导读：因疫情防控工作确需公开的，应当经过加工处理，确保无法识别特定个人且不能复原。 来 源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21） 作 者丨张雅婷 编 辑丨曹金良 12月12日晚，四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部发布公告，强调将加强疫情防控期间公民个人信息和隐私权保护。 公告称，为疫情防控收集的公民个人信息，不得作为其他用途。任何国家机关、社会组织和个人未经被收集者或其监护人同意，不得公开公民个人姓名、身份证号码、电话号码、家庭详细住址等信息。因疫情防控工作确需公开的，应当经过加工处理，确保无法识别特定个人且不能复原。 同时，除依法授权的机构外，任何国家机关、社会组织和个人未经被收集者或其监护人同意，不得以疫情防控为由收集公民个人信息。收集或掌握公民个人信息的机构应当采取严格的管理和技术防护措施，防止信息被窃取、泄露。任何单位和个人发现违法违规收集、使用、公开公民个人信息或者散布他人隐私的行为，可以向公安、网信等部门举报。 据介绍，四川还将对网络运营者依法加强对用户发布疫情相关信息的管理。对非法发布使用公民个人信息或者散布他人隐私的，网络运营者应当及时采取消除等处置措施。互联网群组建立者、管理者应当履行管理责任，规范群组网络行为和信息发布。 21世纪经济报道此前报道，成都一名20岁的确诊女生因曾踏足4间酒吧备受关注，而后其个人信息泄露被卷入更大的舆论风波。成都警方12月9日通报，24岁的王某将涉及“成都疫情及确诊患者赵某某身份信息、活动轨迹”的图片在微博转发，严重侵犯他人隐私，已被行政处罚。 本期编辑 陈思 本文首发于微信公众号：21世纪经济报道。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
[摘要]申报的内容将直接影响未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策的制定和完善，也影响到公民所在地区的教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等，与生活息息相关。 第七次全国人口普查工作入户工作今天(10月11日)正式展开。 今年将首次采用“入户登记”与“住户自主填报”两种形式共同进行，你对人口普查了解多少？ 为什么要进行人口普查？ 积极参与人口普查是每个公民的义务。 申报的内容将直接影响未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策的制定和完善，也影响到公民所在地区的教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等，与生活息息相关。 具体来讲，如果遇到下面这些情况，人口普查就能够起到很大作用。 人口普查的意义： 1、入学难？周围小区孩子多、学校少怎么办？ 参与第七次人口普查，帮助政府决定在小区周边建设多少学校、分配多少教育资源。 2、看病难？周围医院少，就医排队时间长怎么办？ 参与第七次人口普查，帮助政府决定在小区周边建设多少医院、分配多少养老资源。 3、出行难？车流拥挤，道路交通堵塞怎么办？ 参与第七次人口普查，帮助政府决定道路建设规划和交通资源分配。 …… …… 那么人口普查具体工作都是什么？ 这次有哪些不一样？ 一图了解 看完这么多还不明白？ 下面就为你解答几个常见问题，人口普查相关问题解答： 1、普查对象的个人信息是否保密？ 《通知》中明确提出，“全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。” 2、在校外居住的大学生如何登记？ 按实际居住情况进行登记。学校集中组织登记时，不应简单参照学籍，而应考虑学生的实际居住情况，对于长期在校外居住的学生不应将学校视为其现住地。 3、在出租房屋居住如何登记？ 出租房屋中房东户口未迁的，将房东和承租人作为两户登记。房东只填写未出租部分的住房面积和间数，如果房屋全部出租，则H5住所类型选择“无住房”；承租人填写实际承租的住房面积和间数。 4、个体经营户、自由职业者如何填报职业？ 需尽可能详细描述工作具体内容，行业和职业填写内容相同。如果没有工作单位，单位详细名称可以不填写。 …… …… 如有更多疑问，可以登录国家统计局网站获取详细信息： http://www.stats.gov.cn/ztjc/zdtjgz/zgrkpc/dqcrkpc/qtwj/202008/t20200813_1782905.html 人口普查惠及万家，请大家积极支持配合，尽公民的一份义务。 国家点名，没你不行！ (资料部分来源于国家统计局官网、光明网) 监制丨唐怡 制片人丨刘峰 策划丨文雅 郑立恒 编辑丨隋博宇 视觉丨李冬鸣
据路透社报道，委内瑞拉上周逮捕了一名美国间谍，委内瑞拉首席检察官塔雷克·萨阿布14日宣布指控此人涉嫌恐怖主义和武器贩运。 萨阿布称美国公民马修·约翰·希思正在策划袭击委内瑞拉石油工业和电力系统。由于炼油厂产量下降及美国制裁，作为石油输出国组织的成员国之一的委内瑞拉如今面临燃料不足的问题。 委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗上周宣布抓获一名美国公民，称此人被捕时涉嫌监视法尔孔州的阿穆艾和卡尔东炼油厂，他随身携带专用武器和大量现金。 萨阿布说希思没有携带护照，是通过哥伦比亚边境非法入境委内瑞拉，不过政府人员发现他的一只鞋内藏有护照复印件。此外萨阿布称希思随身携带的一枚硬币将他与美国中央情报局联系到一起，还表示希思此前曾在一家私人军事任务承包商工作。 萨阿布称，另有三名委内瑞拉公民被捕，其中包括一名军人，他们涉嫌参与这次袭击并被控叛国罪。“他们试图让这个国家付出鲜血的代价。委内瑞拉政府已经成功瓦解了这次袭击石油工业和国家电力系统的计划，”萨阿布说。
举办于7月份的315晚会集中曝光，多家金融APP存在超限违规收集用户个人信息的情况。根据央视报道，不少金融APP内置第三方SDK，除收集用户手机号码、设备信息之外，还会收集用户手机通讯录、短信信息、传感器信息等用户隐私信息。一时间，金融APP成为众矢之的。 就此，获取用户数据的金融APP企业主说：“我们获取用户数据是经过用户授权的，隐私协议写得明明白白，何以就违规违法了呢？我们只是为向客户提供贷款额度审批以及催债使用，没有将获得的用户数据对外提供，侵犯公民个人信息罪的罪名有些大……” 其实，以上内容均可概括为一句话：金融APP过度收集读取并使用收集用户信息是否构成侵犯公民个人信息犯罪？ 分歧是有的 我们想与大家分享的是，其实该行为是否构成犯罪，目前确实是存在分歧的。 一种观点认为，该行为构成不侵犯公民个人信息罪。因为APP读取该类信息系经过用户同意的，信息使用在用户承诺范围内，且企业并没有将信息转手给他人，仅是用于金融公司贷款审批、催债使用， 另一种观点认为，该用户同意并非真实用户意思表示，用户若不同意则无法使用金融APP，虽然信息没有外流，但是通过读取的手机通讯录并给亲友打电话催债的行为，给用户造成了较大困扰，已然突破合理合法边界。 上海市静安区人民检察院陈洁婷曾发文提到实践中的倾向性意见如下： 依据《网络安全法》及《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，移动互联网应用程序提供者应当建立健全用户信息安全保护机制，收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意。 以上关键点就在于是否明示了信息的使用用途。企业在获取用户信息时，是否明示收集的手机通讯录信息将被用于贷款审批及债务催收，如果没有明示，却在收集后用于该用途，则涉嫌违反上述以上规定，可以被认定为非法获取。 已有同案怎么说 2017年12月，被告人李某注册成立广州某叶科技网络有限公司，虚构贷款产品“无限贷”，通过网络在各类贷款超市推广，吸引被害人注册登记，以此获得包括被害人姓名、地址、手机号码、紧急联系人、芝麻积分、通讯录等个人信息，储存至金融数据平台的后台数据库中，再将上述信息出售给陈某等人用于实施“套路贷”犯罪活动。后李某被公安机关抓获，并被公诉机关以侵犯公民个人信息罪诉至法院。 在庭审过程中，辩护人打印并提交了某叶科技网络有限公司收集用户信息时的“服务与隐私协议” 1份，以此证明被告人李小伟等人获取公民个人信息数据并对外提供的行为获得了权利人的授权与许可。 法院认为： ① 格式合同责任免除中的明确告知义务未履行：从辩护材料的权利、义务约定上看，该材料为“格式条款”，通篇内容为对权利人权利的限制以及对涉案公司责任的免除，从材料中不能确认涉案公司已依法履行了“格式合同”责任免除的明确告知义务； ②授权不具有法律效力：从涉案公司收集的公民个人信息数据范围来看，“无线贷”平台收集、输出的公民个人信息不仅局限于借款人本人的姓名、身份号码、联系方式等基础信息，还包括借款人的通讯录信息、通话记录信息等，该类信息收集、使用的违法性直接指向了对借款人亲友个人信息权益的侵犯，明显超出了正常借贷行为所需的信息范围，超范围、超必要限度收集、使用公民个人信息数据的行为不具有正当性，侵犯第三人合法权益的授权也不具有法律效力； ③ 涉案的借款人均基于财务状况紧张而向涉案公司提交材料申请借款，涉案公司乘人之危强行获取授权的行为不具有正当性，恶意规避法律适用以达到侵犯他人合法权益之目的的行为不具有法律效力。 概言之，被告人李小伟及其辩护人以“获得授权”为基础提出的意见事实及法律依据不足。 我们想说的话 我国刑法第二百五十三条之一规定了侵犯公民个人信息罪。违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。……窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照以上规定处罚。 这里，对“非法获取”行为手段的认定要准确把握“违反国家有关规定”这一基本前提。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定，违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息保护的规定的，应当认定为刑法第253条之一规定的“违反国家有关规定”。 现有的《网络安全法》系全国人大常委会发布的法律，其第四十一条规定，网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意”。 就收集者同意而言，隐私协议本是为了获得用户信息授权，但金融APP中多是内置协议，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，根据我国《合同法》第四十条，该条款无效。何为免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利呢？这在实际案例中，将由法官结合协议内容、业务逻辑实质等予以判断。一旦法院如上文案例所述，认定授权无效的，手机APP获取用户信息的行为将彻底丧失合法性依据。 在隐私协议授权条款有效的基础上，信息收集还需遵循必要性原则，也即，金融APP只能处理满足个人信息主体授权同意目的所需的最少个人信息类型和数量。如此，借贷审批是否需要全部获知用户通讯录等，这里便存在疑问。如此，金融APP的信息收集行为的合法性就遭到质疑。 以上就是今天的分享，感恩读者！
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