77.3亿元“政策红包”秒达，惠及27万家企业；100个企业高频事项上线，29个事项自动秒办，累计办件90.5万余件；企业开办“分钟制”，工业项目全流程审批“小时制”……秒办、分钟办、小时办，是杭州推进政府数字化转型、打造最优营商环境的一个缩影。 新冠肺炎疫情以来，杭州依托“城市大脑”中枢，在全国率先建立“亲清在线”新型政商关系数字平台，助力惠企政策精准推动、补贴资金实时到账。在“亲清在线”平台框架下，将“无感智慧审批”纳入城市智慧管理体系中，打造“线上行政服务中心”。最新公布的《2020年“万家民营企业评营商环境”》报告显示，杭州在营商环境城市排名中全国第一。 “以前要几个月才能办成，现在66分钟现场可取。”近日，浙江景嘉医疗科技有限公司通过“亲清在线”平台领到了首张杭州市本级工业项目施工许可证，企业经办人李欣说，只要在平台上输入项目基本信息，简单操作后就可以拿证了，真正实现了“数据多跑路，企业少跑腿”。 “让群众和企业办事像网购一样方便。”杭州市行政审批服务管理办公室副主任施甜甜告诉记者，“通过流程再造、数字赋能、系统优化，最终实现‘零纸质’‘零人工’‘零时限’‘零跑次’的‘四个零’无感智慧审批，打造在线政务服务全国新标杆。” “亲清在线”平台让更多部门实现政务数字化协同。一键直达、全程在线，“亲清在线”勾勒出数字政府新图景；数据指路、服务上门，职能部门工作人员只需坐在“驾驶舱”内，就能感知城市动态、把握管理全局。 施甜甜介绍，去年11月，杭州“亲清在线”平台启动镇(街)“亲清”“驾驶舱”建设，进一步打通服务企业的“最后一公里”。简单地说，就是“线上行政服务中心”通过“驾驶舱”下沉，数字赋能乡镇(街道)，实现服务直达“末梢”。 目前，“亲清在线”上线惠企、惠民直达政策330条，上线办事事项100项，服务市民200余万人次。今后，杭州将根据各地实际需求，定制个性化数据接口开放给基层，做好“企业画像”，帮基层管理者做好分析研判和企业服务落地工作，让“亲清在线”平台更有生命力。(经济日报记者 黄 平)
本报北京1月31日讯(记者熊丽)1月31日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。1月份，企业景气度总体继续保持在扩张区间，中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为51.3%、52.4%和52.8%，比上月回落0.6个、3.3个和2.3个百分点，均继续保持在荣枯线以上。 1月份，制造业PMI降至51.3%，但连续11个月位于临界点以上，连续7个月位于51.0%及以上区间。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，春节前后是我国制造业传统淡季，加之近期局部聚集性疫情对部分企业生产经营产生一定影响，制造业总体扩张势头有所放缓。 “1月份PMI指数继续下降，但仍保持在荣枯线以上，表明中国经济继续保持平稳恢复态势。从历史走势看，大多数年份1月份PMI指数均较上个月下降，可能与岁末年初的季节性特点相关。”国务院发展研究中心研究员张立群表示。 1月份，制造业产需两端扩张力度弱于上月。生产指数和新订单指数分别为53.5%和52.3%，较上月回落0.7个和1.3个百分点，继续保持在扩张区间。从地区情况看，本月河北、吉林、黑龙江等地受疫情影响较为明显，有企业反映近期生产、采购、运输等活动面临困难。 1月份，大、中型企业PMI分别为52.1%和51.4%，虽低于上月0.6个和1.3个百分点，但均位于景气区间，其中大型企业PMI连续8个月位于52.0%及以上，对支撑制造业稳步恢复发挥了重要作用。小型企业PMI为49.4%，虽比上月回升0.6个百分点，但继续位于临界点以下，景气度仍偏弱。 “值得关注的是，当前企业成本面临较快上升的问题。”中国物流信息中心专家文韬表示。1月份，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为67.1%和57.2%，虽低于上月0.9个和1.7个百分点，但持续位于较高运行水平。 1月份，非制造业商务活动指数为52.4%，低于上月3.3个百分点，非制造业恢复有所放缓。 受局部聚集性疫情等影响，服务业商务活动指数低于上月3.7个百分点，为51.1%。赵庆河表示，尽管服务业仍保持恢复态势，但景气水平有所回落。本月生产性服务业和生活性服务业商务活动指数分别为56.2%和49.1%，低于上月2.0个和6.3个百分点，生产性服务业仍保持较高景气水平，生活性服务业景气度则回落至收缩区间。 中国物流信息中心专家武威表示，当前我国在疫情防控方面积累了丰富经验，能够较好控制疫情的蔓延，疫情对服务消费相关行业的影响是短暂的，服务消费相关行业有望在节后回升。 1月份，综合PMI产出指数为52.8%，低于上月2.3个百分点。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为53.5%和52.4%。 文韬表示，随着新发展格局的构建和完善，制造业高质量发展将不断推进，经济平稳上升趋势较好。 光大银行金融市场部分析师周茂华认为，由于春节假期和防疫措施将继续对制造业、服务业活动构成抑制，预计2月份制造业和服务业PMI指数将进一步回落。3月份、4月份以后，国内经济活动回暖步伐有望逐步加快。 中国民生银行首席研究员温彬认为，下一阶段，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，加大精准支持力度，促进制造业和小型企业加快复苏。
1月30日0—24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增本土确诊病例73例(吉林63例，黑龙江9例，河北1例)；新增无症状感染者19例(境外输入14例)。截至1月30日24时，现有确诊病例1668例(其中重症病例76例)。全国疫情中高风险地区信息汇总 截至2021年1月31日10时，全国有11个高风险地区，其中黑龙江省6个，河北省3个，吉林省1个，北京市1个；有59个中风险地区，其中黑龙江省43个，河北省8个，吉林省4个，上海市4个。 中高风险地区具体名单如下： 一、高风险地区(11个)： 北京市(1个) 北京市大兴区天宫院街道融汇社区 吉林省(1个) 吉林省通化市东昌区 黑龙江省(6个) 黑龙江省绥化市望奎县 黑龙江哈尔滨利民开发区裕田街道 黑龙江绥化市海伦市永富镇众发村 黑龙江绥化市海伦市永富镇东大村 黑龙江哈尔滨市呼兰区兰河街道 黑龙江哈尔滨市呼兰区呼兰街道 河北省(3个) 河北省石家庄市藁城区 河北省石家庄市新乐市 河北省邢台市南宫市 二、中风险地区(59个)： 上海市(4个) 上海市黄浦区昭通路居民区(福州路以南区域) 上海市中福世福汇大酒店 上海市宝山区友谊路街道临江新村(一、二村)小区 上海市黄浦区贵西小区 黑龙江省(43个) 哈尔滨市(19个) 哈尔滨市呼兰区公园路街道 哈尔滨市利民开发区利民街道 哈尔滨市利民开发区裕强街道 哈尔滨市利民开发区南京路街道 哈尔滨市道里区工农街道 哈尔滨市呼兰区腰堡街道 哈尔滨市呼兰区建设路街道 哈尔滨市利民开发区利业街道 哈尔滨市呼兰区康金街道 哈尔滨市呼兰区萧乡街道 哈尔滨市香坊区新成街道 哈尔滨市道外区巨源镇 哈尔滨市呼兰区长岭街道 哈尔滨市道外区新一街道 哈尔滨市道里区建国街道 哈尔滨市呼兰区孟家乡 哈尔滨市利民开发区乐业镇 哈尔滨市南岗区和兴路街道 哈尔滨市道里区抚顺街道 齐齐哈尔市(1个) 齐齐哈尔市昂昂溪区大五福玛村 绥化市(23个) 绥化市安达市圣世家园小区 绥化市安达市淮阳人家小区 绥化市安达市润达学府苑小区 绥化市安达市金税小区 绥化市安达市华庭二期小区 绥化市安达市民政高层小区 绥化市安达市审计局家属楼小区 绥化市安达市工商银行家属楼小区(含工商银行办公区) 绥化市海伦市永富镇思源村 绥化市海伦市永富镇同发村 绥化市海伦市丰山乡丰庆村 绥化市海伦市丰山乡丰山村 绥化市海伦市丰山乡丰荣村 绥化市海伦市福民乡永兴村 绥化市海伦市伦河镇锦绣嘉园小区 绥化市北林区气象小区一期 绥化市北林区客运站家属楼 绥化市北林区盛世华庭公寓 绥化市北林区世纪方舟四期 绥化市北林区博学公寓 绥化市北林区园丁1区 绥化市北林区农机局家属楼 绥化市北林区世福汇 吉林省(4个) 公主岭市(1个) 公主岭市范家屯镇全域 通化市(1个) 通化市医药高新区奕达小区 松原市(2个) 松原市经济技术开发区新农小区7号楼 松原市宁江区善友镇新屯村 河北省(8个) 石家庄市(5个) 石家庄市正定县冯家庄村 石家庄市高新区同祥城小区C区 石家庄赵县任庄村 河北省胸科医院公寓北区 石家庄平山县访驾庄村 邢台市(1个) 邢台市隆尧县烟草家园(烟草公司家属院) 廊坊市(1个) 廊坊市固安县英国宫5期 定州市(1个) 定州市西城区庞白土新民居北区 三、低风险地区： 除上述地区外的其他地区 四、较昨日变化情况： 调高地区(2个) 黑龙江哈尔滨市呼兰区呼兰街道调为高风险 哈尔滨市道里区抚顺街道调为中风险 调低地区(4个) 大庆市龙凤区世纪唐人中心小区2栋1单元 顺义区赵全营镇联庄村 顺义区北石槽镇北石槽村 石家庄市正定县东平乐村
1月31日0—24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例42例，其中境外输入病例9例(上海4例，北京2例，天津1例，湖南1例，广东1例)，本土病例33例(黑龙江22例，吉林10例，河北1例)；无新增死亡病例；无新增疑似病例。 当日新增治愈出院病例96例，解除医学观察的密切接触者1254人，重症病例较前一日减少8例。 境外输入现有确诊病例302例(其中重症病例5例)，无现有疑似病例。累计确诊病例4717例，累计治愈出院病例4415例，无死亡病例。 截至1月31日24时，据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1614例(其中重症病例68例)，累计治愈出院病例83314例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例89564例，现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者966680人，尚在医学观察的密切接触者38217人。 31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者16例(境外输入6例)；当日转为确诊病例5例(无境外输入)；当日解除医学观察30例(境外输入5例)；尚在医学观察无症状感染者891例(境外输入297例)。 累计收到港澳台地区通报确诊病例11410例。其中，香港特别行政区10452例(出院9423例，死亡181例)，澳门特别行政区47例(出院46例)，台湾地区911例(出院830例，死亡8例)。
近来，一线城市“深上北”楼市持续升温。国家统计局的数据显示，2020年12月，深圳二手住宅价格同比上涨14.1%。从去年下半年开始，上海楼市也不断传出“打新热”“抢房潮”“业主坐地起价”等消息。除了深圳和上海，北京的个别城区，特别是优质教育资源较为集中的海淀区、西城区和东城区，热度有所上涨。 这一轮上涨的原因是什么？未来，调控还将升级吗？ 楼市缘何升温 一段时间以来，一线城市楼市出现过热趋势的原因是多方面的。 个别城市出现的“打新热”“万人摇”等状况，其原因在于新建商品住宅限价，新房价格低于同区域的二手房，一二手住宅价格倒挂，套利空间大。买到即是赚到，这几天，深圳一些银行门口排起长队，业内人士介绍，这些人是在排队打征信报告，为买房“打新”做准备。实际上，只要一二手住宅价格存在倒挂，就很难浇灭购房者从中获利的欲望。 房价的涨跌，与信贷松紧密切相关。中原地产首席分析师张大伟认为，借经营贷进入楼市，成为此轮一线城市房价上涨的原因之一。疫情背景下的2020年，为了给小微企业纾困，银行推出了低息的经营贷款产品。所谓经营贷，即借款人以房产作为抵押物向银行申请贷款，用于公司日常经营。部分本应纾困中小企业的经营贷辗转流入了楼市。 对于北京、上海等城市的楼市而言，此轮上涨较快的包括核心区域的学区房，或者是从城市中心的学区房上涨开始，逐渐向周边蔓延。受到海外疫情影响，一些打算送孩子去国外读书的家长改变计划，准备让孩子留在国内，催生了不少学区房需求。同时，以北京为例，几年前二胎政策放开后出生的孩子，这一两年将升入小学。正是由于近几年幼升小儿童数量激增，为孩子购置学区房的家长也有所增多。 尽管北京市和一些辖区出台了多校划片、小学和初中捆绑直升校、建立教育集团和分校将优质的资源向其他区域共享扩张等举措，教育资源仍难以在短期实现均衡，这就导致优质教育资源对应的学区房一直是稀缺资源，给房价上涨带来机会。 调控坚决有力 这几天，深圳、上海的楼市调控政策轮番出台。 针对深圳楼市持续“高烧”不退的现象，1月22日，深圳对代持“打新”予以处罚。深圳住建局认定，对华润城四期12名认购人作出“三暂停”处罚，并将有关违法违规线索移送公安机关。1月23日，深圳出台措施加强购房资格审查，对在申购商品住房过程中，有假离婚、代持、假流水等违规行为的相关人员，作出“3年不得在深圳购房”的处罚。 上海楼市调控“沪十条”也在1月21日出台，其重点内容包括：打击假离婚炒房，离婚3年内的住房套数按离异前家庭总套数认定；增值税免征年限由2年改为5年，此举将有助于拉长二手房上市交易周期；加大商品住房用地供应；严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。1月25日，上海法拍房也被纳入限购范围。 更为“硬核”的调控政策当属1月29日上海银保监局出台的《关于进一步加强个人住房信贷管理工作的通知》。 八大措施包括严格实施房地产贷款集中度管理、严格审核首付款资金来源和偿债能力审核、借款人资格审查和信用管理、风险排查等。其中提出，防止消费类贷款、经营性贷款等信贷资金违规挪用于房地产领域。 就在上海、深圳陆续出台调控措施期间，一则消息引发了广泛关注。住房和城乡建设部副部长倪虹带队赴上海、深圳等地调研督导房地产市场情况。这无疑再度释放出从严调控的重要政策信号。 继深圳、上海之后，1月27日杭州也升级了楼市调控措施，从限购、限售、税收调节和无房家庭认定标准等方面进一步加强调控。值得一提的是，杭州专门针对“打新热”出台措施：中签率在10%以下的房源限售5年。这意味着“买到就是赚到”的网红盘，套利风险升高了。 北京个别区域房价也出现了过热苗头，虽然暂时没有引来调控政策的升级，但变化也在发生。部分中介机构APP上的当日成交记录、成交价格已经悄然下架。有中介机构服务人员表示，他们接到的要求是严禁向购房者传递房价上涨信号。不过，一些中介机构服务人员也对房价过快上涨持理性态度。一位中介服务人员告诉记者：“我们也不希望房价涨得太猛，一旦又调控了，市场将迅速冰冻。” 1月28日，北京房地产中介行业协会发布消息称，为坚决遏制投机炒房，近期市区住建部门多次约谈和持续检查房地产中介机构。北京市住房和城乡建设委员会主任王飞近期的一番表态，也足以让市场提高警惕。他表示，北京将严查资金违规进入房地产市场和中介炒房、投机炒作。 过热必有调控 有人称房地产调控像“打地鼠”游戏，房价过快上涨的趋势一有苗头，调控的锤子就会立即落下。 房地产调控的必要性值得反复强调。房地产市场的稳定有利于整个宏观经济的稳定和发展。中国银保监会主席郭树清此前表示，房地产是现阶段我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为，无论是防范系统性房地产金融风险，还是防范区域性房地产金融风险，抑或是房地产企业做好自身的风险管理工作，都需要建立风险监测预警体系。根据风险成因，建立相应的监测指标体系，准确判断、及早发现。 住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，要牢牢坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行。 一段时间以来，房地产调控在个别城市的效果并不明显，或是短期有效，但过一段时间，房价上涨又卷土重来。房地产市场运行情况复杂，容易受到金融环境、信贷政策、教育资源、人才引进、房地产周期等诸多因素的影响。这表明，对房地产调控负有主体责任的地方政府对市场温度的感知以及调控的精准性都需要提高。 楼市过热将必有调控。有人形象地比喻，未来楼市调控一定是稍有苗头就开始“灭火”。(经济日报记者 亢 舒)
“让贫困人口不住危房”是脱贫攻坚过程中的重要任务之一，经过多方合力攻坚，建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作全面完成。核验表明，全国所有建档立卡贫困户均已实现住房安全有保障。 正如乡亲们所说，“如今破房子改了、泥腿子没了、好日子来了，奔小康的信心和劲头一天比一天足了”。 让贫困人口不住危房 住房和城乡建设部副部长倪虹介绍，实施脱贫攻坚以来，住房和城乡建设部紧紧围绕实现贫困人口住房安全有保障的目标任务，将建档立卡贫困户作为攻坚重点，组织各地对所有建档立卡贫困家庭的住房逐一开展安全性评定，将存在安全隐患的房屋全部纳入改造范围，逐户建立改造台账，逐步提高农村危房改造户均补助标准，并对“三区三州”等深度贫困地区危房改造给予倾斜支持。组织编制了适用性和操作性强的农村危房鉴定、改造、竣工验收等技术标准和导则，开展农房建设管理相关培训，严格执行质量管理，强化补助资金使用监管，改造一户、销号一户，确保改造目标实现。 面对突如其来的新冠肺炎疫情，住房和城乡建设部指导各地统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚农村危房改造相关工作。汇聚全行业、全系统力量，实施扫尾工程进度动态管理，及时帮助各地解决困难和问题。 2020年下半年，南方相关省份洪涝地质灾害发生后，住房和城乡建设部及时组织相关地区利用活动板房等方式安置受灾贫困群众，及时对灾损房屋进行安全性鉴定，用好中央和地方相关补助资金，支持灾损贫困群众住房恢复重建，确保建档立卡贫困户住房安全有保障。 不漏一户不落一人 “三区三州”是脱贫攻坚的难中之难，坚中之坚。“三区三州”是深度贫困地区，经济社会发展相对滞后，交通条件比较落后，建筑材料和当地建筑工匠乃至施工队伍也比较紧缺，建造成本比较高，农村危房改造的难度大。住房和城乡建设部村镇建设司司长张学勤介绍，近几年中央给地方下拨的农村危房改造资金有将近一半集中在了“三区三州”。同时，地区之间也互相帮助，如2019年四川省专门对“三区三州”采取了“一县帮一乡”，条件比较好的县对凉山州的乡镇进行对口帮扶。 贵州省住房和城乡建设厅厅长周宏文介绍，贵州是全国贫困人口最多的省份，也是最早实施农村危房改造的省份，更是实施农村危房改造最多的省份。贵州农村危房改造实施全覆盖鉴定，确保住房安全保障全覆盖、零遗漏；实施全领域提质，全面实施农村老旧住房透风漏雨整治，全面实施农村人畜混居整治，并同步配套实施改厨、改厕、改圈“三改”工程；实施全过程控制，确保危房改造工程质量；实施全方位培训。 云南省昭通市镇雄县委书记翟玉龙介绍，他们在住房安全有保障工作中做到了3个“不漏一户”。第一，识别不漏一户，组织3轮入户识别，下足“绣花功夫”。第二，改造不漏一户，识别出来后，紧紧抓住资金补助、技术服务、过程控制三个关键，分类别、分年度有序组织群众开展危房改造。第三，核验不漏一户，用6天时间完成全县11.8万建档立卡贫困户安全住房保障核验工作。 进一步提升人居环境质量 在镇雄县，农村危房改造不仅使农村贫困群众实现了安居乐业的梦想，还让村庄进一步“活”起来了。在实施农村危房改造过程中，镇雄县很多乡村把建新与拆旧结合起来，把改房与改电、改路、改水、改厕等统筹起来，把改善基础与留住乡愁统一起来。很多地方也因此成了乡村旅游的景点。 镇雄县有一个叫松林的少数民族村子，过去是出了名的贫困村，老百姓住的是茅草房，走的是泥水路。乡亲们曾经调侃自己“好个松林乡，泥巴稀汤汤，出门三步路，鞋子挣脱帮”。农村危房改造实施以来，村子从改危房、修道路到发展特色种植、乡村旅游，摇身变成了全县人居环境提升和民族团结进步的示范村。 下一步，要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，还需做出哪些努力？ 倪虹介绍，脱贫攻坚任务完成以后，实施乡村振兴，有两项重要任务： 第一是巩固。按照农房建筑设计寿命50年，每年折旧2%计算，已实施危房改造的1157万户中，有20多万户又有可能成为危房；原来房屋安全的是1184万户，按照使用寿命50年，也有2%的折旧，也是20多万户；还有已经保障的贫困边缘户，包括低保户、五保户、贫困残疾人家庭等有1000多万户，按照2%计算，还有20多万户。也就是说，还要继续保证这60多万建档立卡贫困户和边缘户的危房改造完成。 第二是提升。实现住房安全有保障后，还要逐步提升人居环境质量，在供水、污水处理、能源结构等方面下功夫，使脱贫户更有获得感、幸福感和安全感。(经济日报记者 亢 舒)
经济日报北京2月1日讯(记者王轶辰)日前，中央网信办召开全国网信系统规范网络传播秩序工作视频会议，研究部署规范全平台网络传播秩序工作。中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文表示，不论什么性质的平台，不论什么传播形式，都要把坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向放在首要位置，把激发向上向善精神力量作为最重要的目标；要抓住稿源这个基础，严管违规自采、违规转载等突出问题，加快合规稿源扩容提质。 2020年，全国网信系统进一步加大网络执法力度。据统计，全国网信系统全年依法约谈网站4282家，对4551家网站给予警告，暂停更新网站1994家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站18489家，移送司法机关相关案件线索7550件。
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