1月6日，在广西凭祥重点开发开放试验区（以下简称试验区）的凭祥综合保税区，记者看到，道路上、物流园区内、口岸前后都是满载货物的大卡车。身穿防护服的报关员来回穿行。新年伊始，这个报关单量占广西一半以上的口岸已是一片繁忙景象。 “由于节日因素推动，中越两国人民对年货物资的需求导致物流激增，现在正是贸易旺季，这几天相关设施已处于超负荷运转状态。”试验区管委会主任农潮涌说。 进出口持续增长 凭祥试验区2016年8月获批，以凭祥市为核心，依托凭祥综合保税区、凭祥边境经济合作区、崇左市城市工业区、中国―东盟青年产业园等重点园区，构建“一核、三区、三基地”的空间格局。 记者在位于友谊关海关一楼的智慧口岸看到，显示屏上实时记录每日过关的车辆数量，还精确显示当日海关业务占用通道的平均时长为10.64秒。2020年共有356700辆货车过关，进出口总值增长35%。2021年的前6天，日均过关车辆近千辆。 为满足不停涌来的车辆过关需求，友谊关口岸从早上8点到晚上8点放行，全年无休。为扩大通过量，友谊关口岸在原有三进三出通道的基础上又建设了新的三进三出通道，投入使用后将有效缓解车辆通过的压力。 尽管受到疫情影响，但友谊关口岸进出口仍保持了较快增长。农潮涌分析认为，过去5年，在国家对外开放政策的推动下，试验区基础设施改善，互联互通水平提升，通关便利化改革、加工贸易政策、自贸区政策等相继落地，是口岸进出口持续增长的主要原因。 经过5年努力，试验区通边铁路和公路建设有了新的突破。南宁至崇左城际铁路全线开工建设，南友高速公路、崇靖高速公路、崇左至水口高速公路先后建成通车，隆安至硕龙高速公路、崇左至爱店高速公路开工建设。 值得一提的是，试验区跨境通(行情002640,诊股)道和口岸升格取得了突破性进展。中越友谊关―友谊口岸货运专用通道、中越浦寨―新清货运专用通道、宁明爱店口岸货物通道3条跨境通道建成通车；爱店口岸、硕龙口岸获批对外开放，实现4个边境县（市）一类口岸全覆盖。 2018年底正式启用的国铁凭祥口岸物流中心是西部陆海新通道开通的首个陆运铁路口岸物流中心。在这里，记者看到边检、海关、卫生防疫等部门在一起办公。中心与越南铁路接轨，过境货物无需换车、换装，当日可达越南河内。该中心的启用，使铁路跨境物流运能从200万吨扩大至700万吨。 去年2月，全国首趟进境水果班列24502次顺利从越南同登到达广西凭祥，是国铁凭祥口岸物流中心办理的首批进境水果直通运输业务，标志着全国首个铁路进境水果指定监管场地正式运营。 “去年我们铁路口岸进口同比增幅16%，出口同比增幅45.4%，开行跨境班列达251列，进境水果班列达68列。”凭祥火车站站长蒋靖说。 通关便利化提高 基础设施改善的同时，试验区的通关便利化改革也同步大刀阔斧地推进。在前期开展进口货物通关改革基础上，友谊关海关深化推广“提前申报、卡口验收”监管模式改革，出口货物放行时间由2个至3个小时缩短为10分钟。推行企业自报自缴、关税保证保险、汇总征税等税收征管方式改革，减轻企业资金压力。 “通过各项通关改革政策叠加，口岸通关效率大幅提升，便利化水平进一步提高。2020年1月至11月，友谊关海关出口整体通关时间0.7小时，同比压缩60.66%；进口整体通关时间1.6小时，在南宁关区名列前茅。”友谊关海关副关长殷艳娟说。 在友谊关卡口前，记者见到了万军国际物流公司报关员周杨深。他告诉记者，以前自己一天只能办理20来单业务，通关便利化改革后能办理超过40单。“在卡口这里以前要两三分钟才能起杆，现在十来秒就起杆了，并且全程电子化申报，很方便。”周杨深说。 加工产业活力足 “自去年6月17日百世物流公司完成综试区获批后第一批9610出口实货业务以来，至今已进驻18家跨境电商企业，有6家跨境电商企业成功开展业务。去年跨境电商进出口总值1.5亿元。”广西凭祥综合保税区跨境合作局科长王启云说。 迅速扩张的跨境电商业务，使现有场地满负荷运行。加上由于原有的过关设备窄小，新业务开展后的货品无法通过，建设新的跨境电商监管中心势在必行。在离监管中心不远处，跨境电商公共清关中心已基本建成。清关中心占地17063平方米，投资3200万元，建成3条精度分拣线，满足9710、9810 B2B出口业务需求，每日可处理跨境电商寄递量30万件。 完善的基础设施，便利的通关条件，使凭祥迅速形成了红木家具、五金机电、纺织服装、水果蔬菜、中草药、矿产品六大贸易集散中心，为发展边境加工业提供了丰富的原材料。 三诺跨境电子产业示范园区由凭祥市政府平台公司与三诺集团共同出资建设，主要生产电子信息、智能智造、智慧健康等核心产品及其精密零件、深加工机构件等配套部件产品。记者看到，这里一片分秒必争的景象。 “项目全面建成后，将提供就业岗位2万个。我们的目标是实现‘境内外联动、进出口并举’，打造国际产能合作和中国企业‘走出去’的重要平台。”三诺电子科技有限公司行政部经理张明元说。 水果加工产业也在试验区迅速发展起来。仅经凭祥口岸进口的水果就占全国进口水果总量近半，进口的东南亚热带水果占全国总量将近四分之三。利用进口资源进行落地加工，以休闲食品、农产品(行情000061,诊股)加工产业为核心的产业集群从无到有逐步建成。 截至2020年10月，凭祥试验区累计新增规模以上口岸贸易加工企业103家，口岸贸易加工业累计总产值300亿元以上。（经济日报记者 童 政 周骁骏）
记者9日从国铁集团获悉，8月份，中欧班列继续保持强劲增长态势，累计开行1247列、发送货物11.3万标箱，同比分别增长62%、66%，综合重箱率98.5%，再创历史新高。 这也是中欧班列连续6个月同比实现两位数增长。国铁集团货运部负责人介绍说，近几个月，随着我国经济逐步回暖，外贸货物运输持续增长，中欧班列开行需求十分旺盛。铁路部门发挥中欧班列分段运输、不涉及人员检疫的优势，充分利用口岸和通道能力，全力承运进出口货物。“8月份中欧班列实现去程、回程开行列数、发送量的均衡增长，同比增幅均在60%以上。” 上述负责人表示，为更好地服务我国外贸企业，助力稳外贸稳外资，铁路部门采取了一系列有效措施。具体包括：提高口岸通过能力，针对班列开行需求一度大幅增长出现的口岸运输能力紧张状况，采取有效疏运措施；将部分散装货位调整为换装货位，增加口岸换装能力；充分运用95306“数字口岸”系统，提高口岸通关效率等。 “我们还不断拓展境外通道，加强与境外铁路协调。”上述负责人介绍说，在保证既有俄罗斯—白俄罗斯—波兰主通道稳定运行基础上，开辟了经俄罗斯加里宁格勒—波罗的海—德国萨斯尼茨、俄罗斯—乌克兰—匈牙利、阿塞拜疆—格鲁吉亚—土耳其等中欧班列运行新路径，推进境外通道更加便捷多样。 中欧班列的强劲增长也是中国外贸增长的一个注脚。海关总署9月7日发布的数据显示，8月份，中国外贸进出口2.88万亿元人民币，同期增长6%。其中，出口1.65万亿元，增长11.6%。
横琴口岸新旅检区域开通仪式18日上午10时举行，标志着粤港澳大湾区一条新的“超级通道”投入使用。 作为粤港澳大湾区建设的标杆工程，横琴口岸集设施“硬联通”和制度“软联通”于一体，采用“合作查验、一次放行”的新型通关查验模式，使粤澳通关从“两地两检”变成“一地两检”，从“中间摆渡”“两上两下”变成最快5秒通关，粤澳日通行能力从75万人次提升到90万人次，大大提升通关效率，改善通关体验。 广东省省长马兴瑞在开通仪式上说，横琴口岸的正式开通，必将更大程度促进粤澳融合相通，为两地人员交流和经贸往来提供更加方便、快捷、舒适的服务，为横琴新区开发建设注入更强大的动力，为全面深化粤澳合作、推进粤港澳大湾区建设提供更有力的支撑、打下更坚实的基础。 澳门特别行政区行政长官贺一诚说，横琴口岸的建设和管理采用了前所未有的合作模式。粤澳双方同在一座大楼、共用设施设备；建设期间双方人员齐心协力，互相支持和谅解，克服了包括疫情在内的重重困难，逐步解决了两地在法制、工程、管理和技术等存在的差异所带来的问题。横琴口岸的新型合作模式进一步丰富了“一国两制”的内涵，为特区与内地合作树立了新的典范。 横琴口岸新旅检区域将于当日下午3点正式开通，能满足旅客日通关量22.2万人次，年通关量8000万人次。
中欧班列资源 川渝共建共享 7月9日，成渝地区双城经济圈口岸和物流合作座谈会在重庆举行。会上，四川省政府口岸物流办与重庆市政府口岸物流办签署《成渝地区双城经济圈口岸和物流合作备忘录》《川渝国际贸易“单一窗口”合作协议》。今后，双方将推动两地中欧班列集结点、场站、舱位、货代、运输和信息等资源共建共享。 根据《合作备忘录》及《合作协议》，双方将在机制建设和规划协同、战略通道、水运物流、客货运航空、公路物流、口岸、区域物流协同、物流产业、国际贸易“单一窗口”平台等方面加强合作，共同推动两地口岸物流业联动发展。 除了推动中欧班列共建共享，双方还将共同吸引和带动其他国家、地区和企业共同参与西部陆海新通道建设，共同组建西部陆海新通道物流产业发展联盟，培育西部陆海新通道国际品牌。 双方将支持两地航运物流企业通过契约、并购等形式延伸服务链条，转型全程物流服务供应商，不断创新服务内容；支持果园港、万州港、泸州港、宜宾港加强合作，联合打造东向出海大通道。 双方将鼓励支持各货运航空公司在成渝双枢纽机场设立基地，串飞航线；将鼓励成渝机场基地航空公司把成渝机场视作同一市场、同步发展，加强空运市场和政策协同。在口岸方面，双方将争取海关总署支持，开展更多便利化试点；持续开展两地口岸提效降费工作，提升进出口企业获得感。 双方将共同研究成渝地区物流园区空间布局、货源腹地、辐射范围、运输方式，合理布局和建设物流园区；共同开展冷链物流研究，共同搭建产地和销地冷链物流体系，布局建设城区大型冷链物流中心、区县和乡镇产地集配冷链中心、商贸流通冷链物流配送中心。 与此同时，双方将在现行政策框架体系下，进一步提升国际贸易“单一窗口”服务效率和水平，共同推动与沿线其他省市区国际贸易“单一窗口”开展跨区域合作。
全球单日新增确诊病例首次超过10万例 口岸城市加大检疫力度严防输入 国家卫生健康委新闻发言人米锋在18日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上介绍，5月17日，全球单日新增确诊病例首次超过10万例，累计确诊病例超过452万例，防输入压力持续加大。面对境外疫情新情况，加强边境地区、口岸城市卫生检疫和隔离观察救治能力尤为重要。 “作为我国年出入境人数最多的口岸城市之一，上海从3月5日开始就派出一支由45人组成的专业技术人员队伍，进驻上海2个机场，与海关一起做好疫情防控工作。”上海市疾控中心主任付晨说。 付晨介绍，派驻人员一方面对入境人员信息和海关初步流调信息进行研判分析，尽早发现可疑病例，在最短时间内落实防控措施；另一方面快速落实有症状入境人员定点诊疗、无症状人员隔离管理的分流措施，减少人员在机场滞留。 在多方面协调配合下，上海建立起入境人员分流排查闭环、人员封闭转运闭环和属地社区防控闭环的全封闭管理模式。“截至5月17日，上海市通过‘三个闭环’管理，累计隔离管理入境人员超过11万人，其中累计确诊境外输入性病例326例，没有发生由境外输入病例引起的本地传播。”付晨说。 除航空口岸之外，陆路口岸也是防范境外疫情输入的关键环节。广西作为西南边疆地区，边境线长、点多，人员来往密切，在陆路口岸输入性疫情防控方面面临较大压力。为此，广西认真落实“六个100%”措施，即入境运输工具100%登临检疫、入境人员100%核验健康申报卡、体温检测、开展流调、采样检测、集中隔离医学观察。“从3月18日至今，陆路口岸累计入境人数达4765人，我们全部开展了核酸检测和集中医学隔离，没有检出新冠肺炎呈阳性病例。”广西卫生健康委副主任庞军说。 为满足边境口岸的核酸检测需求，广西投入1亿元用于15家市级以上的疾控中心、28家三级综合医院和8个边境县市的核酸实验室建设，同步开展规范化技术培训。“目前，边境口岸的核酸日最大检测量已提至4500人份。”庞军说。 在人员集中隔离和转运方面，广西已经制定口岸所在县、市，以及全区层面3个梯度的扩容工作方案。目前，3市8县均已落实集中医学观察的隔离场所和后备场所，以及调度转运的救护车和客运车辆，随时满足边境人员转运和集中隔离需要。 据了解，广西9个口岸已关闭7个，并在1020公里的边境线加强巡逻管控，对443条便道进行阻拦设施建设，在110个村屯进行全天候巡逻，实行网格化、地毯式排查。庞军表示：“我们共设置509个疫情防控卡点，对边境通往内陆的人员车辆实行精准拦截。同时开展‘亮剑2020’打击非法入境专项行动，全力遏制非法入境。”（记者 曾诗阳） 【我要纠错】 责任编辑：雷丽娜
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