建立健全产学研相结合的科研机制。”刘伟表示，公司一直致力于将AI技术落地到各个场景，除了重点布局的轨道交通、智慧城市、城市交通三个领域外，面对“新基建”带来的发展机遇，公司将优先满足技术研发和产品创新需求，加速产品化业务升级，加快占据价值链上游。 作为国家首批创新型企业、国家重点高新技术企业，奥克股份多项技术成果在国际处于领先地位。在朱建民看来，创新意味着“形成新的、有价值的、难以复制的且可持续发展的核心竞争力”，创新要拥有硬核技术，更要聚焦主业。 “奥克股份这些年的发展，一是立足环氧乙烯创造价值，坚守奥克主业；二是坚持大趋势、大市场、少竞争、高端化、集约化的可持续发展原则。”朱建民表示，聚焦主业推进科技创新，公司正在加速开发在新能源、新材料等新型基础设施方面的环氧衍生产品。 创新驱动深入推进，高质量发展动力增强。上交所报告显示，在创新驱动发展战略的引领下，沪市主板公司持续加大科技研发投入，加快科技成果应用，新动能快速成长。
“我是做网络安全的，所以我永远都关注网络安全问题，而‘老话题’有很多‘新内容’。”全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎接受中国证券报记者专访时表示，今年他的4份提案分别建言尽早构建新基建网络安全防护体系，尽快制定《国家5G安全战略》，加快推进工业互联网安全保障，加强信创网络安全保障能力建设。 关注新基建网络安全 周鸿祎认为，网络安全技术本身在不断进化，网络安全面临的挑战和环境也在不断变化。人们日常生活中运用的新技术越多，数字化、自动化、智能化的程度越高，网络安全的威胁就越大。 周鸿祎表示：“作为网络安全行业人士，不能每年只是抽象地呼吁网络安全的重要性，还应该结合网络技术的发展，提出网络安全方面新的解决思路、体系结构、产品技术，这也是我每年提案都写得不一样的地方。今年我的提案内容主要围绕新基建展开，希望网络安全为新基建保驾护航。” 周鸿祎认为，新基建本质是数字化建设，全社会全行业数字化背后最大的挑战还是安全。今年，他针对新基建提交了《关于尽早构建新基建网络安全防护体系的提案》，建议运用整体思维，规划新基建网络安全防护体系顶层设计；同步建设新基建的安全基础设施，聚焦新基建安全防护能力构建；强化大数据平台安全，实现安全的大数据协同计算。 合作共建大安全生态 2019年9月，工信部《关于促进网络安全产业发展的指导意见（征求意见稿）》指出，到2025年，我国将培育形成一批年营收超过20亿元的网络安全企业，形成若干具有国际竞争力的网络安全骨干企业，网络安全产业规模超过2000亿元。 周鸿祎认为，随着新基建的推进，网络安全市场规模会快速扩大。新基建本质是“数字化基建”，安全的边界进一步模糊，会加速“大安全”时代到来。过去不联网的设施都联网了，过去不由软件驱动的设备数字化了，过去只有电脑才需要杀毒软件防护，而未来，小到路边摄像头，大到一部车床、汽车，甚至整个城市都需要安全保护。网络安全需求将急剧增加。 周鸿祎指出，当前，我国网络安全产业还存在一些问题。网络安全行业创新力不足，原有的一些杀毒软件、防火墙已经不能适用于复杂的安全环境，需要新的理念、新的方法论、新的技术和新的产品来替代。网络安全投入偏低，会导致网络安全产业发展困难，以及网络安全人才流失，不利于产业健康发展。 周鸿祎认为，生态上，安全行业与传统产业要合作，共建大安全生态。新基建领域太庞大，没一家安全企业能“通吃”所有的安全问题，传统产业也没必要重复“造轮子”，大家要形成合力。产业上，安全企业要打造360网络安全大脑这样的杀手锏产品和防护能力，整个行业就要注重补上安全人才的缺口，注重安全人才的培养，提高网络安全投入。 “包括360公司在内，所有安全企业必须有持续创新的能力，才不会被淘汰。”周鸿祎说。 构建5G安全保障体系 在周鸿祎看来，网络安全贯穿新基建战略安全、技术安全、应用安全和运行安全的始终。其中，最突出的是“一套关键基础设施”和“一个重度场景”的安全问题。 “一套关键基础型设施”是5G建设。“5G的价值并不是简单地让我们手机看视频更快了，5G是为我们整个产业互联网、整个物联网时代打造的。”周鸿祎认为，5G作为一种通信协议，它本身的漏洞相对其他系统是非常少的。但作为新一代的数字基础设施，5G在赋能发展的同时也将引发新的网络安全风险，其安全性具有基础性和全局性意义。 今年3月，工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》明确表示，着力构建5G安全保障体系。因此，周鸿祎建议，应当从战略高度审视5G网络安全的重大意义和紧迫性，加强5G安全的顶层设计，制定《国家5G安全战略》。 “一个重度场景”则指的是工业互联网。“工业互联网是新基建最大的应用场景之一。”周鸿祎认为，保障新基建安全应重点“盯防”工业互联网的安全。对此，他建言加快推进工业互联网安全保障建设，为国家实体经济和社会发展保驾护航。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
央视网消息(新闻联播)：国新办今天(5月24日)举行新闻发布会，国家发展改革委有关负责人就扎实做好“六稳”“六保”工作等有关情况回答中外记者提问。国家发展改革委副主任宁吉喆表示，虽然今年没有直接提出经济增长具体目标，但经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。 今年我国将大力推动商品消费优化升级、全面促进服务消费提质扩容、加快培育新型消费，多措并举促进消费回升；继续把就业优先导向作为所有政策的着眼点，重点聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体就业工作；全力保障产业链、供应链稳定，不断提升竞争力。确保今年全年经济社会发展目标任务实现。
5月21日，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪对中国证券报记者表示，5G将在教育领域带来一场技术革命，为城乡教育均衡提供新的解决方案。他建议相关部门加大乡村地区尤其是贫困地区学校5G网络覆盖，利用互联网技术，发展远程教学，让优质教育资源得以共享。 俞敏洪认为，目前从教育场景来看，在5G时代，城市地区已经率先进入自适应教学的智能教育阶段，乡村地区尚未完全进入以互动教学为特征的数字教育阶段。 俞敏洪建议，相关部门大力支持在乡村学校区域搭建5G微基站，以较低的成本实现乡村学校5G网络覆盖，在网络基础建设和服务上缩小城乡数字鸿沟；为乡村学校提供终端设备和资费补贴，对贫困地区进行政策倾斜和经费补贴；支持民营教育企业开发5G和AI应用，进一步提高研发经费税前加计扣除的比例，保护知识产权，激发民营企业创新动力。俞敏洪认为：“支持民营教育企业开发5G和AI应用，5G时代的在线教育必将迈入新的发展阶段。” 英语教学一直是乡村教育中的薄弱环节，乡村地区小学日常开展英语教学困难更多。根据北京新东方公益基金会2020年3月针对青海、甘肃、宁夏、贵州、湖南、四川、云南、广西、新疆等全国20个省份的部分乡村小学英语教师所做的问卷调查，目前乡村小学英语教育普遍存在师资匮乏且稳定性不足；教师工作压力较大，业务提升机会欠缺；乡村教师生活面临实际困难等问题。 为了稳定乡村英语教师队伍，提升乡村英语教育质量，为农村学生后续学习打好基础，缩小城乡教育差距，俞敏洪在今年的提案中提出了两点建议：一是利用互联网技术，大力发展“双师直播课堂”等远程教学，打破空间壁垒，让优质教育资源得以共享；二是继续提升乡村教师待遇，改善他们的生活和工作条件。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
全国人大代表、步步高董事长王填接受中国证券报记者采访时建议，继续从支持零售业入手促进消费，帮助企业纾难解困，一方面更加细化与科学施策，另一方面保持一定的政策延续性。 发放消费券注重普适性 王填称，疫情发生后，多个省区市相继推出形式多样的消费券以刺激消费，消费券的发放起到了四两拨千斤的作用。不过，各地发放的消费券大多指向受疫情影响较大的餐饮住宿、文化旅游和购物中心等。在有些城市，为保供应、稳物价、稳就业发挥积极作用的商超企业被排除在外。 王填认为，部分地区消费券发放中存在设立前置条件、保护本地利益以及选择单一发放平台问题。“比如有些地方政府要求，报名参与消费券活动的商家满足‘本地纳税’条件。对连锁经营企业来说，当地门店为本地就业、商品供给和社区服务做出了积极贡献，却因为没有在当地设立单独的法人实体，被排除在消费券活动之外。” 王填建议，将商超企业纳入消费券的使用范围，可考虑定点发放米面油奶蛋等基础生活类商品的消费券给到低保人员，保障民生，也可给低收入人群直接发放现金。同时，消费券应该允许购买非食品和部分食品。例如服装、家电、玩具、彩妆，以及酒、果干、滋补品等，助力上游中小企业的生产和品牌建设。可通过多平台发券，或者通过政府招标程序确定平台，让消费者、商户可以自由选择，保证公平竞争。 减轻企业促消费成本 王填表示，连锁经营企业因为企业经营管理模式的不同，无法在每个地方单设法人，所以在企业成本减免方面的政策，如给中小企业的房租减免，以及养老、失业、工伤保险单位缴费全部减免等政策，都被排除在外。 “绝大部分地方房租减免政策仅针对中小微企业，连锁经营企业经过门店综合统计后不被认定为中小企业；商超因为三保要求持续开店，不在减租范围之内。”王填说。 王填建议，在中小企业认定方面，考虑连锁经营企业特点，以单个门店为单位比照中小企业标准，享受相关的社保以及租金减免的优惠政策。将尚在营业的零售企业纳入享受房租减免的主体范围，按企业实际经营场所的房租交纳所在地给予房租减免。 王填建议，对延长营业时间造成的水电使用成本给予减免，尽快实现水电气工商同价，减轻税费，支持农产品粗加工及冷藏保鲜的水电价格参照农业生产计费，降低农产品经营成本，减少市民菜篮子支出。 延续释放更宽松就业政策 王填表示，鉴于疫情对我国经济造成的影响，以及企业发展面临较大困难，建议国家延续释放更加宽松的、为期两年以上的稳就业和促就业提振政策，保障企业生存和稳健发展，为社会创造更多就业机会。 王填建议，延续企业社保缴费减免期。在人力资源和社会保障部通知要求的企业社保缴费减免期限结束后，出台两年内不上调三项社保缴费基数和缴费比例的短期政策，进一步激励企业稳就业促就业。同时，延续两年线上培训补贴政策，满足疫情防控和企业发展的需求，帮助企业继续保持人才竞争力，助力企业稳定发展。将工会经费返还政策拓展到所有企业；扩大享受残保金减免范围，支持“就业辅导员”队伍发展。 王填表示，出台就业见习和吸纳就业补贴短期政策，鼓励企业提供就业见习机会、招录新员工的积极性，有利于当地促进大中专毕业生、失业人员等劳动人口实现就业。建议各地政府根据当地经济发展规划，评估院校毕业生人数，企业就业岗位情况，出台相关的两年短期政策。
5月21日，全国人大代表、恒瑞集团董事长孙飘扬接受中国证券报记者采访时表示，建议加强防控重大疫情新药研发，尽快建立药品数据保护制度并扩大保护对象。 设立药物审批紧急绿色通道 针对加强防控重大疫情新药研发，孙飘扬建议，对于一些发生大规模流行且风险较大的致病原，由国家支持强化战略储备型研究，提前布置，提前攻关；开放国家基金支持企业开展传染病领域的基础研究，确保能够在疫情暴发时有能力尽快认识新病毒，从而有针对性地开发药物；国家支持建立流行病应对的技术平台，掌握关键技术；充分利用国家已建立的有关病毒研究技术平台，鼓励、强化与企业合作开展技术攻关，促进成果转化。 孙飘扬建议相关部门建立以风险管理为指导的远程现场检查核查制度，明确远程生产现场检查或临床数据核查要点与风险考量；对风险评估较低的品种实行有条件批准，并加强上市后监管；针对疫情期间临床试验失访、超窗、数据缺失等管理性方案偏离，提出特殊时期数据处理规定；建立危重症药物临床研究项目咨询绿色通道，以指导临床试验有序开展。 孙飘扬认为，针对疫情造成药物临床试验延迟或暂停情况，应制定灵活、多样的应对措施。他建议，国家及时采取对应措施，尽可能减少疫情对于危重症药物临床试验进程的影响。相关医疗机构开通受试者访视专用通道，或者采取电话或视频随访方式；鼓励GCP机构和伦理审查采用远程办公方式，召开网络伦理会议等。低风险地区可全面恢复临床试验机构的正常工作。 孙飘扬建议，设立“药物审批紧急绿色通道”，专门适用于国家紧急状态、重大传染病、公共卫生事件的药物、疫苗的审批，加快抗疫情药物/疫苗的审批，放宽准入门槛。从科学性方面预测有效性为主、必要的安全性和伦理的角度出发，监管药物/疫苗进入临床。以必要的临床结果审批药物的上市，在无法招募到患者的情况下，有效性可以由非临床的研究结果进行支持。同时，孙飘扬建议，加强对进入“药物审批紧急绿色通道”审批药物、疫苗的知识产权的保护并延长专利期。 加强改良型新药保护 孙飘扬认为，目前关于加强药品知识产权保护的专利法已在修改当中，作为对新药研发企业另一项重要的保护措施——数据保护也亟待出台。 这一制度在美国、欧洲、日本均已经实施了几十年，使得即便因为一些特殊原因无法获得专利保护的新药，也能得到另一种形式的保护，从而给予创新药企业研发的动力，有力促进了创新药物的研发。 孙飘扬表示，原国家药品监督管理总局于2018年4月发布了《药品试验数据保护实施办法（暂行）》征求意见稿（简称《实施办法》），并向全社会公开征求意见。但《实施办法》对于拟给予保护的药品种类做出了过于狭窄的限制，使得一些需要经过复杂的临床实验、研发投入巨大的药品种类无法得到充分的保护。如《实施办法》第三条（保护对象）规定，药品试验数据保护是指国家药品监督管理部门依据法定程序，对申请人基于自行取得的试验数据获得上市许可的下列药品，给予一定数据保护期限的制度：创新药；创新治疗用生物制品；罕见病治疗药品；儿童专用药；专利挑战成功的药品。 孙飘扬表示，上述列举的种类中未涉及数量庞大的改良型新药。改良型新药（即2类药）也需要完善的临床研究才能获批上市，且根据《化学药品注册分类改革工作方案》，除已知活性成分的新适应症外，其余的改良型新药都需要具有“明显临床优势”才能够获批，而新适应症则需要更为完整的临床试验。 孙飘扬称，药品试验数据保护的本质是通过对付出巨大的时间和经济成本进行临床试验的企业给予一定时间的保护，以免其它仿制药企业直接使用其数据进行申报的搭便车行为。从这一概念看，只要进行了人体的临床试验，即应当给予保护，如前所述，改良型新药显然需要进行人体的临床试验。在对该类新药不给予数据保护的情况下，改良型新药的仿制药只需要使用其临床试验数据即可申报仿制，明显对于在先的研发者不公平。 为此，孙飘扬建议，对《实施办法》进行修改，在保护对象中增加对于改良型新药的保护，对于一般的改良型新药给予3年的数据保护，对其中的新适应症部分给予4年的数据保护。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
“国台办等10个中央部门重磅推出‘助力台企11条’，如同给台企注入一剂发展的强心针。让我扩大再生产的愿望有了着落。”在广西天等县从事辣椒种植业的台商庄久毅24日在接受采访时表示。 他说，今年夏、秋季，他原计划将辣椒种植推广给广西两个县共20个乡镇种植，因为疫情关系，他正担心受到影响，“助力台企11条”推出了帮助台企扩大生产的具体措施。“我在大陆发展的信心更足了。” 国家发展改革委、国务院台办等十部门于5月15日联合印发《关于应对疫情统筹做好支持台资企业发展和推进台资项目有关工作的通知》(简称助力台企“11条措施”)。连日来，在广西发展的台企台商，热议助力台企“11条措施”，纷纷表示企业将因“11条措施”的出台而重振雄风。 台资企业广西宝悦皮具有限公司受国际疫情影响，外贸订单减少。公司负责人谢固本说，“助力台企‘11条措施’从减免税费方面推出措施，有效帮助企业落实信用保险支持政策、拓展内销市场。下一步，我们将采取‘出口转内销’策略，通过电商平台拓展内销市场。” 广西玉林市诚顺鞋业有限公司负责人表示，受国际疫情影响，外贸受阻，目前是企业发展最艰难的时期。助力台企“11条措施”在税费方面实行了减免政策，让企业得到了实惠。政府在做好台资服务方面很及时地解决疑难问题，有力地支持并推动了企业的发展。 广西博白名轩工艺品有限公司是一家小规模加工外贸企业，公司负责人说：“助力台企‘11条措施’积极帮扶台资企业复工复产，税赋减免有助于企业稳定度过此次疫情。下一步，将利用互联网+’模式，助力企业经济转型。” 台资企业、广西来宾市象州县吉福礼品有限公司负责人黄振卿表示，助力台企“11条措施”是“真金白银”的纾困措施，企业享受到了稳岗补贴、企业社保减免、职工技能培训补贴、融资贴息优惠等各项政策，极大地帮助企业克服新冠肺炎疫情带来的影响和困难。他说，“31条措施”“26条措施”、助力台企“11条措施”和广西的“80条措施”，惠及台胞的措施一步步出台，更加细致、深入，让台胞享受实实在在的利益越来越多，待遇越来越高。(完)
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