美国旧金山警方透露称，当地一名亚裔公交司机因为按规定要求三名拒绝佩戴口罩的乘客下车而被对方用棒球棍殴打。 据美国全国广播公司（NBC）30日报道，公交司机工会(Transport Workers Union Local 250-A)主席罗杰·马伦科透露说，遭到殴打的公交司机还被施暴者吐了口水，司机认为这三个人存在某种程度的种族歧视。 马伦科表示，这是一起严重的暴力事件，但因乘坐公共交通要求戴口罩而引发的矛盾每天都在发生。他希望，其他乘客在目睹类似情况时能够对司机施以援手，通过视频记录事件的始末、给相关部门打电话或者提醒不按规定戴口罩的乘客其行为违法。 “如果你看到类似情况，请伸出援手，使司机免于受到言语或人身攻击，因为他们只是在尽自己的职责而已，尽可能地保证车上所有人的安全。”他说。 不过，警方发言人罗伯特·鲁埃卡表示，初步调查并没有显示事件存在种族主义因素，但随着调查的不断深入和更多细节的出现，调查的中心可能会发生转移。目前还没有肇事者被逮捕。 据报道，三名男子没有佩戴口罩就上了公交车。司机按照当地的规定要求他们戴上口罩，但遭到拒绝。于是，司机便把车停到路边并要求三人离开。鲁埃卡透露称，在这个过程中，双方发生了争吵，三人在行凶后逃逸。 报道指出，尽管这起事件还没有被列为种族仇恨暴力犯罪，但有数据显示，自新冠肺炎疫情大流行暴发以来，针对亚裔美国人的仇恨事件显著上升。根据“反仇恨亚裔”网站（Stop AAPI Hate）收集到的数据，三个月以来，仅加利福尼亚州就报告了800多起歧视和骚扰事件。
“原油宝”事件新进展：可依据相关属地原则依法诉讼 投资者称困难仍然很多 本报记者 王 宁 时隔三个月后，“原油宝”事件终于有了新进展。近日，部分地方法院发布公告称，“原油宝”投资者可依据相关属地原则依法诉讼。 《证券日报》记者从部分参与“原油宝”交易的投资者处了解到，诉讼的困难较多。有投资者透露，目前对“原油宝”理财产品是否合规合法还未明确认定，中国银行的相关和解推进工作已影响到投资者的正常生活，而且几乎没有律师愿意代理“原油宝”客户诉讼，通过诉讼解决“原油宝”事件所遇到的困难仍然很多。 化解僵局 法院公告带来曙光 近日，部分省级人民法院相继发布关于涉中国银行“原油宝”事件的民事诉讼公告，其内容大致相同，主要是告知“原油宝”投资者，可通过诉讼渠道来解决相关问题。 《证券日报》记者通过公开信息了解到，截至目前，已有多家省级高级人民法院陆续发布涉中国银行“原油宝”事件民事诉讼案件集中管辖的公告。相关公告称，中国银行“原油宝”客户就“原油宝”事件以中国银行总行及其分支机构为被告提起的民事诉讼，将分别由各地基层人民法院或中级人民法院集中管辖。各省市范围内投资人可到管辖法院诉讼中心提交立案申请，也可以在线方式提交立案申请，也可通过跨域立案方式，在各省范围内任何一家法院提交立案申请。 除北京市之外的其他省级高院在公告中指出，“原油宝”客户诉讼的适用范围均仅限省内客户。以江苏省高级人民法院发布的公告为例，公告指出：江苏省范围内中国银行“原油宝”客户，是指办理“原油宝”业务所使用中国银行银行卡开户行在江苏省范围内的客户；中国银行分支机构，是指客户办理“原油宝”业务所使用中国银行银行卡在江苏省范围内的开户行。此外，根据诉讼标的额，依法属基层人民法院管辖的，由南京市鼓楼区人民法院管辖；依法属中级人民法院管辖的，由南京市中级人民法院管辖。 目前距4月20日发生的美原油2005合约出现负值结算价已过去三个多月时间，其间，部分“原油宝”投资者与中国银行的和解工作一直僵持不下，双方各执一词。《证券日报》记者获悉，部分“原油宝”投资者不愿和解的原因主要有三：一是在“原油宝”事件发生后，中国银行与投资者沟通过程中，投资者觉得一直不被尊重；二是“原油宝”产品设计的合规、风控等方面得不到准确答复；三是投资者对和解方案不满。 《证券日报》记者了解到，在长达三个多月的拉锯战中，一部分“原油宝”投资者态度坚定，一直不愿签署和解协议；还有一部分投资者与中国银行达成了协商解决；另有一部分投资者仍持观望态度，称“大家如果都愿意和解，我就和解”。部分省级人民法院近日发布的公告，则为“原油宝”事件的解决带来了一丝曙光。 诉讼难度高 很多律师不愿代理 高远(化名)居住在浙江省嘉兴市，他的工作和生活已经深受“原油宝”事件影响。在《证券日报》记者多次发出采访请求后，他才同意接受采访，并在采访中透露，受“原油宝”事件影响，不论是前同事和现同事，还是间接关系的朋友，很多都曾劝其和解。 高远向《证券日报》记者介绍，今年4月份，在朋友的推荐下，他首次尝试购买“原油宝”理财产品。最初购买的资金量并不太高，截至“原油宝”事件发生时，合计投资20多万元资金，亏损将近一半。“当时也是有朋友极力推荐，因为4月份国际油价持续疲软，趋势行情较为明显，因此才放心投资‘原油宝’。但没有想到，前后也就十几天，亏损便出现了。” 高远称，在随后一段时间里，他曾找过律师进行咨询，由于银保监会的调查还在进行中，当时法院还不受理该案诉讼，有律师曾表示“愿意接受代理，但没有办法推进诉讼工作”。 “虽然近日法院发布公告表示可以开始诉讼，但律师却不愿代理了，因为律师觉得胜算把握不高，不愿徒劳无功。”高远对目前的现状感觉很无奈。 “律师之所以觉得诉讼胜算不高，原因在于目前监管层对‘原油宝’产品的界定不清楚，且原告所搜集和提供的证据相对单一，最初签署的购买协议条文有些界定不清晰。”高远向记者表示，另外面临的其他困难也较多，很多律师目前都不愿代理“原油宝”的诉讼案件。 侯先生是一位居住在广州的“原油宝”投资者，经历与高远有些类似。侯先生向《证券日报》记者介绍，“原油宝”事件发生后，中国银行相关人员曾通过多种渠道找到他进行和解，但侯先生表示对于和解协议内容不能接受。这次法院相关公告的发布，为诉讼带来了转机，目前正在准备相关材料，一定会进行诉讼。 “我之前也找过律师咨询过，最初有些律师的积极性很高，非常热情，但随着事态的发展，律师好像变得消极了。”侯先生对记者表示，不管怎么样，一定会在搜集相关材料后，通过诉讼来维护最大权益。 在《证券日报》记者调查了解过程中，多位“原油宝”投资者表示，截至目前，监管部门仍未对“原油宝”事件的调查结果作出明确表态，对投资者所反映或举报的情况也未给予回复，只是表示“中国银行‘原油宝’事件，已在前期调查的基础上，启动立案调查程序，如发现违规行为将依法作出处理，因此，目前所反映的问题暂不予处理。” 4月30日晚间，银保监会有关部门负责人表示，已要求中国银行尽快梳理查清问题，严格产品管理，加强风险管控，提升市场异常波动下的应急管理能力。目前，相关情况正在进一步调查中。 截至目前，《证券日报》记者从多名“原油宝”投资者收到的信息披露申请公开函内容来看，银保监会立案调查程序仍在进行中。 北京一家期货公司的高管在接受《证券日报》记者采访时表示，目前具备代理境外期货及衍生品业务资格的只有期货公司，且具备完善的监管要求与资质要求，也具备较强的风险控制管理能力。国内其他金融机构，在从事代理境外期货及衍生品业务的经验、人才、风控等方面，还存在专业性缺失等问题。此次发生的“原油宝”事件，反映出国内金融机构从事代理境外金融产品存在的漏洞，需要各金融监管部门合作监管或协调一致，加强对代理境外金融产品业务的规范化管理。
银保监会刘荣：请广大储户放心 储户利益受损在我国历史上没有先例 中证网讯(记者 欧阳剑环 陈莹莹)银保监会城商行部副主任刘荣16日在媒体通气会上表示，近期个别银行受负面舆情影响发生了集中取款事件，在有关部门密切配合下，这些事件已得到有效解决。 刘荣表示，集中取款事件也暴露出部分银行在公司治理和经营管理，特别负面舆情的应对管理方面存在一些不足。从监管角度上讲，要加强中小银行流动性风险管理。目前城商行总体经营稳健，流动性充足，完全能够保护客户的正常资金需求，即使是发生集中取款事件的银行，经营是正常的，流动性也是充足的。 刘荣强调，集中取款事件也反映出金融消费者教育的缺失，银行储户的存款本息毫无疑问会有法律保障。目前这些银行经营正常，即便出现问题，储户存款本息也会全额兑付。“储户利益受损，在我国历史上没有先例，请广大储户放心，要增强对银行的信心。”
随着腾讯的老干妈事件继续发酵，各大科技巨头几乎都参与了这一场腾讯被骗的“全民吃瓜”大戏。 但看似祥和的氛围下，字节跳动副总裁的突然加入，让乱局再次升级。 腾讯到底是不是个憨憨？ 头条加入事件骤然升级 6月30日，一份民事裁定书显示腾讯申请冻结、查封了老干妈1600余万的财产，腾讯称起诉是由于老干妈未支付千万元的广告费。 随后老干妈发出声明称从未与腾讯有过任何商业合作，腾讯是被骗了。7月1日时，贵阳警方的一份通报证实了老干妈的说法，确实有3名嫌疑人冒充老干妈公司进行诈骗。 腾讯确实是被骗了，不仅白白打了广告，还因此上了热搜，腾讯也因此直接开启了一番自嘲之旅，腾讯在B站的官方号直接配图表示，今天中午的辣椒酱突然不香了。 腾讯在B站还放出了一个《我就是那个吃了假辣椒酱的憨憨企鹅》的恶搞视频用于自嘲。 腾讯被骗成为全民狂欢的一个“大瓜”，众多科技巨头也都加入调侃。 事件到这里本来或许该结束了，但随着一位字节跳动副总裁突然跳出，疑似批评腾讯的发言出来之后，整个事件的味道就变了。 字节跳动副总裁直指：“基础事实都没调查清楚，就可以直接启用公检法手段，竟然还成功冻结了对方1600万元！说明这家公司已经形成了用公检法打击一切不利于它的日常思维，而且简化到连调查都懒的去调查了。” 腾讯公司公关总监张军在微博上立刻回击：“知识储备不足，记性还不好，这可咋整”，并附图显示字节跳动申请冻结另一家公司财产的相关信息。 如何看待腾讯的财产保全？ 腾讯与字节跳动纠缠颇深，一方面是业务上竞争日趋加大，另一方面二者之间诉讼也不少，在中国裁判文书网上随便一搜就出来相当多二者之间的纠纷。 腾讯与老干妈之间的诉讼纠纷确实存在颇多疑点，正如一位网友所说，为什么在合作中乃至后续催款，腾讯从没有发现与他们签订合同的是骗子： 汉鼎律师事务所合伙人张庆方在接受中国证券报记者采访时表示：“腾讯与老干妈这两家大型公司出现这种误会，从我接触的案件来看，其实是比较常见的。包括很多大型商业银行，在贷款、做理财产品时，在做完之后才发现公章是伪造的。” 在张庆方看来，在这起案件前后过程中，腾讯可能一直是跟那3个人联系，腾讯认为那3个人就是代表老干妈，因为那3个人可能有工作证、公章、名片等一系列伪造的证件。 张庆方表示，在发生纠纷多次催收无果后，腾讯只能进行诉讼，而法院也只看原告方有没有合同，如果有合同到了履行期限又没有履行付款，腾讯方面又愿意提供担保，法院就会根据原告方的诉讼请求发出一个执行裁定书。“在保全诉讼中，法院也无法一一去核实是否是萝卜章，腾讯这一诉讼行为在我们看来是正常的。” 对于后续事件的发展，张庆方表示，如果法院已经对老干妈执行了财产保全，接下来就需要看腾讯是否撤诉，腾讯也可以申请中止执行，法院也需要判定是否构成了表见代理，这些都是有可能的。 “最后如果因为腾讯的保全申请对老干妈造成了损失，而法院又判定老干妈无责，事件也会很简单，腾讯和保险公司都需要承担相关赔偿责任。”张庆方说。
今年初以来发生的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。全国政协十三届三次会议新闻发言人郭卫民在两会首场发布会上也表示：“应对新冠病毒这一人类未知的全新病毒，也暴露出我国在重大疫情防控体系和公共卫生应急管理体系建设方面存在的短板和不足。” 公共卫生法治体系和重大突发公共卫生事件应急响应机制有待完善、医疗物资等战略储备不足、医疗机构和疾病预防控制机构有效衔接的工作模式和工作机制尚待建立，这些问题都有待尽快解决。今年政协全会期间，委员们也将围绕相关问题开展讨论。北京商报记者特邀全国政协委员，共话完善公共卫生应急管理体系的着力点。 皮剑龙：强化公共卫生应急法治保障为先 在全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙看来，健全的国家公共卫生应急管理体系须有法律支撑，法律具有保障性、关键性和基础性作用。只有完善法制建设，才能强化公共卫生应急法治保障，健全国家公共卫生应急管理体系。 5月21日，十三届全国人大三次会议大会发言人张业遂也在新闻发布会上表示：“为完善和强化公共卫生法治保障体系，今明两年人大常委会计划制定修改法律17部，适时修改法律13部。重点包括争取年内审议通过新制定的生物安全法草案；争取今年下半年提交审议修改后的野生动物保护法草案；尽早完成修改动物防疫法，抓紧修改国境卫生检疫法，认真评估并有针对性修改完善传染病防治法、突发事件应对法等法律。” 皮剑龙谈到，我国突发公共卫生事件应急管理的法律规范主要涉及《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》。然而，近年来我国突发公共卫生事件应急管理理念、机构设置等的调整较大，法制建设却未及时修订与调整，部分法律条款已明显滞后。且三部法律法规在信息披露的主体层级、应急预案启动等方面存在交叉、矛盾的关系，因此应对现有突发公共卫生事件的应急法律规范进行更新、修订。 “考虑到法律法规的修订周期一般较长，且技术过程较复杂，为缩短修订周期，可仅修订或增减法律法规中的相关条款。同时，从立法技术层面，新修订的法律法规应体现包容性与开放性，不宜事无巨细作出详尽规定，伴随着时代的发展，后续应修改的部分，可考虑使用司法解释形式引申到相应的领域。 ”皮剑龙表示。 同时，应加快地方突发公共卫生事件的立法工作，地方政府应因地制宜，根据上位法，积极开展前期立法调研，推进地方突发公共卫生事件法律规范的制定。由于公共卫生应急领域的专业性非常强，涉及到流行病学与防疫、预防医学以及生物医学等专业知识；而且突发公共卫生事件的时效性强。因此，应强化多部门联动共同推动突发公共卫生事件的法制建设。 “伴随着全球化趋势的日益加深，重大突发公共卫生事件可跨越区域、超越国界。”皮剑龙也提到，因此与国际公共卫生法制体系接轨、积极参与国际公共卫生应急法制建设是一个负责任超级大国应有的态度。这要求我国一方面要密切关注并借鉴其他国家公共卫生应急法律法规的发展经验；另一方面应该与深度参与我国倡议的“一带一路”国家签署相应的公共卫生应急合作协议，加强国际公共卫生安全合作。 董瑞：建立重大疫情医疗救治费用保障机制 新冠肺炎疫情的暴发与流行，也给卫生服务体系和医疗保障制度带来挑战。基层服务能力较弱，面对突发公共卫生事件时发挥作用有限，医疗保险基金使用不合理等现象突出。 全国政协委员、北京康益德中西医结合肺科医院董事长兼院长董瑞认为，这些问题产生的原因在于医保、医疗、公共卫生服务体系三者之间没能做到协调融合发展，分工协作机制不全、联通共享环节欠缺。此外，现有医保政策设计不利于从疾病为中心向以健康为中心的医学模式转变，报销政策一直都是以补偿疾病为主，医保基金没有起到引导向基层医疗机构倾斜、向预防保健服务倾斜的作用。政府、卫生体系和社会公众，重医轻防的观点还需要改变。 对此，董瑞建议，建立并完善重大疫情医疗救治费用保障机制。在突发疫情等紧急情况时，医保经办机构作为医疗费用主要支付者，应将突发疫情患者全部纳入医保报销范围，确保患者不因费用问题影响救治从而导致疫情的扩散和蔓延。并有针对性打破现有医保目录、起付线、封顶线、支付限额、定点医疗机构等限制性条款，通过财政兜底、大病保障、费用减免、延长慢性病开药时间等措施，探索特殊疾病、特殊人群医保报销政策和财政兜底作用。打破异地就医医保限制。 与此同时，大力推进互联网医疗建设，加快各医院信息化建设，开通实体定点医疗机构网上医疗，并将互联网医疗的常见病初诊、复诊，慢性病开药等纳入到医保报销范围。将部分门诊慢性病患者引导到互联网医疗就诊，从而减轻大医院就诊压力，推动分级诊疗落地。 “在平时，也需完善医疗保障制度建设，以应对未来突发公共卫生事件管理的需要。”董瑞补充表示，一方面，以医保支付方式为手段，以健康管理为目标，建立三级医院和基层医疗机构的紧密型健康医疗共同体。通过医保付费的引导作用，推动优质卫生资源的下沉，提升基层服务能力。建议将家庭医生签约服务纳入医保付费体系中，建立“健康守门人”制度。 2019年，国家医保局在全国30个试点地区开展住院按疾病诊断相关分组付费改革。在此基础上，可通过复合式支付方式改革，发挥医保战略性购买的作用，推动医疗服务体系的转变。鼓励将个人账户基金用于购买商业健康保险或者开展健康体检，引导社会公众开展自我健康管理。“北京作为首都，要大力倡导健康生活方式，引导公众树立‘健康第一责任人’的理念和思想，实现全社会由治疗为主向预防为主的转变。”董瑞谈道。 姚卫海：建立更科学的基层预警机制 “公共卫生是一个大的体系，包括环境、水、食品安全等。公共卫生应急管理体系从17年前的SARS开始，大家都比较重视。这些年从传染病角度来说，目前监控体系逐渐在建立中。但因为新冠肺炎是比较特殊、突如其来的新发传染病，谁也没有经验，所以在最初的应对上比较混乱，医疗资源的调配有时周转不开。”全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院急诊科主任姚卫海告诉北京商报记者。 姚卫海建议，今后在全国范围内应该建立一个更加科学的预警机制，能够自动发现疫情，然后发出警报。现在各地区也陆续出台了一些新的文件，也都是基于这次抗击疫情的经验，对应急系统进行完善。但这也要假以时日，需要大量的投入和人员培训。 社区力量在此次疫情防控中发挥了很大的作用。姚卫海表示，社区管理好了，传染病传染的途径就被控制住了。医联体是一个从三级医院到社区医院总体构建一个联合体，目的是在业务提高方面均质化。包括现在开展远程会诊、医联体的联盟合作，它的主要活动形式还是在培养、培训下级医院的服务人员，使其提高业务水平。在传染病防控上，关键就在于如何发挥医联体的作用，培养全科医生、社区医生或者如何把CDC人力下沉到社区，来指导社区卫生系统什么是传染病、怎么样防控。将这个机制建立起来，对我们将来处理公共卫生突发事件，或者是新发传染病，会更加有益。 在此次疫情中，信息上报机制也颇受社会关注。作为急诊科主任，姚卫海也谈到了自己的感受。“其实我们急诊科，包括发热门诊，每年都是传染病监控的‘哨点’。我们每年也都在做这个工作，像H1N1或者季节性流感，我们都有上报。不过对于新发的疾病，它需要有个认识的过程，上报之后得汇总，需要评估判断的周期。”
银保监会5月19日消息，针对中国银行(行情601988,诊股)“原油宝”事件，银保监会在前期调查的基础上，已于近日启动立案调查程序。 银保监会相关部门负责人称，中国银行“原油宝”事件发生以来，银保监会持续高度关注，要求中国银行与客户平等协商，依法依规解决问题。据中国银行披露，该行与客户和解签约率已经超过80%，并正在全面梳理审视产品设计、业务策略和风险管控等环节和流程。 该负责人表示，银行保险机构要进一步提高风险管控能力，提升金融服务水平。同时，提醒金融消费者理性投资，进一步增强风险意识。
银保监会5月19日消息，针对中国银行“原油宝”事件，银保监会在前期调查的基础上，已于近日启动立案调查程序。 银保监会相关部门负责人称，中国银行“原油宝”事件发生以来，银保监会持续高度关注，要求中国银行与客户平等协商，依法依规解决问题。据中国银行披露，该行与客户和解签约率已经超过80%，并正在全面梳理审视产品设计、业务策略和风险管控等环节和流程。 该负责人表示，银行保险机构要进一步提高风险管控能力，提升金融服务水平。同时，提醒金融消费者理性投资，进一步增强风险意识。(陈莹莹 欧阳剑环)
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