近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。《通知》要求合理有序引导群众就地过年。 疫情高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低； 中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准； 低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行； 机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年； 引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年； 确需出行人员原则上不前往中高风险地区； 要切实加强生活物资保障和能源保供，确保生活必需品不断档、不脱销； 要做好就地过年群众管理服务，及时回应和满足就地过年群众需求； 要确保群众出行方便有序和货运物流畅通，最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求； 要保障就地过年群众工资休假等合法权益，以岗留工、以薪留工。
截至目前，全国已有29个省、区、市发出“就地过年”的倡议，留人措施方面也是各出奇招，比如发红包、给补贴、免流量，给足了实惠，给足了诚意。用心留人、用岗留人、用情留人，只为让就地过年的人们感到来自异乡的暖意。 几天前，浙江省义乌市鼓励就地过年的17项暖心政策走红网络，在当地做水果生意的肖正梅本来已经预订了回河南的火车票，但在得知义乌的留人举措后，她坚定了春节留下来营业的想法。 浙江省义乌市水果店经营户 肖正梅：过年不回去，政府补贴2000元。我感觉这政策挺实在的，决定留在这边过年，火车票都退了。 此次义乌发布的留人举措中提到，大型及以上餐饮单位正常经营的，可向主管部门申领补助10万元，正常营业的理发店、汽修店、洗车店、快递网点等单位可申领每门店2000元经营补助。初步测算补助资金约3000万元。此外，留人政策还涉及房租减免、消费券发放、就医减免、就业保障等方方面面，可谓是诚意满满。 浙江省义乌市外来务工人员 李先生：今天早上接到房东的电话，问我过年回不回去，不回去的话房租有减免。我听到的时候感觉很意外，觉得我们义乌挺暖心的。 浙江省义乌市企业员工 唐朝让：相信在这里过年也不会很孤单，政府帮我们想得挺周到的。
冬季疫情形势严峻，随着春节临近，对于要返乡过节的人员，各地近日都出台了新的政策。 1月9日，四川要求对有中高风险地区旅居史的返川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测； 安徽淮南市、阜阳市等地建议在外群众如确需返乡的，返回时要携带7日内核酸检测证明并向所在村(居)委会报备； 甘肃省政府官网今天发布消息，对外省入境集中隔离期满后，来甘人员，严格实施继续居家隔离14天，其间进行不少于3次核酸检测。 各地鼓励外地员工就地过春节 为了降低返乡人员流动可能带来的疫情传播风险，近日，浙江、福建等地通过发放补贴、送红包等形式，鼓励外来员工，就地过年。 福建厦门、泉州、莆田等地发出倡议，鼓励弹性休假、就地过年。 在福建莆田的一家企业，8条纸尿裤生产线不停运转，处于满负荷状态。企业有800多名员工，其中外地员工占70%-80%。对于即将到来的春节假期，企业为鼓励员工留在莆田过年，尽量不跨省回家。专门制订了相关的激励措施。 新亿发卫生用品有限公司生产总监 章先盛：给他们三倍工资，再加上额外补助。通过这一段时间的动员工作，有六七成员工愿意留下来。 为了留住外地员工就地过年，浙江宁波的一家企业，除了在春节期间食堂免费供应用餐外，还将给员工安装全新的电视屏幕、音响等娱乐设备，同时企业还承诺在春运高峰期过后，给留守的外来职工一周时间的带薪探亲假，并提供往返车费。目前，公司300名外地员工中，已有200多人决定留在宁波。 在浙江台州，相关部门出台了一系列暖心措施，通过发放留岗红包、市内旅游景区3折门票和流量等方式，留住外来员工。 在浙江永康，看电影、写春联、送书本，当地企业为外来员工及其子女们带去了实实在在的福利。寒假期间，相关部门还将为“小候鸟们”举办各类丰富多彩的活动，让他们的父母安心留下过年。
又是一年新春到。年终岁末，牛年将至。多地政府已先后发出“春节期间非必要不返乡”的倡议，越来越多的人今年可能选择“就地过年”。 但“就地过年”年味不能减，多地政府出台相关举措，让就地过年的人也能过一个平安健康、温暖祥和的春节。记者近日走访陕西几家服务行业的上市公司了解到，这些涵盖餐饮、商贸、网络服务的企业都在根据自身的特点，纷纷出台举措，丰富“就地过年”的年味。 “针对今年过年的疫情防控情况，西安饮食旗下多家饭店推出年夜饭送到家的活动。”西安饮食党委书记、董事长靳文平在接受记者采访时表示，西安饮食旗下的西安饭庄、老孙家、德发长、同盛祥、西安烤鸭店、春发生饭店、白云章饺子馆等多家老字号饭店在推出年夜饭送到家的同时，也推出了方便快捷的老字号特色半成品，回家后只需加热即可成为一桌丰盛的年夜饭，针对堂食部分，各品牌都推出了不同的新年优惠活动。 在西安市人社局发起的“留下来我们一起过年吧”专题活动中，西安饮食为本次活动提供了200份西安饮食老字号品牌西安饭庄特色蒸碗和年礼系列美食。 “西安饮食积极参与此次活动，是为了更好地履行老字号品牌的社会责任和行业担当，为不能回家过年的人提供老字号品牌的特色年夜饭，同时也为远在他乡的家人们送上西安最地道的年味，希望能将这份祝福让更多的人感受到温暖，更希望在西安原地过年的每一位参与者度过一个健康、祥和、快乐的春节。”靳文平表示。 “我们充分地发挥了2020年10月份开始运营的‘宝商到家’平台，方便大家对年货年礼的采购和配送。”宝鸡商场变革提升工作组副组长杨凯对记者表示，供销大集旗下的“宝商到家”电商平台于2020年10月1日正式上线，目前，“宝商到家”12家门店全面开启配送业务，服务门店3公里以内的客户，同时推出购物满39元，3公里以内、10公斤内免费送货到家，弥补了宝商线上业务的空白，平台依托宝商在宝鸡地区市县区多家门店布局，以门店为载体，辐射周边社区，提供线上下单，到店自提或送货上门服务。 而对于那些喜欢宅家的人，春节也不会寂寞。记者从广电网络了解到，广电网络针对广电用户，推出了“助力防疫、在陕过年、电视打卡、看片赢大奖”的活动。 “往年的这个时候，很多人都开始计划返乡了，但今年却不一样了，对于那些不能回家和亲友相聚留在陕西过年的人，我们广电邀请他们看高清大片赢大奖。”广电网络相关负责人对记者表示，该活动将从2月1日开始，直到2月28日结束。据介绍，广电网络还将推出系列活动，丰富群众在陕过年家庭娱乐生活。
“就地过年”正成为老百姓(行情603883,诊股)茶余饭后热议的话题。 自去年12月以来，由于天气转冷、境外输入等多重原因，我国接连出现新冠肺炎新增病例，个别地方还出现了聚集性疫情。尤其是元旦过后，本土新增确诊病例与无症状感染者都有明显增加，甚至频频出现单日新增病例过百的情况（见图1），涉及地区更是涵盖河北、黑龙江、吉林、辽宁、北京、上海等多个省市，整体形势颇为严峻。 眼下，新春佳节的脚步日渐临近，为了确保国人的人身安全，防止疫情进一步扩散，从中央到地方都给出了“在工作地过节，非必要不离开当地”的倡议，各地对于外地返回人员的管控也相对严格。 我们知道，历年春节前后都会上演举国上下的“人口大迁徙”，可是在今年的特殊环境下，不仅人口迁徙规模会锐减，国人走亲访友、聚会聚餐等活动的频次也将大幅度减少。 同时发生改变的，还有春节期间的经济运行逻辑——而这，便是本文想要讨论的内容。 一、两大消费领域受阻 首先受影响的，一定是消费端。 很多人都听过“假日经济”这一概念，是说人们可以利用节假日的闲暇时光来集中旅游、购物或者从事其他的娱乐活动，由此促成了消费市场的繁荣壮大，并为经济增长注入动力。典型如去年的国庆中秋小长假，即便是此前受到了疫情困扰，我们依然接待了国内游客6.37亿人次，实现了4665.6亿元的国内旅游收入，极大地助力了国民经济的复苏。 春节假期同样如此，按照往年经验，在长达七天的黄金周以及辞旧迎新、万家团圆的节日氛围共同影响之下，人们的消费意愿往往要比平日里强烈得多，甚至早在除夕之夜的前一个月左右就有所显现了。 Wind数据显示，2001~2011年期间，每年春节当月与春节前一个月的社会消费品零售额都要显著高于随后的三个月（2012年以后1月份的社会消费品零售数据不再公布），反映出人们提早置办年货与提早返乡等行为带动了消费的增长，而春节假期延长了闲暇时间，人们当然有意愿去走亲访友、聚会聚餐或是外出旅行，进而增加了消费支出（见图2）。 另一组数据同样表明，每逢岁末年初，都是节日礼品销售的峰值，无论是销售量还是销售额（见图3），侧面佐证了人们在春节时期旺盛的消费意愿。 不过，今年将会不一样。 由于“就地过年”的倡议削弱了春节前后的人员流动，往年全国各地的人口分布格局势必要发生巨变，这一巨变至少将会给两大领域的消费造成冲击——一是跨区域属性的消费，一是“人情味”属性的消费。 跨区域属性消费，直接受影响的是航运。 统计数据表明，2019年为期40天的春运时期，全国累计客运量为29.8亿人次；2020年由于情况特殊，累计客运量仅为14.76亿人次，相比于2019年近乎腰斩；根据交通运输部的预测，2021年全国春运期间发送旅客17亿人次左右，日均 4000万人次，虽然相较于2020年有所恢复，但比2019年还是下降了四成多（见图4）。与之相应的，是旅游市场将陷入低迷，而人们在交通运输、景区、酒店等方面的支出难免会随之大幅度削减。 至于“人情味”属性的消费，受影响的主要集中在带有聚会属性的各种活动以及节日礼品等领域。 一方面，出于防疫需要，很多地方都出台了类似于“禁止春节前后开展聚集性活动”的相关政策，并且针对餐饮业给出了多项管理措施，这便导致很多大规模的宴席无法举办，考虑到往年春节宴席是餐饮企业的一大重要收入来源，今年春节期间行业经营依然承压； 另一方面，由于相当一部分人无法返乡过年，走亲访友活动显著减少，对节日礼品的销售会产生一定的冲击。 这样看来，今年春节期间国人的消费难免会因“就地过年”而打折，甚至还可能会让消费市场持续回暖的势头发生暂时性中断，这显然是各方人士不愿意看到的。 为此，很多地方都纷纷祭出了大招来对冲这一负面影响，比如发放春节消费券、给予各种福利补贴等等。按照2020年的经验，这些举措对于刺激消费的效果是立竿见影的。尤其是消费券，参考北大光华与蚂蚁集团合作的报告，1元钱的消费补贴在杭州能够带来平均3.5元以上的新增消费，在对抗疫情冲击、带动相关行业复工复产方面发挥了关键作用，相信这一次也会有所作为。 不过需要说明的是，以上影响均表现为短期。后续随着天气转暖，相关行业定将重回正轨，自然也不会对全年经济造成太大影响。 二、工业建筑业生产将提速 受到影响的还有生产端，不过与消费端相比，方向却是正向的。 从往年情形来看，由于全民放假以及外来务工人员的大规模返乡，春节前后历来都是生产活动的“淡季”，这在工业和建筑业表现尤为明显，因为这两大产业中很多细分领域都带有劳动密集属性，从数据上看，每一年春节所在的第一季度，工业和建筑业的增加值都是最低的（见图5）。 进一步深入分析，考虑到工业生产与用电量高度相关，我们可以参考海通证券(行情600837,诊股)的研究思路，用发电能耗的变化趋势来说明问题。 Wind数据显示，2015~2019年间，大约从除夕之前的第15天起，我国六大发电集团日均耗煤量就会开始进入下行通道，一直持续到除夕之后的第25天左右才会回到正常水平（见图6），表明不仅仅是在春节黄金周，而是在春节前后40天的时间里，工业生产活动都处于明显的放缓态势，这一时间跨度与春运刚好是相匹配的。 从业人数的变化也能更为直观地反映问题。数据表明，近两年第一季度，工业各个细分领域以及建筑业的平均从业人数，环比于上一年第四季度均有明显下滑，其中建筑业下滑幅度最大，高达28.3%（见图7），这在相当程度上都要归因于春节期间各行业用工人数的减少。 不过，上述情况同样会在今年发生改变。 人口返乡流动减少的另一面，是大量的劳动力将驻守在工作地点，如此便会导致停工时间大大缩短，春节过后复工的节奏也会比往年更快，这将对经济生产强度起到明显的提振作用，尤其是工业和建筑业，将会一改往年用工稳定性较差、产能恢复相对缓慢的态势，有效产能也会随之保持在较高位置。 一言以蔽之，这个春节将不再是“消费的春节”，而是要被人们过成“生产的春节”。 事实上，不少地方都针对“春节期间留工稳岗促生产”制定了一揽子计划，包括发放留岗红包、增加灵活就业岗位供给、全面做好生活保障等等，而很多外来务工人员也都愿意留在工作所在地安心过年，并为有用工需求的用人单位提供劳动力支持。 再考虑到2020年第一季度疫情冲击引发的低基数，今年一季度的工业建筑业生产很可能会迎来一波极为强势的增长。有机构预测，一季度工业增加值增速有望达到35%甚至更高；而受此影响，一季度的GDP增速也将有望超过20%。 对于后疫情时代国民经济的持续恢复来说，20%的预测数据无疑令人倍感振奋，而这很大程度上又要得益于那些过年不回家的每一个人，是他们的“舍”，才成就了经济生产提速的“得”。 当然，重要前提是疫情的有效防控，最多只是局部散发病例，而不是大面积扩散，如此才能确保“就地生产”能够顺利推进，否则生产活动也难免会像去年那样遭受冲击。不过我相信，经过了一整年的历练，我们已积累了大量成熟经验，更何况疫苗已经问世并推广，极端情况几乎不可能发生。 一切都在往好的方向发展。 三、哪些领域将会迎来利好？ 话说回来，除了工业和建筑业生产，还有哪些领域值得期待呢？ 虽然前文提到，“就地过年”将会给跨区域与“人情味”两大属性的消费造成冲击，但这并不意味着整个消费市场都会遭受负面影响。在我看来，至少有如下两大板块将会迎来利好： 其一，“宅经济”或将再次热起来。 回顾2020年春节期间，为了防控疫情，举国上下大面积居家隔离，在“足不出户也能为国家做贡献”的日子里，人们的日常起居不得不更多地诉诸于互联网，于是便催生了“宅经济”的火热，以直播带货、游戏、短视频、在线拼团、线上教育、线上医疗问诊、远程办公等为代表的新兴业态都接连涌现出来，而相关的互联网巨头们也都因此而受益。 典型如腾讯和快手，前者2020年Q1实现了网络游戏收入372.98亿元，增幅高达31%，其关键便在于用户居家及线上时间的大幅度提升，让《王者荣耀》与《和平精英》们大放异彩；后者则是主动求变，通过强化直播带货与切入在线教育赛道，一改往日“土嗨”气息，满足了居家的人们不少现实需求，平台在2020年春节期间的用户时长也显著增加。 至于今年，由于跨地区人员流动与走亲访友频率大幅度减少，人们居家时长同样有望得到提升，而在节日休闲娱乐氛围的影响下，游戏、短视频等“宅经济”需求仍会继续维持，行业也将有望迎来新一轮的增长。 其二，春节档票房有望强势反弹。 整个2020年，受疫情和影片供给的双重影响，国人的观影需求都处于被严重压抑的状态，2021年元旦假期电影票房创下了13亿的新高，充分佐证行业需求依然旺盛，而即将到来的春节档，无疑是行业重整旗鼓的又一个绝佳时机。 眼下，伴随着春节的日渐临近，《唐人街探案3》《你好，李焕英》《刺杀小说家》《熊出没：狂野大陆》《人潮汹涌》《侍神令》《新神榜：哪吒重生》等影片的排期都已陆续确定并蓄势待发，市场更是对此高度关注。公开信息显示，在淘票票和猫眼两大在线票务平台上，《唐人街探案3》“想看人数”合计已突破1100万。 实践一再证明，电影是典型的内容驱动行业，好的影片必然会吸引广大消费者重回影院，继而拉动票房增长。于今年的春节档而言，在多个不同题材类型大片的加持下，人们的观影需求有望得到集中释放，带来低基数下2021年电影行业的强势反弹，而那些过年不返乡的人们同样可以在工作地观影，整体理应不会受到太大影响。 不过，考虑到低线城市的人口流入将会比以往有明显减少，票房的强势增长可能更多由一二线城市引领，而三四线城市的影院经营或将承担一定压力。 当然，上述两大领域之外，带有健康和防疫属性的医药、保健品、健身器材、消毒柜等产品，以及居家所需的外卖与生活必需品等，也都有望在春节期间迎来不错的增长势头，我们不妨拭目以待。 四、结语 2021年的春节，注定不同寻常。 尽管与家人团聚、共同过一个充满爱意又饱含温暖的春节，是所有华夏儿女的憧憬和期待，但是为了保障家园、亲友和自己的安全，守住来之不易的抗疫成果，的确需要你我他做出一些改变，也需要每一个人的共同努力。今天的不回家过年，是为了以后每年都能幸福满满地回家团圆，我们真的应该多一份理解，再多一点付出。 立春和除夕的脚步渐行渐近，万物复苏的春天正款款而来，无限的生机和希望，都在此间孕育和承载着。只要满怀信心，胜利一定就在不远处等候。 等到春暖花开之日，我们终将与美好重逢。
“有钱没钱，回家过年”是国人的一贯习俗。2021年春节即将来临，随着零散本土疫情和局部聚集性疫情的复发，“回”还是“留”成了相当一部分职场人的艰难抉择。 近日，前程无忧（NASDAQ：JOBS）对职场人2021年春节假期去留情况进行调查与访谈，发布了《2021年新春假期去留情况调查报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，66.7%的受访者选择“就地过年”，其中，异地就业的达到半数以上。37.2%的人愿意春节假期返岗，多以互联网/电子商务、服务业和和生产/加工/制造行业从业者为主。 本次调查截止至2021年1月25日。受访者中拥有本科学历的占到半数以上，专科和硕士及以上学历的分别占18.3%和13.5%。受访者工作所处的行业前五依次为文化/传媒/娱乐/体育、IT/通信/电子/互联网、金融业、服务业和和生产/加工/制造。33.3%的受访者为普通职员（办公室/写字楼工作人员），专业人员（如医生/律师/文体/记者/教师等）和企业管理者（包括基层及中高层管理者）分别占23.0%和14.3%。 2021年春运即将于1月28日正式开始，共计40天。据国铁集团初步预估，全国铁路春运客流将下调至2.96亿人次，较往年同期下降了六成。《报告》显示，66.7%的受访者选择“就地过年”，其中，异地就业的达到半数以上（即工作所在地的省市非户籍所在省市），另各有16.8%的表示仍想回去或仍在考虑中。当被问及“是否会选择春节假期返岗上班？”，62.8%的受访者还是选择享受春节假期，另外37.2%选择返岗的人中，多以互联网/电子商务、服务业和和生产/加工/制造行业从业者为主。 前程无忧春节后招聘市场历史数据显示，春节后的大城市“用工荒”已经成为一种常态现象。春节假期过后，各行业、各区域的销售和销售管理岗位往往会出现较大的用人缺口，以2019年为例，当年前20行业节后新增发布的去重职位（去重，即一个岗位可招聘多人）中销售人员的招聘总量就达到18.6万个，平均每5个招聘岗位中就有一个为销售或者销售管理类工作。除了销售和销售管理岗位外，普工、培训/课程顾问、物流专员/助理、店员/营业员等一线服务岗位也会表现出较明显的市场热度。2021年“就地过年”的倡导，等于建立了“短工”储备池，在一定程度上变向地填补了诸如城市服务业、生产/加工/制造业的节后用人缺口。 面对严峻复杂的冬季疫情防控形势，据不完全统计，已有北京、天津、上海、河北、河南、山西、贵州、湖北、重庆、浙江、广东等20余省份倡议“就地过年”。《报告》显示，面对难得的“就地过年”的员工，25.6%的受访者所在企业给予春节假期的返岗补贴，各有14%的受访者所在企业发放春节假期礼包、消费券或组织年夜饭、错峰观影等集体文娱活动，各有7%的受访者所在企业给予员工房屋租赁费用补贴或节后带薪探亲假期。但仅有4.7%的受访者所在企业明确表示会给予“就地过年”的异地工作的员工一次性春节假期补贴。有的受访者在访谈中表示，“决定就地过年，主要还是疫情调控，担心春节假期后的返工核酸检测和可能的14天隔离耽误工作时间。但是不能回家过年，也不能让家人来陪伴过年，心里有点难过。” 在调查与受访者访谈中发现，愿意实打实真金白银鼓励“就地过年”的企业以生产/加工/制造业、城市服务业居多，且对象以一线员工为主，这和春节假期前后行业本就会有的用工缺口的普遍性不无关系。而大多数行业的中小企业则普遍担心春节假期间的管理费用增加、工资成本上升和疫情防控压力。
随着春节进入倒计时，越来越多选择“就地过年”的人们开始计划如何度过这个春节长假。随着本地人游本地的热度高涨，如何满足“就地过年”的文旅新需求，让消费者在这个特殊的牛年春节获得更多的幸福感，成为各大旅企的新使命。 从上线返乡防疫信息查询平台、启动安心过年公益计划，到推出各类活动和补贴政策。携程积极响应“就地过年”的倡议，调整各个业务产线，引导、鼓励消费者留在所奋斗的省市，在家门口拥抱“诗与远方”。 在全国“就地过年”的倡议下，针对因各种原因确有需要返乡的人员，为减少旅途风险，携程联合人民网人民视频、导医通共同启动“携爱回家第四季——‘安心过年公益计划’”：面向社会，征集2021名外来务工人员，送出价值百万的安心大礼包，每位入选者将收到携程联合导医通提供的包含1份价值200元安心回家基金、1份核酸检测礼包、1份价值288元安心医疗礼包。 北上广深以及武汉超百家携程旅游门店也加入公益行动中，携程APP已上线“安心过年”门店标签，公众可前往这些带有标签的门店，现场报名公益行动并且领取价值188元健康医疗礼包。 即便不回家，就地过年同样也有新玩法。 具体来看，携程门票玩乐在今年的春节活动中主打本地游，针对本地景区门票产品，通过大额补贴、大牌贺岁、爆款直降等优惠，鼓励消费者探索发掘本地之美。同时联合全国各地分会场，进行本地游政策整合，为亲子、家庭、情侣、学生等全客群提供更多本地出游的场景和选择。日前，携程门票在微博发起#不论在哪陪你过年#春节假期本地游倡导，已有东方明珠、欢乐谷、横店影视城、海昌海洋公园等100余家国内景区响应。 在上海，携程门票联合上海各大热门景区，推出“一日一大牌早鸟福利站”，为上海过年的居民提供“0元秒杀”、限时早鸟特惠、上海必玩榜单等提前预订福利；此外针对家庭游、亲子游人群，推出“在一起，过沪年”活动，携程与上海各大景区联手专门推出家庭票、春节特惠联票、情人节双人套餐等产品，为家庭游客提供丰富的本地过年旅游选择。除了上海，国内其他省市也将有本地游优惠活动陆续上线。 此外，携程跟团游主打周边年味大赏，推出了本地独立成团的“年味私家团”“年夜饭私家团”产品，避免了跨省乘坐飞机火车的风险，一家人在当地报个团，独立用车，私享专属司机导游，既可以在旅程中放松过年，还可以满足与家人吃团圆饭、红红火火过大年的需求。同时独立成团也意味着更高的安全性，携程“安心跟团游”自律公约，满足安全上岗、测温、验码、安心车、安心餐、安心导等“安心游”服务标准。
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