近日，全国首支聚焦生物医药专门领域的知识产权证券化产品——“坪山区-南方中心-长江1-10期知识产权资产支持专项计划”正式在深圳坪山区落地，首期1亿元规模融资将直接惠及坪山区内10余家生物医药企业。 “这是深圳建设中国特色社会主义先行示范区、落实知识产权证券化工作的有益探索，也标志着坪山区在知识产权证券化方面实现‘零的突破’。”坪山区委副书记、区长李勇说道。 在广东省知识产权保护中心副主任谢红看来，深圳作为广东省创新创业的排头兵，在知识产权金融创新方面，初步形成了有较强创新性、可行性、示范性的产品体系。国家知识产权局近日公布的2019年度知识产权行政保护工作绩效考核结果中，深圳在全国参与考核的156个副省级城市和地级市中排名第一。 就生物医药而言，其在深圳的产业地位不断提升。2020年以来，深圳进一步加快生物医药产业发展步伐，出台系列利好政策支持生物医药产业发展。如《深圳市促进生物医药产业集聚发展的指导意见》及配套文件提出，建设深圳生物医药“一核多中心”新格局，其中“一核”即以坪山区生物医药产业集聚发展主园区为核心，加快推进坪山生物医药科技产业城建设。 资料显示，坪山区拥有全国首批、全市唯一的国家生物医药产业基地，已经形成了以525家生物医药企业为主体，一批高端研究机构和平台为支撑，生物创新药、高端医疗器械和生物技术三大细分领域为核心的生物产业集群，如坪山区的锦绣东路已汇集了100多家生物医药企业，其中包括信立泰、瀚宇药业、理邦仪器、微芯生物等11家上市公司。 同时，坪山区每年新增企业80家以上，产业产值年均增长30%，“生物医药企业首选坪山”的态势正在形成。坪山区始终将知识产权工作作为产业创新发展的关键一环，通过完善科技金融政策体系、创新联合服务企业机制、引入专业知识产权运营机构，为“知本”变“资本”创造了良好条件，为企业、人才创新保驾护航。 在李勇看来，首支生物医药领域的知识产权证券化产品的落地，凸显了坪山区生物医药产业的科技创新实力，进一步完善了坪山知识产权服务链条。未来，坪山将加快推动知识产权与金融资源深度融合，为全市乃至粤港澳大湾区生物医药产业高质量发展贡献更多力量。（张问之）
近日，全国首支聚焦生物医药专门领域的知识产权证券化产品——“坪山区-南方中心-长江1-10期知识产权资产支持专项计划”正式在深圳坪山区落地，首期1亿元规模融资将直接惠及坪山区内10余家生物医药企业。 “这是深圳建设中国特色社会主义先行示范区、落实知识产权证券化工作的有益探索，也标志着坪山区在知识产权证券化方面实现‘零的突破’。”坪山区委副书记、区长李勇表示。 在广东省知识产权保护中心副主任谢红看来，深圳作为广东省创新创业的排头兵，在知识产权金融创新方面，初步形成了有较强创新性、可行性、示范性的产品体系。国家知识产权局近日公布的2019年度知识产权行政保护工作绩效考核结果中，深圳在全国参与考核的156个副省级城市和地级市中排名第一。 生物医药在深圳的产业地位不断提升。2020年以来，深圳进一步加快生物医药产业发展步伐，出台系列利好政策支持生物医药产业发展。如《深圳市促进生物医药产业集聚发展的指导意见》及配套文件提出，建设深圳生物医药“一核多中心”新格局，其中“一核”即以坪山区生物医药产业集聚发展主园区为核心，加快推进坪山生物医药科技产业城建设。
图片来源：微摄 7月1日国务院常务会议的一项议题是促进国家高新技术产业开发区深化改革、扩大开放，李克强总理在征询各部门意见时特意问道：“支持国家高新区金融机构开展知识产权投融资服务，可以明确改为支持开展知识产权质押融资吗？” 得到相关部门负责人的肯定答复后，李克强说：“今天会议确定了，金融机构就一定要说到做到。我之前到各地高新区调研时，许多创新型企业特别是初创企业向我反映，他们没有自己的房产或初创资本，也很难拿到风投，希望通过知识产权质押来进行融资。” 有关部门负责人汇报，国家高新区自1988年启动建设以来，已成为我国国民经济和区域发展的创新高地、产业高地和人才高地。高新区集聚了全国36.5%的高新技术企业，2018年高新区发明专利申请授权量占全国的三分之一。 李克强指出，国家高新区是推动高质量发展的重要载体，对示范引领更大力度改革开放具有重要作用，也有利于促进“双创”和大学毕业生就业。 他强调，中国经济从中低端迈向中高端，推动高质量发展，必须要形成一定的集聚效应。而从多年的实践看，国家高新区集聚了大量创新资源。在当前国内外形势错综复杂的背景下，要充分发挥高新区在创新驱动方面的集聚效应，进一步挖掘潜力，发挥好已有优势，稳住中国经济基本盘。 “把高新区的独特优势更大发挥出来，重在进一步扩大改革开放。”李克强说，“高新区本身就是改革开放的产物，要勇于打破一些不合理的束缚，拿出真正有分量、有突破、有创新的举措，就会给市场注入信心。” 当天会议决定，要在国家高新区复制推广自贸试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策，加强创新政策先行先试。放宽海外人才长期多次签证、居留许可等规定。要鼓励商业银行在国家高新区设立科技支行，支持开展知识产权质押融资，支持符合条件的国家高新区开发建设主体上市融资。 总理说：“我们做好‘六保’工作，必须进一步扩大改革开放，创造更好的营商环境，不断增加吸引力和兼容性。鼓励与国外园区开展多种形式合作，更好融入国际产业链、供应链。”
近日，河北省知识产权保护中心联合天津市滨海新区知识产权保护中心，在石家庄组织召开专利侵权判定咨询论证会。旨在实现维权援助资源和信息共享，进一步加强知识产权维权援助，探索推进知识产权纠纷跨区域调解。 此次咨询论证会案件申请主体涉外。冀津知识产权保护部门精心遴选专家，组成专家组，通过比对分析，联合出具了《专利侵权判定咨询意见书》。 本次联合活动还就建设跨区域快速维权公共服务平台，跨区域协作办案，设立联合服务站，共享京津冀专家库、资源库、信息库，推动侵权纠纷简易案件快速处理等工作进行了深入交流。 河北省知识产权保护中心相关负责人介绍，近年来，京津冀三地采取多项措施加强跨区域知识产权保护。根据三地区域和任务特点，共同研究制定了京津冀知识产权保护联动服务推进计划。以共建工作站为基点，为企业提供全方位、全产业链的知识产权保护公共服务，2019年7月，京冀（张家口）知识产权保护服务工作站成立。共同制定《京津冀共建知识产权保护服务工作站管理办法（试行）》，加强对共建工作站的管理。
>>知识产权强国建设加速推进 重磅政策酝酿待出 知识产权战略纲要将迎“升级版”，面向未来，新的发展蓝图正在绘就。《经济参考报》记者获悉，当前多部门正加紧部署，提速推进我国从知识产权大国迈进知识产权强国的战略新征程，在知识产权保护、运用等方面作系统谋划，培育更多高价值核心专利，强化知识产权源头保护，畅通知识产权价值实现渠道。相关顶层设计正在加快制定完善，一系列政策细则也将酝酿出台。 >>黄金再度大涨 国际投行一片唱多 全球最大ETF连续13周加仓 年初以来，现货黄金的价格从1517美元/盎司一路高歌猛进，至今涨幅已超过15%。在专业人士看来，这主要得益于风险事件可能性加大、经济恢复不确定性预期回升下，避险需求升温。 >>投身IDC建设 上市钢企胜算几何？ 淘汰落后产能，利用闲置厂房和能耗指标积极打造IDC（互联网数据中心），已成国内钢铁企业探索转型的重要选项。近期，上证报记者走访多家已在数字化建设上迈出实质性步伐的钢厂，试图揭开钢厂数字化建设的面纱。 >>国际油价反弹两月 每桶50美元会否成为今年天花板 自4月22日创下新低至今已整整两个月，国际油价逐级上涨，近期重新站上每桶40美元。尽管市场情绪有所好转，但不少业内人士对下半年油市表现仍不乐观，多家机构也表现出谨慎的态度。 >>今年非化石能源发电装机将达9亿千瓦左右 国家能源局日前印发的《2020年能源工作指导意见》提出，今年非化石能源发电装机要达到9亿千瓦左右。
全国人大代表、深圳高新投副总裁樊庆峰日前在接受中国证券报记者采访时表示，为落实政策性融资担保“准公共产品”和“普惠金融”定位，支持中小企业发展，有效缓解“融资难、融资贵”问题，建议加大对中小企业融资担保机构支持力度。同时，针对一些轻资产高科技公司融资难的问题，建议推动知识产权质押融资及资产证券化的发展，有效支持和激励科技企业加大研发投入，加强科技成果转化。 加大中小企业融资担保机构支持力度 樊庆峰表示，中小企业在国民经济中发挥着重要作用，但享受的金融服务相对不足，通过单一市场化手段难以实现供需有效匹配。近年来，经过政策性担保和民营担保“一体两翼”的长期探索，融资担保政策性导向愈发明显。 “近几年，融资担保行业一直面临盈利下降和风险上升的问题。”樊庆峰介绍，一方面，当前政府性融资担保机构普遍处于保本微利运行状态，可持续经营压力较大；另一方面，随着经济下行压力加大，被担保企业违约风险不断攀升，风险溢价上升将对信贷投放形成掣肘，极大地考验担保机构的资本实力和风控水平。 “融资担保机构的资产收益率低和账面风险高，显著制约了资本使用效率的提升。”樊庆峰援引中国融资担保协会公布的数据称，2018年国内融资担保行业平均净资产回报率1.29%，呈逐年下降趋势；平均代偿率3.74%，为近十年历史高点。2018年国内融资担保行业平均放大倍数1.89倍，距离《融资担保公司监督管理条例》中规定的10倍放大倍数还有很远距离，担保业务规模还有较大增长空间。 樊庆峰建议，在经济下行期，加大对中小企业融资担保机构支持力度，尤其是业务奖补和风险补偿力度，以助力融资担保机构逆势加大对中小企业信贷支持。 推动知识产权资产证券化 围绕支持中小企业发展的话题，樊庆峰还建议，我国应加强知识产权质押融资和资产证券化发展，帮助科技型中小企业摆脱抵押物依赖，支持和激励科技企业加大研发投入，加强科技成果转化。 樊庆峰介绍，近年来，深圳在知识产权金融领域不断探索，知识产权证券化实现了零的突破，由深圳高新投发起的深圳首单知识产权证券化产品已经在深交所挂牌。 樊庆峰认为，当前我国正处在产业结构调整和供给侧结构性改革的关键时期，知识产权和金融的密切结合对于创新发展将起到更加重要的作用。从当前情况来看，尽管知识产权质押融资工作已经取得了长足发展，但仍然存在发展不平衡和不充分的问题。第一，供需市场不平衡，科技型中小微企业的融资需求旺盛和金融机构的慎贷惜贷之间存在不平衡；第二，知识产权资产评估方法不够科学合理，评估机构培育不到位，服务规范有待进一步完善；第三，交易市场不成熟，质权处置难、变现难。 樊庆峰建议，由国家知识产权总局牵头对知识产权质押融资业务给予专项支持，在业务拓展早期给予1%-2%的专项成本补贴，降低科创企业质押融资成本，推动金融资源优先向战略新兴产业倾斜，待知识产权质押业务发展成熟和规范后（预期至少3年）逐步取消补贴。
全国人大代表、吉林银保监局党委书记、局长刘峰建议，从完善优化质押登记和查询制度、建立统一知识产权交易市场、健全知识产权评价体系、建立完善风险分担机制等四方面着手，优化知识产权融资政策环境。 建立统一知识产权交易市场 刘峰认为，目前知识产权融资存在几方面问题，包括知识产权质押登记和查询便利度不高，知识产权价值评估制度不完善，知识产权质押物处置存障碍，知识产权的贬值易产生较大信用风险。 为优化知识产权融资政策环境，刘峰建议，完善优化质押登记和查询制度。包括：统一质押登记程序和规则，建议尽快建立全国统一、高效便捷的知识产权在线登记公示系统，简化程序和材料要求，提高登记效率，便利出质人；建议主管部门进一步下放质押登记权限，方便出质人和贷款银行进行质押登记，以降低质押当事人的成本；实现在线免费查询，建议有关部门加快推动知识产权权利信息查询服务，增强查询服务的公益性。 刘峰建议，建立统一知识产权交易市场。由政府制定政策、搭建平台、营造环境，推动知识产权交易市场建设，制定知识产权交易和流转的各项配套制度，对知识产权交易和流转给予相应税收优惠等政策措施，畅通知识产权处置和变现通道；建立便捷交易方式，实现全国联网、网上交易。 他还建议，健全知识产权评价体系。建议知识产权管理部门或科技主管部门牵头建立健全知识产权价值确定机制和标准，推广采用科学的知识产权价值测算体系，突破对原有价值评估体系的依赖。向银行提供知识产权的综合评价信息，使商业银行能够合理确定知识产权价值。 另外，刘峰建议建立完善风险分担机制。建议中央财政牵头知识产权质押融资业务专项风险补偿机制，地方政府制定配套风险补偿、贷款补贴和相关奖励政策，构建政府、银行、保险、企业及评估中介机构等共同参与的风险分担机制。建议发挥国家融资担保基金的作用，牵头各地融资担保机构与银行合作，提供知识产权质押融资担保服务。 延长金融领域行政处罚追诉时效 刘峰建议，充分考虑金融领域监管执法的特殊要求，修改行政处罚法第二十九条相关规定，延长金融领域的行政处罚追诉时效至5年。 他认为，近年来，随着我国经济、金融的快速发展，金融机构的数量、业务品种、资产规模快速上升，随之也出现了一些违法违规行为甚至案件，部分涉案金额大，危害后果严重，且违法违规行为隐蔽性强，不易在短时间内发现。这对监管部门行政处罚工作提出了新要求，行政处罚法第二十九条关于“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚”的规定已不再适应当前形势，不能满足当前执法所需，需要对法定追诉时效期限进行相应延长，使更多的违法违规行为得到应有处罚。 刘峰强调，延长金融领域行政处罚追诉时效是打赢防范化解金融风险攻坚战的客观要求。近年来银保监会持续加大金融市场乱象整治力度，严肃查处一批涉案金额巨大、案件性质恶劣、社会关注广泛的重大案件，行业性重大违法违规问题基本杜绝，银行业保险业经营管理乱象得到有效遏制。但监管机构受诸多因素制约，检查频次和覆盖面相对有限。适当延长金融领域的行政处罚追诉时效，加大对市场乱象和金融违法违规行为的处罚力度，是持续深入遏制大案要案高发频发势头及防范系统性金融风险、坚决打好防范化解重大风险攻坚战的客观要求。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
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