东西部扶贫协作是打赢脱贫攻坚战的大举措,也将东南沿海的厦门与西北内陆的甘肃临夏州、宁夏连接在一起。面对自然环境恶劣、产业基础薄弱的帮扶对象,厦门这些年的对口支援帮扶工作是如何开展的?经济日报记者日前前往厦门、甘肃、宁夏等地,了解三地协作的创新尝试。 福建厦门市集美区有一条嘉庚路,2020年初,另一条嘉庚路在甘肃临夏州和政县落地,成为临夏州第一条以东部元素命名的道路。和政县被纳入六盘山集中连片特困县,是国家扶贫开发工作重点县。 在厦门、临夏两地党委、政府的推动下,厦门市集美区与和政县建立了相关沟通机制,全面推进组织保障、人才支援、资金投入、产业合作、劳务协作、携手奔小康等重点任务,使东西部扶贫协作向更精准、更广阔、更务实的方向发展。 和政县的嘉庚路就是东西部对口扶贫协作战略的一个生动缩影。从闽宁对口扶贫协作到2010年6月起厦门对口帮扶甘肃临夏州,一条跨越千里的扶贫路让三地群众的心走得更近。 聚焦所需持续跟进 多年来,厦门市始终把做好闽宁对口扶贫协作作为一项重要任务来抓,围绕宁夏所需,聚焦建档立卡贫困人口,跟进帮扶措施,着力做到帮上忙、扶到位、出实效。2010年6月起,厦门市按照党中央、国务院统一部署,对口帮扶临夏州,按照“临夏所需、厦门所能、协作见效”原则,探索东西部扶贫协作的新模式。 当时,宁夏泾源县、彭阳县等地和临夏州七县一市尚处于贫困县序列。厦门市紧紧聚焦六大任务,打通资金、项目、人才、社会帮扶等通道,努力推动东西部扶贫协作走深、走实、走远。三地走出了一条产业富民、多样化发展的脱贫新路。 “不管从资金、消费扶贫方面还是从劳务扶贫方面,厦门尽其所能,从各方面助力东乡脱贫。现在全县所有贫困村贫困户都已经脱贫了。”甘肃临夏州东乡县委常委、副县长方均纪表示。 东乡县是我国东乡族相对集中的少数民族自治县,在1750条梁峁和3083条沟壑中,散落居住着全县30多万群众,是甘肃58个集中连片特困片区县和23个深度贫困县之一。 方均纪回忆起自己2019年从厦门到东乡挂职的情景,感触颇深地说:“3月份到东乡的时候下着小雪,地上没有草,树也是光秃秃的,山上的土是松的,和厦门很不一样。那时候看到这种情况就觉得压力很大,肩上的担子沉甸甸的。” 长期以来,恶劣的自然环境制约着东乡县的发展。2010年厦门与临夏州建立帮扶关系之后,尤其是2014年厦门湖里区与东乡县开展“一对一”结对帮扶后,情况发生了变化。厦门通过投入帮扶资金改善当地基础设施,援建卫生院、卫生室,实施折红路沿线生态造林工程,引来企业项目,助力贫困户就业,以搭建两地人才交流平台等方式对东乡县进行帮扶。目前东乡县饮水安全问题已基本解决,教育、医疗、住房等“三保障”工作成效明显。2020年11月份,全县脱贫摘帽。 “厦门市投入1000万元扶贫资金帮助我们建设生态经济林,这将极大地改善这里的生态环境,切实增加贫困人口收入。”东乡县林草事业发展中心项目办主任马义良说。 多年来,厦门市全力助推临夏州53.07万人脱贫,为临夏州七县一市如期脱贫、高质量打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。 “造血帮扶”兴产业促就业 在临夏州积石山县中咀岭乡庙岭村,有着大面积的野生艾草。这一当地特色资源吸引了耿雪梅来到这里,建起了皇甫艾扶贫车间,成立了甘肃煌甫谧爱艾科技发展有限公司。“村民们守着的满山艾草,就是金山银山啊!”耿雪梅激动地说。 该公司结合技术与市场优势,以“公司+农户+基地”模式进行经营生产。“村民们割1吨艾草能挣1000元,现在已经尝到甜头了。在车间从事家纺加工、艾条生产的员工,每个月有2000多元收入。”耿雪梅告诉记者。 临夏有艾草,宁夏有葡萄。在宁夏银川市闽宁镇,贺兰山东麓一眼望不到头的酿酒葡萄改变了西海固许多贫困家庭的命运。 2018年,厦门建发集团经由“闽宁”合作纽带,将所属公司建发酒业20多年的葡萄酒运营经验带到闽宁镇。通过向当地酒庄定制采购,由厦门建发集团旗下建发酒业实行产品品质把控,形成了“宁夏葡萄酒庄+建发供应链+柏雅品牌”这一产销分离的品牌运营模式。 闽宁镇副镇长李辉钦介绍:“近年来,闽宁镇立足实际和发展优势,依托独特的气候优势、区位优势,将葡萄和葡萄酒产业进行重点培育。一二三产业互动发展,实现了经济效益、社会效益和生态效益共赢。” 在东西部扶贫协作中,除了地方特色产业实现了“蝶变”,一些劳动密集型产业也在西北大地上逐渐壮大。 许多鞋服箱包等劳动力密集型企业在甘肃临夏州或是宁夏兴办企业和车间,尤其是开办扶贫车间,当地最大限度地利用闲置劳动力,让不便外出务工的群众实现在家门口就业。以临夏州为例,5年来累计有59家厦门及周边地区企业落户,实际投入8.76亿元,吸纳8131名贫困人员就业。在当地援建扶贫车间258家,吸纳约1.08万名贫困人员就业。 除了密集型产业,厦门市还把握产业梯度转移规律,聚焦激发内生动力,通过政策引导、国企带动、以商引商等措施,推动临夏州产业从无到有、从小到大、从单一到全链条,种养方式从粗放型向集约型转变。 通过“国企+民企”模式,厦门帮扶临夏州走出了一条有质量的“造血帮扶”之路,逐步实现了从扶贫车间到扶贫工厂、再到产业园区的转型升级,形成了独具特色的发展路径,为当地培育了一批带不走的产业项目,也为贫困群众增收致富提供了更多途径。 相距不远的宁夏泾源县,宁夏泉祥户外纺织用品有限公司腰包生产车间也是一片热火朝天的景象。该公司董事长黄水海看着忙碌的员工说道:“东西部协作中,密集型产业向西部转移是一个趋势,既能为当地老百姓提供稳定的就业机会,又能让企业获得拓展市场的机会,产品未来可自西部销往中亚市场。” 扶志扶智提振精气神 走进和政县嘉庚实验幼儿园的大门,记者看到孩子们正在吃午饭,脸上洋溢着灿烂的笑容。和政县嘉庚实验幼儿园园长张秀梅告诉记者,目前幼儿园共有9个教学班,在园学生346人。2016年,厦门集美区安排结对帮扶资金500万元,建立了这所占地面积为14亩的幼儿园。孩子们拥有了室外塑胶场地,活动室、舞蹈厅等多功能用房,以及先进的保教设备和幼儿游戏活动设备。 在谈及厦门给当地带来的变化时,张秀梅说:“厦门教师来给我们开设讲座并带来一些公开课。我们的教师也会到集美跟班学习,带回了很多先进的教学理念。”这是厦门集美区创新教育帮扶的新模式。教育扶贫是阻断贫困代际传递的治本之策,厦门市提供资金、物力、人才等方面的支持,提升了临夏州教育教学水平和自我发展能力。 不仅在教育方面发力,厦门市还把干部人才交流作为扶贫扶智的重要抓手。根据临夏州实际需求,厦门市加大教育、卫生、科技、规划、建设、社工、商务等方面专业技术人才的选派力度,全面提升智力帮扶层次。厦门市通过开展业务培训,强化对临夏州各类专技人才的培训力度,每年派出大批特级教师、主任医师、学科带头人赴临夏州开展培训活动;通过举办扶贫车间职工“周末学堂”,发挥厦门人才带动作用,教授普通话等文化知识和卫生健康、安全生产等方面知识,逐步打造一支现代产业工人队伍;通过加强职业教育对接,推动厦门医学院、厦门技师学院、厦门华天涉外职业技术学院等定向招收临夏州建档立卡贫困学生到厦门就读。 据统计,自2015年以来,厦门市先后有39名挂职干部、975名专业技术人才赴临夏州开展帮扶工作。当地百姓的精神面貌发生了巨大变化,对此,到西部开办车间的企业感受最深。一些企业负责人坦言,几年来,员工们的精气神发生了明显变化。以往有些贫困户认为进厂工作拿基本工资就行,迟到、早退、不上班的现象比比皆是,存在“等靠要”思想。而现在,他们把工作真正视作自己的事业。 厦门国贸控股外派厦临公司副董事长、厦琳鞋业董事长、兼任临夏州扶贫办副主任李勇告诉记者:“在贫困地区进行帮扶非常不易,当地人从农民工变成产业工人,需要大量的培训。经过我们耐心教学,现在工人们做的鞋子干净漂亮,工作效率也非常高。” “之前县里举行了技能大赛,我们公司的员工都很努力,踊跃参加,拿回了好几个奖项,员工们的集体荣誉感明显增强了。”临夏州吉美包袋有限公司总经理周金敏说。 在东西部扶贫协作过程中,厦门与甘肃临夏州、宁夏一起引才汇智,注重人才交流,带动双方的合作之路越走越宽、合作程度越来越深,取得了丰硕成果,建立了深厚友谊。(经济日报记者 薛志伟 通讯员 商建汤)
2020年是脱贫攻坚战的决战决胜之年,也是证券行业“一司一县”服务脱贫攻坚收官之年。中国证券业协会深入贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,认真落实证监会扶贫工作任务要求,精心组织行业开展“五个一”专题活动,通过一张成绩单、一本案例集、一部宣传片、一份县域研究报告和一位突出贡献人物,总结评估“一司一县”结对帮扶成果,生动讲好证券行业扶贫故事。 一、凝聚攻坚合力,谱写扶贫成绩单 自协会2016年发起“一司一县”结对帮扶倡议、2017年发起“一县一企”产业扶贫倡议以来,证券行业踊跃投身于这场全社会协同发力、合力攻坚的战斗中,五年来成绩斐然。2020年,按照证监会党委扶贫工作部署,协会组织证券公司对帮扶成效进行评估总结,用一份“一司一县”扶贫成绩单展现行业扶贫实效。五年来,证券公司共服务18家贫困地区企业通过首次公开募股(IPO)“绿色通道”政策发行上市,累计募集资金126余亿元;通过公司债券、并购重组、新三板股权融资、产业基金等多种方式,服务贫困地区企业融资累计超过2500亿元;设立或参与设立公益基金66个,规模6.08亿元,贫困地区产业基金47个,规模201.42亿元;采购贫困地区特色产品2.53亿元,推广销售特色产品2亿元;通过发放助学金、生活补贴等方式资助贫困学生7.65万人次,通过走访慰问、帮助购买各类保险等方式资助贫困家庭6.35万户;开展资本市场教育培训1200多场,培训人员12万多人;累计公益性支出17.98亿元,并保持连年增长态势;扶持贫困地区特色产业项目511个;深入贫困地区调研和走访1.29万人次,调研、指导当地企业2452家次。截至目前,101家证券公司结对帮扶的294个国家级贫困县(占全国国家级贫困县的35%)已全部实现脱贫摘帽。 二、总结特色经验,汇成扶贫案例集 五年来,证券行业积极发挥专业优势,借助资本市场作用,创新帮扶形式,在金融扶贫、产业扶贫、消费扶贫、公益扶贫等领域探索具有证券特色的扶贫工作。经过近年来的持续努力,行业扶贫实现了由“被动”向“主动”、由“输血”向“造血”、由“全面”向“精准”的转变。证券公司综合运用承销保荐、并购重组、投资融资、财务顾问等手段,为贫困地区企业规范公司治理、改善融资状况提供专业服务,解决贫困地区产业发展融资难、融资贵的“瓶颈”问题,培育县域经济支柱产业,成为金融行业助力脱贫攻坚的重要力量,积累了众多值得借鉴推广的行业经验。协会在收官之年进一步系统总结行业扶贫先进经验和典型案例,编纂发布了《证券公司助力决胜脱贫攻坚案例汇编》,收录79家证券公司的138个典型案例,全面展现证券行业助力脱贫攻坚的实事和实效。案例集近期已通过“证券行业高质量发展论坛”正式向社会发布,并向民政部、国务院扶贫办等有关部门报送,取得了积极反响。 三、推广生动实践,制作扶贫宣传片 协会持续创新宣传方式,近期,联合第一财经制作了一部金融扶贫宣传片,宣扬证券行业及资本市场服务脱贫攻坚的担当作为。宣传片上集《看得见的力量:证券行业助力扶贫开出“幸福花”》以服务贫困地区龙头企业首发上市(IPO)为例,展现了证券公司借助资本市场力量,为河南省内乡县、陕西省柞水县等地扶持一批上市公司,通过上市融资注入金融活水,实现促进贫困家庭就业、带动当地经济发展的帮扶成效;下集《看得见的力量:证券行业助力扶贫结下“丰收果”》以帮助贫困县域打造支柱产业为例,展现了证券行业为甘肃省静宁县、山西省隰县等地特色产业发展提供一体化服务,实现以产业扶贫激发县域经济发展新动能的有效作为。两集宣传片通过第一财经电视及网络媒体播出,向全社会讲述资本市场扶贫故事,并制作成免费培训视频课程供证券从业人员学习观看,促进行业树立社会责任文化。 四、接续乡村振兴,贡献扶贫智慧经 协会积极探索证券行业助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,研究证券公司履行社会责任的新内涵。连续九年发布《证券公司履行社会责任情况报告》,推动行业探索接力乡村振兴、助力实现可持续发展的新路径。此外,证券公司还结合“一司一县”帮扶情况,因地制宜,开展深入调研,发挥投行专业作用,从贫困地区政策支持、资源优势、产业定位、困难挑战等角度,研究分析当地经济的发展难点、潜在机遇以及融资需求,向帮扶贫困县提供一份县域经济发展报告,为地方政府科学决策提供依据,也为接续乡村振兴积极贡献行业智慧。 五、激励担当作为,弘扬扶贫扎根人 近年来,证券公司普遍成立由公司主要领导担任组长的扶贫工作领导小组,抽调业务骨干组建扶贫部门,选拔政治过硬、业务突出的优秀员工赴贫困地区挂职,现已累计派驻挂职干部、驻村工作队队长、驻村第一书记等176名,为当地政府和企业提供“融智”服务,既充实了贫困地区的金融力量,也为落实“志智双扶”提供了扎实的人才保障。近期,协会发布《中国证券》特刊——证券公司“一司一县”结对帮扶成果展,从一张扶贫成果图片、一份帮扶成绩单、一位突出贡献人物等方面,通过宣传典型人物突出事迹和工作感言,生动展现扶贫一线人员敢于迎难而上的奉献精神,彰显证券公司真抓实干决战脱贫攻坚的担当作为,激励行业履行社会责任、服务国家战略迈上新台阶。 党的十九届五中全会提出巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略的目标,对扶贫工作提出了新的要求。2020年中央农村工作会议决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。协会将深入贯彻党中央关于全面推进乡村振兴决策部署,按照《证券法》赋予协会督促行业履行社会责任的职责,进一步推动行业严格落实过渡期“四个不摘”要求,保持对结对县域帮扶力度总体稳定,促进扶贫产业发展壮大,做好脱贫成果巩固提升,探索更好发挥资本市场作用推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,为全面建设社会主义现代化国家继续贡献应有的力量。
“我觉得小海豚特别好,因为它能使人变得好起来。我现在变得更快乐了,学习也进步了。”贵州黔东南州老君寨小学四年级的学生赵璐瑶(化名)说。10岁的她与弟弟相依为命,所幸成为富德生命人寿推出的长期公益工程“小海豚计划”的帮扶对象后,志愿者彭丽琴用如妈妈般的关爱温暖了姐弟俩的心灵。 自2013年“小海豚计划”启动以来,已有97000名儿童获得帮扶。经过八年的积淀发展,“小海豚计划”公益工程已成为富德生命人寿的一张品牌公益名片。 落实精准扶贫动作 近年来,我国推动脱贫攻坚工作力度之大、规模之广、影响之深前所未有。其中,众多险企作为社会风险的“减震器”,将企业经营的触手延伸至扶贫攻坚的公益领域,在波澜壮阔的人类减贫史上写下了浓墨重彩的一笔。 围绕金融精准扶贫的主线,各险企“各出奇招”,各擅胜场。例如,太平洋保险“防贫保”产品为全国16个省160个县的临贫、易贫人群提供总保额2.77万亿元的托底保障;中国人保在贫困地区开展捐建“希望工程图书室”活动,开展抗灾救灾、保险理赔和爱心捐助活动。 而富德生命人寿则以“小海豚计划”为载体,以关爱儿童健康快乐成长为主旨,从2013年起每年策划推出不同主题,并围绕主题因时因地制宜地开展精准扶贫活动。 “做一家好公司”,是富德生命人寿董事长方力在内部提出的倡议。走在专业化转型的道路上,富德生命人寿近年来的业绩表现有颇多亮眼之处。业绩之外,在企业社会责任领域,“小海豚计划”也成为该公司致力于“做一家好公司”的情怀出口。 数据显示,截至2020年11月30日,“小海豚计划”已累计举办活动890余场,累计捐赠爱心物资达1700余万元,捐赠保险总保额逾20亿元。 富德生命人寿持续投入人财物力,将一项公益的重要性上升至企业全员层面,以专业化的视觉体系、多样化的活动体系、总分联动的强力推动,心无旁骛将之做深做精,打造成为了一年一度、活动时间跨度超大半年的重大品牌公益工程。 关注儿童心灵成长 10月26日,在陕西省宝鸡市陈仓区新街镇中心小学,12岁女孩尹惠(化名)从富德生命人寿“小海豚计划”的志愿者手中接过了2000元的助学金。来自单亲家庭的尹惠家境贫困,其姐姐两年前已辍学,她也始终在为学费发愁。幸运的是,“小海豚计划”的爱心志愿者伸出援手,将资助她每年2000元的助学金直至高中毕业,为其一家带来了希望。 多年来,“小海豚计划”的活动形式不断在丰富,通过物资帮助、保险保障和心理帮扶等形式帮助贫困儿童、留守儿童、失亲儿童等特殊群体,尹惠就是其中的一位受益儿童。 据腾讯公益的一项抽样调查显示:国内企业每年对留守儿童的帮扶捐助中,仅有12.77%是针对留守儿童的心灵进行帮扶;部分留守儿童因父母监护角色常年缺位而变得缺乏自信、自闭甚至叛逆。针对这一问题,“小海豚计划”在2020年继续深入开展心理帮扶活动,让帮扶儿童重新感受到了关爱和温暖,并帮助他们树立正确的人生观和价值观。 一是在公司内部发动志愿者开展“一对一帮扶”,通过学校调研、家庭访问、扶贫公益机构推荐等方式定向寻找帮扶儿童,再由志愿者们实地走访调研困境儿童的真实情况。2020年,富德生命人寿开发上线了“一对一帮扶”系统,迄今已有546名志愿者通过个人帮扶、团队帮扶或部门帮扶的形式,在线认领帮扶189名贫困儿童,并通过学费资助、生活补助、爱心物资捐赠、心理关怀等形式,给予孩子们一对一的精准帮扶,让孩子们真正感受到“心有人爱、身有人护、难有人帮”的温暖。 二是创新开展“爱的留声机”活动。针对留守儿童普遍缺乏爱与陪伴的现实, 依靠35家分公司的力量寻找到201名受助儿童,向他们每人赠送了一台学习机。这台学习机同时也是独一无二的留声机,收录了父母们讲述的睡前故事、励志话语,也收录了孩子们的梦想。别出心裁的是,还收录了抗疫英雄的鼓励话语,给予孩子们温暖的陪伴。 日前,2020年“小海豚计划”已圆满收官。数据显示,“小海豚计划”今年开展了199场现场捐赠活动,捐赠了17960套温暖包、85万余元的爱心物资、保额近8.33亿元的专属保险产品,惠及儿童19412名。其中,通过“公益助学”项目向738名儿童捐赠4841册图书。 回到文首赵璐瑶的故事,一个困境儿童的健康快乐成长看起来也许微不足道,但在时间的长河里,成千上万个困境儿童的健康快乐成长对一个国家的发展有着多大的价值?从关爱儿童角度切入公益,“小海豚计划”正凝聚一家公司的力量,以实际行动刷新这个问题的答案,让它变得更加真实生动、积极向上。
“我觉得小海豚特别好,因为它能使人变得好起来。我现在变得更快乐了,学习也进步了。”贵州黔东南州老君寨小学四年级的学生赵璐瑶(化名)说。10岁的她与弟弟相依为命,所幸成为富德生命人寿推出的长期公益工程“小海豚计划”的帮扶对象后,志愿者彭丽琴用如妈妈般的关爱温暖了姐弟俩的心灵。 自2013年“小海豚计划”启动以来,已有97000名儿童获得帮扶。经过八年的积淀发展,“小海豚计划”公益工程已成为富德生命人寿的一张品牌公益名片。 落实精准扶贫动作 近年来,我国推动脱贫攻坚工作力度之大、规模之广、影响之深前所未有。其中,众多险企作为社会风险的“减震器”,将企业经营的触手延伸至扶贫攻坚的公益领域,在波澜壮阔的人类减贫史上写下了浓墨重彩的一笔。 围绕金融精准扶贫的主线,各险企“各出奇招”,各擅胜场。例如,太平洋保险“防贫保”产品为全国16个省160个县的临贫、易贫人群提供总保额2.77万亿元的托底保障;中国人保在贫困地区开展捐建“希望工程图书室”活动,开展抗灾救灾、保险理赔和爱心捐助活动。 而富德生命人寿则以“小海豚计划”为载体,以关爱儿童健康快乐成长为主旨,从2013年起每年策划推出不同主题,并围绕主题因时因地制宜地开展精准扶贫活动。 “做一家好公司”,是富德生命人寿董事长方力在内部提出的倡议。走在专业化转型的道路上,富德生命人寿近年来的业绩表现有颇多亮眼之处。业绩之外,在企业社会责任领域,“小海豚计划”也成为该公司致力于“做一家好公司”的情怀出口。 数据显示,截至2020年11月30日,“小海豚计划”已累计举办活动890余场,累计捐赠爱心物资达1700余万元,捐赠保险总保额逾20亿元。 富德生命人寿持续投入人财物力,将一项公益的重要性上升至企业全员层面,以专业化的视觉体系、多样化的活动体系、总分联动的强力推动,心无旁骛将之做深做精,打造成为了一年一度、活动时间跨度超大半年的重大品牌公益工程。 关注儿童心灵成长 10月26日,在陕西省宝鸡市陈仓区新街镇中心小学,12岁女孩尹惠(化名)从富德生命人寿“小海豚计划”的志愿者手中接过了2000元的助学金。来自单亲家庭的尹惠家境贫困,其姐姐两年前已辍学,她也始终在为学费发愁。幸运的是,“小海豚计划”的爱心志愿者伸出援手,将资助她每年2000元的助学金直至高中毕业,为其一家带来了希望。 多年来,“小海豚计划”的活动形式不断在丰富,通过物资帮助、保险保障和心理帮扶等形式帮助贫困儿童、留守儿童、失亲儿童等特殊群体,尹惠就是其中的一位受益儿童。 据腾讯公益的一项抽样调查显示:国内企业每年对留守儿童的帮扶捐助中,仅有12.77%是针对留守儿童的心灵进行帮扶;部分留守儿童因父母监护角色常年缺位而变得缺乏自信、自闭甚至叛逆。针对这一问题,“小海豚计划”在2020年继续深入开展心理帮扶活动,让帮扶儿童重新感受到了关爱和温暖,并帮助他们树立正确的人生观和价值观。 一是在公司内部发动志愿者开展“一对一帮扶”,通过学校调研、家庭访问、扶贫公益机构推荐等方式定向寻找帮扶儿童,再由志愿者们实地走访调研困境儿童的真实情况。2020年,富德生命人寿开发上线了“一对一帮扶”系统,迄今已有546名志愿者通过个人帮扶、团队帮扶或部门帮扶的形式,在线认领帮扶189名贫困儿童,并通过学费资助、生活补助、爱心物资捐赠、心理关怀等形式,给予孩子们一对一的精准帮扶,让孩子们真正感受到“心有人爱、身有人护、难有人帮”的温暖。 二是创新开展“爱的留声机”活动。针对留守儿童普遍缺乏爱与陪伴的现实,依靠35家分公司的力量寻找到201名受助儿童,向他们每人赠送了一台学习机。这台学习机同时也是独一无二的留声机,收录了父母们讲述的睡前故事、励志话语,也收录了孩子们的梦想。别出心裁的是,还收录了抗疫英雄的鼓励话语,给予孩子们温暖的陪伴。 日前,2020年“小海豚计划”已圆满收官。数据显示,“小海豚计划”今年开展了199场现场捐赠活动,捐赠了17960套温暖包、85万余元的爱心物资、保额近8.33亿元的专属保险产品,惠及儿童19412名。其中,通过“公益助学”项目向738名儿童捐赠4841册图书。 回到文首赵璐瑶的故事,一个困境儿童的健康快乐成长看起来也许微不足道,但在时间的长河里,成千上万个困境儿童的健康快乐成长对一个国家的发展有着多大的价值?从关爱儿童角度切入公益,“小海豚计划”正凝聚一家公司的力量,以实际行动刷新这个问题的答案,让它变得更加真实生动、积极向上。
自零陵区“冲刺问题清零”动员会召开后,农发行湖南省永州市零陵支行迅速行动,5月11日,该行深入贫困村开展“冲刺问题清零决战脱贫攻坚”重点帮扶行动,入村重点帮扶人员及全行帮扶责任人共10余名干部职工进村入户走访,核查脱贫质量“回头看”问题排查整改情况,帮助解决问题清零中的“疑难杂症”,实现“村村清零、户户清零、事事清零”,打好脱贫攻坚的收官之战。 该行行领导带队一行来到灵仙观村委会组织村干部、扶贫工作队召开座谈会,传达学习了区委、区政府“冲刺问题清零、决战脱贫攻坚”重点帮扶行动动员会议精神,认真学习好动员会议精神和帮扶行动方案,认真听取灵仙观村脱贫攻坚情况汇报,并对户层面突出“十大方面问题清零”和村级层面突出查找“六大短板弱项”进行了详细了解。 坚决打赢脱贫攻坚战,确保2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。 农发行零陵支行行长何镇华慰问魏远跃 该行主动提高政治站位,把扶贫工作当作第一民生工程、头等大事,在帮扶期间吃住在村,并按标准支付伙食费,夜宿灵仙观村,与贫困户面对面交流了解情况,听取意见,核实整改及政策落实情况,并对帮扶对象贫困户魏远跃等进行了慰问;详细了解已脱贫人口的脱贫质量和稳定性,看是否存在返贫风险;了解边缘户(非贫困户)情况,看是否存在新增致贫风险;跟踪督促涉贫重点信访件办理,协助做好矛盾化解、息诉息访工作,回应群众关切。帮助解决该村问题清零中的“疑难杂症”,把思想和行动统一到脱贫攻坚工作上来;走访入户扎扎实实完成好摸底排查,坚持问题导向,对查找的问题一件一件地改,一项一项地清;按照“村村清零、户户清零、事事清零”要求,补齐扶贫村“六大短板”,突出抓好家庭收入不达标、产业扶贫、就业扶贫、失学辍学、基本医疗保障、危房改造、易地扶贫搬迁、安全饮水、社会保障政策落实、“防返贫、防新致贫”等10个方面问题清零,带头发扬不怕吃苦、连续作战的顽强作风,振奋精神持续发力,用实际行动切实增强贫困群众认同感、幸福感、获得感,确保脱贫攻坚任务高质量完成。 来源:永州市零陵区金融办 供稿人:王 霖 审核人:蒋小军
妇联发挥优势帮助推介家政服务和联系手工产品订单;山东青岛市负责劳务输转吸引当地企业到西和建立扶贫车间;甘肃省生态环境厅负责村容村貌整治……这是甘肃省西和县“统筹配置、各展所长、优势互补、集中发力”的脱贫攻坚“大帮扶”方式。 在决战决胜脱贫攻坚的关键时期,西和县在各级单位的帮扶下,于今年11月21日退出贫困县序列,顺利脱贫摘帽。 帮扶“独唱”变“合唱” 冬日的西和略显萧瑟,但是雪绒花家政服务培训中心、草编中心里却暖意融融。 “以前只能在家带孙子,现在做草编,一个月最多有1000多元收入。”西和县稍峪镇潘豆村村民刘红红说,她参加了“陇原巧手”培训,内容包括刺绣、草编、钩编,如今靠手工制品挣钱补贴家用的她感到非常高兴。 西和县利用巾帼巧手脱贫,帮助建成4家手工编织基地,今年又投入220万元,在稍峪镇建立手工编织基地,带动236名妇女增收,其中贫困妇女129名。目前,编织基地共吸纳1258名贫困妇女从事手工编织。 “现在每月平均工资4500元左右,工作前3个月县里和厂里还有补贴。”在千里之外的山东青岛三元集团悠进汽配厂务工的西和县落峪镇杨庄村村民张小艳说。 这些都是整合各方帮扶优势、效益最大化的真实体现。 针对帮扶单位各自为政、力量碎片化、没有有效形成帮扶合力的状况,西和县领导及时调整工作思路,整合各级帮扶力量,在全县范围内统筹配置,推动各帮扶单位做自己最擅长、最专业的事,构建起“统筹配置、各展所长、优势互补、集中发力”的西和脱贫攻坚“大帮扶”方式。 “我们就是要把帮扶‘独唱’变成‘合唱’,实现帮扶效益最大化。”甘肃省政协副秘书长、脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组办公室主任张效林说,“全国妇联发挥自身优势,负责在大中城市帮助推介家政服务和联系手工产品订单;青岛市市北区负责在青岛市联系劳动力的输转与吸引中小企业到西和县建立扶贫车间;甘肃省生态环境厅投资4825万元在西和县开展村容村貌和农村环境卫生整治工作,西和县人居环境卫生状况得到大幅改善;农行甘肃省分行为西和县量身定制了一批扶贫贷款、保险等金融产品,累计发放涉农贷款5.69亿元;国网甘肃省电力公司投资2.6亿元,实施农村电网建设与改造升级工程,实现了全县所有自然村通动力电。” 2017年以来,全国妇联累计投入帮扶资金5554.86万元,新建定点扶贫示范基地29个,妇女产业示范点20个,带动6360名妇女增收。青岛市及市北区东西部扶贫协作投入财政援助资金1.983亿元,实施协作项目93项,帮助引进企业5家,带动投资6786万元,累计受益贫困户达到1.7万多户8万余人。甘肃省直帮扶组长单位甘肃省政协充分发挥自身优势,带领省市各帮扶单位,累计引进项目170多项,帮建扶贫车间55个,引入扶贫资金10多亿元,解决了西和县长期以来的脱贫难题。 众多社会力量积极参与“百企帮百村”精准扶贫帮扶行动,累计参与社会组织、企业73家,投入帮扶资金2868.7472万元,为西和县高质量脱贫注入了强大动能。 富民产业拓宽增收渠道 “农行的‘半夏产业贷款’给我们帮了大忙。”何坝镇广鸿中药材专业合作社负责人鲁马成说,种植1亩半夏大约有4万元的收益。合作社因为有“半夏产业贷款”助力,社员已由成立之初的5户发展到1800户,其中1314户是贫困户。 在脱贫攻坚中,各帮扶单位发力助推西和县产业体系构建,通过帮扶带动,形成了以半夏为主的中药材产业,以花椒、八盘梨和食用菌为主的林果蔬产业,以养鸡养猪为主的养殖产业,并配套发展加工、流通企业,不断提升农产品(行情000061,诊股)附加值。目前,全县累计发展中药材15万亩、经济林果53万亩、畜牧养殖90多万只(头、羽)。 针对产业薄弱问题,帮扶西和县的各级帮扶单位在“引进来、扶起来、卖出去”上狠下功夫。 2018年以来,甘肃省督战领导先后带队赴广东、青岛等地扶贫招商,北京德青源农业科技股份有限公司、中国中药控股有限公司等大型农业龙头企业相继在西和落地建厂。甘肃省长风信息科技集团充分发挥自身优势,在合作社运行方面积极提供技术帮扶,帮助解决发展难题。 “我们拆除危房后复垦试种了板蓝根,下一步还会扩大规模种植花椒经济林及柴胡、党参等中药材。”西和县副县长徐全喜说,西和县政府将持续发展壮大农业中药材、经济林果蔬、畜牧养殖三大主导产业,坚持“长中短结合、多元化发展”,强化招商引资,延长产业链条,壮大经营主体,不断提升产业标准化、规模化、市场化水平。持续加强技能培训和劳务组织化输转,多措并举稳岗拓岗,有效增加群众收入。同时,西和县政府充分发挥陇南电商平台优势,通过县内促销、电商营销、帮扶单位助销等,实现农产品销售5.4亿元,其中电商销售2.2亿元。 “一村一企”让村庄换新颜 走进西和县马河村,曾经脏乱老旧的村庄焕然一新。 “以前村里垃圾随地乱扔,现在不仅有垃圾车、垃圾桶,还有垃圾屋,村子整洁又干净!”西和县马河村村民袁玉锋说。改善人居环境是脱贫攻坚的重中之重。甘肃省生态环境厅立足西和实际情况,在帮扶过程中推进“拆危治乱”的同时,进行深层次治理。 “我们已经完成了4117户村民的厕所改造、治理了3046间‘黑房子’,建立起常态化、网格化保洁机制,为西和的村容村貌带来了巨变。”徐全喜说。 村庄治理不在一朝一夕,需要长久坚持,更需要多方合力。 “帮扶企业不仅为我们翻新房子,还在公路两侧、村委广场建设了7处花园,我们的村子成了一道亮丽的风景线。”王坝村村民赵润田说,帮扶工作队整治后的“黑房子”焕然一新,屋里宽敞又明亮。 而在赵尧村背坡组,15户村民的房子也在西和县供电公司的帮扶下进行了改造。这是西和县建立“一村一企”帮扶机制带来的实效。 西和县紧盯企业优势特长,针对疫情对贫困群众外出务工和农产品销售带来的影响,建立“一村一企”帮扶机制,在全县范围内筛选确定综合实力好、社会责任心强与具有带动优势的35家企业帮建全县48个未脱贫村。 村子变美了,更要维护好,不能再回到从前,这是西和县各村村民达成的共识。西和各村的帮建企业立足贫困村所需和自己所能,聚焦整县脱贫短板弱项,围绕“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等政策资金不能覆盖的方面,对帮建贫困村基础设施、公共服务设施建设和贫困村环境卫生整治等部分环节积极进行帮扶共建,扎实推行帮助贫困村整治环境卫生,配合乡村两级解决困难和问题;通过吸纳贫困人口到企业务工,兜底解决贫困劳动力就近就业问题;通过购买贫困户农特产品,兜底解决农产品销售难题的“一帮两兜”帮扶。各企业累计投入资金1600余万元,在人居环境治理、农产品销售、劳务就业等方面进行帮扶。(经济日报记者 李琛奇 赵 梅)