2018年12月30日5时5分，地铁亦庄线亦庄火车站A口和D口的铁栅栏门被工作人员缓缓拉开，这座线路图上“看得见却到不了”的终点站正式启用。这意味着，运行已八年有余的地铁亦庄线所有车站全部启用，实现了满图运行。 地铁亦庄线让北京建设(港股00925)具有全球影响力的科技创新中心的主平台——北京经济技术开发区（以下简称“北京经开区”）与外界的联通能力有了几何级的扩增。运营十年，这条地铁线不仅见证了北京经开区从开发区到一座创新城的蜕变，也见证了北京高质量发展的足迹。 最红线路 地铁亦庄线是北京市第十条建成运营的地铁线路，起自丰台区宋家庄站，途经朝阳区、大兴区，终点止于通州区亦庄火车站。北京经开区在北京经济中扮演的重要角色，让亦庄线成为了北京地铁线路中“人气最旺”的线路之一。 在北京交通发展研究院发布的《2019年北京交通发展年报》（以下简称《发展年报》）中显示，北京地铁4号线上行、1号线上行、昌平线下行等12条线路早高峰时段最“挤”。其中就包括亦庄线下行，即宋家庄-次渠方向。《发展年报》称，地铁亦庄线拥挤度大于0.9。 家住海淀的翁先生因为业务原因，一个月大约要去五六次北京经开区。“我可是地铁亦庄线最早的一批忠实乘客。在这条地铁线路开通前，没有特别的急事时我都是坐公共汽车去，不夸张地说，单程就要近3个小时。”翁先生介绍说，地铁亦庄线开通后为他极大地节约了时间，“开通这些年，这条线路的乘客越来越多，特别是早晚高峰的时候，以前那种近似于乘坐‘头等舱’的‘待遇’一去不返了”。 为了应对不断增加的客流，从2020年4月8日起，亦庄线采取超常超强列车运行方式，工作日早晚高峰最小运行间隔缩至3分钟。 从零开始 地铁亦庄线客流量飙升的背后是北京经开区高速发展的路径缩影。 发轫于1992年的北京经开区，是北京被国务院批准的唯一的国家级经济技术开发区。1999年6月，经国务院批准，北京经开区范围内的7平方公里被确定为中关村(行情000931,诊股)科技园区亦庄科技园。也就是说，北京经开区可享受到国家级经济技术开发区和中关村国家自主创新示范区双重政策。 同时，在北京经济转型发展中，布局了“三城一区”建设具有全球影响力的全国科技创新中心，北京经开区就是其中的“一区”。 2019年12月11日，《亦庄新城规划（国土空间规划）（2017年-2035年）》（以下简称《规划》）发布。《规划》明确了要建设世界一流的产业综合新城的目标，规划了约225平方公里的范围，一个具有全球影响力的创新性产业集群和科技服务中心正在北京城南崛起。 经过多年的发展，北京经开区目前入区企业从最初的十几家已跃升到2万余家，其中不乏奔驰、拜耳、京东等数十家世界五百强企业。 智慧出行、智慧制造、智慧城市……越来越多的智慧场景在这里成型，众多高精尖产业的发展成果，正不断给经济赋能，不断惠及百姓生活，也共同构成了北京市高质量发展体系。 北京经开区工委书记王少峰说：“经开区既是首都高精尖产业的主阵地，也是宜业宜居的产业新城。抓好高精尖项目落地，做好政策服务、环境服务和生活服务，提前谋划产业布局，将有力推动经开区高质量发展取得新成效，不断增强人民幸福感和获得感。” 奔跑的新场景 作为北京实体经济的主阵地，在钢轨上“飞驰”的北京经开区经受住了新冠肺炎疫情的考验，交出了亮眼的成绩单。在实现了0.1%、0.7%、1.9%三连涨之后，最新统计数据显示出北京经开区经济强劲复苏的态势持续向好，2020年1-9月，北京经开区工业总产值同比增长4.2%。 2020年6月，北京经开区制定了新的产业规划，提出以实现6000亿元产值目标进一步推动四大主导产业，包括新一代信息技术、高端汽车和新能源智能汽车等。 北京经开区聚焦的这些主导产业也成为了北京高质量发展的四梁八柱。十八大以来，作为全国科技创新中心，北京创新发展实现瞩目的成就，在基础研究、关键核心技术等领域硕果累累。特别是当下，北京市正大力为创新企业拓展市场提供新实验空间，而且在不断加速科技创新成果惠及大众的进程。 镜头拉回到北京经开区。覆盖京津冀85%交通场景的封闭测试基地、全面开放的自动驾驶出租车服务、集智慧和绿色于一身的国家级“绿色工厂”……不久前，北京经开区发布“新一代人工智能”十大应用场景。 2019年，北京经开区提出要建设“场景新城”，让城市成为创新的第一现场，力促产业落地和科技成果转化，陆续发布了“飞天场景”“5G场景”“无废场景”等。 眼下，轨道交通与北京经开区之间的相互作用效能正持续释放，而这一红利将进一步显现。2020年底，全长13.25公里的亦庄有轨电车T1线开始试运营。 区域快线S7线、M17线、M21线……在未来的15年，北京将进一步织密北京经开区的轨道交通网，与中心城区、城市副中心、“三城”、雄安新区联系得更紧密，让“一区”“跑”得更稳、更快。北京商报记者 方彬楠 “十四五”怎么干 《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提到，北京经济技术开发区聚焦新一代信息技术、高端汽车和新能源智能汽车、生物技术和大健康、机器人(行情300024,诊股)和智能制造四大主导产业，制定关键核心领域技术路线图。 科技创新需要整合资源 在北京经开区的街头，总能看到正在行驶的无人驾驶汽车。就是这样一座京南小城，在2020年为北京市的新能源汽车和智能网联汽车产业贡献了50%的份额，而北京经开区只是北京科技创新产业(行情300832,诊股)发展的缩影。 科研产出连续三年全球第一、位列全球创新中心第五位……一连串亮眼的数字折射出北京的创新力量。规划纲要指出，北京经开区聚焦新一代信息技术、高端汽车和新能源智能汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造四大主导产业，制定关键核心领域技术路线图，推动集成电路全产业链自主可控，在车规级芯片、电池生产、整车制造等领域实现技术创新突破。 北京市社科院副院长赵弘表示，科技创新需要整合资源形成北京的创新品牌。北京的科技创新固然是全方位的，但也要突出中关村的科技创新标志性引领作用，在“十四五”时期，应该进一步确立中关村的品牌战略，使中关村成为北京乃至中国创新的代名词。 在中则智库（北京）经济咨询有限公司总经理陈智国看来，推动“三城一区”的融合发展，首先是要加强前沿创新布局与技术赛道上的协同。结合“十四五”规划全市科技创新布局，加强“三城一区”在未来科研攻关、创新领域和技术突破方向上的协同，既要有各自功能定位、主攻方向，也要有所错位，有效衔接，协同作战。 “其次要加强科技创新资源与服务体系上的协同。建立全市统筹的科技资源平台与服务体系，实现‘三城一区’科技平台、科技资源的共享，科技服务体系的对接，共同营造资源一体、服务协同的大创新服务生态。同时加强科技成果转化与重点产业发展上的协同。要发挥全市科技成果转化统筹服务平台作用，加强科技成果转化源头技术、项目、团队的梳理，建立‘高精尖’科技成果转化技术库、项目库，与‘三城一区’规划发展重点产业方向结合起来，培育与区域功能定位相符合的高精尖产业集群。”陈智国补充道。 作为科技成果转化的重要一环，企业是最活跃的创新主体。规划纲要也指出，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。支持企业牵头组建创新联合体，积极培育硬科技独角兽企业。 “从目前北京、上海、深圳三个科技创新中心来看，北京的优势是科研院所，企业创新相对较弱。”首都经贸大学特大城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林表示，企业是从自身的市场需求进行科技创新，因此企业是促进科技成果落地转化的最有效方式，“十四五”时期，北京应该在政策上鼓励企业更多地投入创新。 此外，在数字经济快速发展的今天，为了顺应数字产业化、产业数字化发展趋势，北京提出了实施促进数字经济创新发展行动纲要，打造具有国际竞争力的数字产业集群。 在赵弘看来，数字经济包括产业数字化和数字产业化，“十四五”时期，北京既要用数字技术改造已有产业，推动现代制造业、现代服务业等更加便捷高效，提升科技含量和质量。同时还要发展数字产业化，通过在区块链、大数据等方面的开发和利用，形成产业链条，从而形成新的经济增长点。
据商务部网站消息，近日，商务部与国家开发银行签署《关于推进国家级经济技术开发区创新提升促进高质量发展合作备忘录》，支持国家级经济技术开发区(以下简称“国家级经开区”)优化产业布局、拓展城市功能、改善生态环境质量，提升发展质量和效益。 根据备忘录，双方将重点支持国家级经开区旧区更新、工业区升级、国际合作园区建设、现代产业体系构建等方面工作，国家开发银行未来3年将累计提供不低于1000亿元人民币资金，支持国家级经开区优化投资环境、强化城市服务功能、提升新型城镇化水平。 根据备忘录，2020年，按照党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，国家开发银行还将加大对国家级经开区内外贸外资企业支持力度，稳定资金链，打通产业链，纾解外贸外资企业因疫情影响造成的流动性困难。
9月11日下午，2020线上智博会南岸区、重庆经开区招商引资集中签约活动，在南岸区新天泽国际总部城举行。重庆日报记者从现场获悉，加上这次签约，本届智博会期间，南岸区重庆经开区总共将签约阿里巴巴、中国建科、人人视频、海创汇、狂热网络等42家企业，合作项目46个，签约总金额达到693.1亿元。 据了解，本次签约项目涵盖了云计算、消费金融、能源科技、智能建造、生物医药、文旅融合等多个领域。 例如，重庆吉斯瑞制药有限责任公司将在重庆经开区投资10亿元建设医药产业化基地项目，包括两条国内领先的全自动智能化粉针剂生产线，打造国内领先的符合美国FDA、欧盟EDQM标准的医药产业化基地。腾讯罗布乐思（Roblox）将投资5亿元，打造重庆创新中心，开展产业孵化、大赛活动、课程研发和教育工作者培训等业务。上海众多美网络科技有限公司（人人视频）将建设重庆文化创意总部基地，以视频形式在国外主流社交平台和视频网站推广传播中国文化，打造具有国际竞争力的文化创意示范基地。
近年来，地方国资入主上市公司的案例不断涌现。虽然众多上市公司先后提及改换门庭的益处，但是鲜有地方国资透露入主上市公司打的是什么“算盘”。 “通过控股上市公司来招商引资，我觉得这比满天飞、派小分队去四处找企业要好。”近日，萍乡经济技术开发区党工委委员、管委会副主任黄镇萍接受上海证券报记者专访时表示，地方国资助力本地经济发展要转变思路，不能只给企业优惠政策。 同时，地方国资借助上市公司的资源发展本地经济，也成为城市转型的重要尝试。按照黄镇萍的想法，江西萍乡素有“江南煤都”之称，而星星科技属于电子信息产业。萍乡经济技术开发区管理委员会（下称萍乡经开区管委会）入主星星科技后，可将星星科技的部分产业迁移至萍乡，从而带动该产业上下游企业入驻，促进萍乡转型。 作为萍乡经开区管委会入主的首家上市公司，星星科技变更控股股东背后有什么故事？对于其他拟入主上市公司的地方国资而言，萍乡国资此次入主星星科技有什么可借鉴之处？ 与央企角逐获胜 星星科技的易主，要从2019年1月27日说起。 彼时，星星科技实际控制人叶仙玉、星星集团等相关方和萍乡范钛客网络科技有限公司（下称萍乡范钛客）签署《股份收购协议》，萍乡范钛客拟受让上述股东所持星星科技14.9%的股份，并获得叶仙玉等相关方剩余所持星星科技股份的股东权利。 2019年2月26日，萍乡经开区管委会批复同意，萍乡范钛客可以收购星星科技股权。完成本次股权转让后，萍乡范钛客将成为星星科技控股股东，拥有星星科技14.9%的股权和27.68%的股份表决权，萍乡经开区管委会成为星星科技实际控制人。 不过，这场地方国资与上市公司的联姻，最初遭遇了强有力的竞争对手。黄镇萍介绍，他们在2018年底与星星科技原实际控制人叶仙玉接洽，当时已有一家从事电子信息产业的央企向叶仙玉抛出橄榄枝。 萍乡经开区管委会感到了压力，因为无论是产业协同还是经济实力，这家央企都占据优势。萍乡经开区管委会与叶仙玉商谈股权交易价格时也并未有明显溢价。《股份收购协议》显示，本次协议转让的收购单价为3.39元/股。对比星星科技当时的股价，这场股权转让的价格几乎是平价交易。 萍乡经开区管委会获胜的决定性因素在于用心。完成本次股权转让后，星星科技将是萍乡经开区管委会控股的首家上市公司，他们将会全力支持星星科技的发展。黄镇萍说：“萍乡经开区管委会仅控股这一家上市公司，肯定会倾全区之力去呵护它。” 这种用心还体现在效率。黄镇萍介绍，上述央企更早与叶仙玉接触，但是程序太多、效率较低导致双方谈了很多轮都未有结果。萍乡经开区管委会则对该交易非常重视，相关调查论证与材料准备做得相当完备，2018年10月双方开始接触，2019年2月交易就落地了。 彼时的星星科技，业绩常年滑坡、所处行业下行，控股股东所持股份被高比例质押。能否有效地引入强有力的外部机构，决定了星星科技能否尽快恢复元气。 萍乡经开区管委会的入主确实令星星科技有所改观。今年8月28日，星星科技发布半年报，公司上半年实现营业收入约29.67亿元，同比增长61.71%；归属于上市公司股东的净利润为7969.09万元，同比扭亏为盈。 萍乡经开区的“算盘” “地方国资入主一家上市公司，比其他招商引资的方式更好。”黄镇萍介绍，上市公司是非常优质的资源，若萍乡市的每个县区依据自身情况，试图去控股一家上市公司，肯定有利于本地经济发展。若比拼优惠政策，萍乡等中西部城市肯定弱于东南沿海的发达城市，所以萍乡的招商引资方式必须转变。 对于控股上市公司的强烈渴望，还源于萍乡这座资源型城市的转型需求。萍乡以煤立市，早在1898年就在安源设立了萍乡煤矿，但是经过100多年的开采，素有“江南煤都”之称的萍乡陷入煤炭资源枯竭的窘境。2008年，萍乡成为全国首批12个资源枯竭型城市之一。 2018年9月，萍乡市人民政府为响应江西省的企业上市“映山红行动”，出台《关于加快推进企业上市的若干措施》，力争到2020年全市境内外上市公司达到3家以上，各县区、萍乡经济技术开发区各1家。 作为萍乡经开区管委会控股的首家上市公司，星星科技被寄予厚望。“地方国资是否控股上市公司不是首要看重的。”黄镇萍表示，萍乡经开区管委会更看重星星科技发展壮大后，能否带动萍乡的经济发展，在未来形成300亿元至500亿元产值的电子信息产业。 公开资料显示，星星科技主营各种视窗防护屏、触控显示模组、精密结构件等业务，产品主要应用于手机、平板电脑、可穿戴产品、笔记本电脑等消费电子产品，以及车载、工控、医疗器械、贵金属等领域。9月2日，星星科技在回复关注函中提及，今后将根据星星科技的业务发展需要，将技术和人才要求相对较低的生产环节转移至萍乡基地。 黄镇萍介绍，为了让星星科技带动萍乡当地发展，萍乡经开区管委会在辖区内专门划出1000亩土地，为星星科技量身打造了上百万平方米的厂房，建设电子信息产业园。并以星星科技为发展龙头，带动电子信息产业链上下游的其他企业来萍乡经开区发展。 合适比好更重要 地方国资控股上市公司后，经营不善的案例时有发生。地方国资要控股什么行业的上市公司、上市公司能否与本地经济相适应等因素，是当下需要思考的问题。 星星科技被选中，源自萍乡经开区管委会的方向选择与团队的长期跟踪。黄镇萍介绍，萍乡经开区管委会有一个投研团队，研判电子信息产业从2015年底开始下行，到2018年底将会探底回升。随后，他们发现星星科技在电子信息产业具备优势，主要产品3D玻璃、高精密塑胶结构件均为5G终端产品的重要部件。 萍乡经开区管委会此次控股星星科技，也符合江西对全省经济发展的产业定位。2019年4月2日，江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划新闻发布会上明确，有色金属、电子信息产业有望率先进入“万亿俱乐部”。 更为实际的考量是，电子信息产业更适合萍乡经开区的发展。黄镇萍表示，他们也知道新能源汽车等产业的发展前景，但是这种产业投入一两百亿元都不一定有明显成效。萍乡经开区管委会旗下的国资投资平台仅有400多亿元，不适合进入新能源汽车等行业。 同时，萍乡经开区管委会重视经营团队与激励机制。“团队组建是最关键的。”黄镇萍认为，他们去招商引资更看重企业的管理团队，因为这方面决定了企业的发展能否长远。 对此，为充分调动星星科技经营团队的主观能动性，萍乡经开区管委会决定将星星科技每年净利润的一定比例作为高管薪酬奖励。不过，黄镇萍也多次表示：“相较民资，国资的监管更为严格。”虽然地方国资控股上市公司后也会尽力放权，但是上市公司管理层也要绷紧一根弦，企业经营一定要合法合规。这是地方国资控股上市公司后，保护投资者的题中应有之义。
东旭光电公告，公司子公司旭虹光电与绵阳经开区管委会签署《项目投资合作协议》，依托公司在盖板玻璃方面的技术优势以及绵阳市经开区的区位和投资环境优势，双方计划共同出资，在绵阳市经开区投资20亿元，实施王者熊猫二代高端盖板玻璃生产线项目并达成合作意向。公司表示，公司为走出困境已做出战略规划调整，决定回归光电显示主业。此次投资有利于提升公司盖板玻璃的产能，有利于公司早日顺利化解债务危机。
近日，商务部与国家开发银行签署《关于推进国家级经济技术开发区创新提升促进高质量发展合作备忘录》，支持国家级经济技术开发区优化产业布局、拓展城市功能、改善生态环境质量，提升发展质量和效益。根据备忘录，国家开发银行未来3年将累计提供不低于1000亿元人民币资金，支持国家级经开区优化投资环境、强化城市服务功能、提升新型城镇化水平。
中新网合肥5月19日电(记者 张强)合肥经开区管委会副主任桑林兵介绍，今年以来，合肥经开区一方面坚决打赢疫情防控阻击战，一方面，坚决打赢“六稳六保”攻坚战，在合肥市率先实现“四上”企业全面复工复产，并推进107个项目集中开工、18个项目成功签约。 安徽省委宣传部组织的“走进安徽国家级开发区”系列新闻发布暨集中采访活动18日走进合肥经开区。 合肥经开区成立于1993年，2000年晋升为国家级经开区。2019年，合肥经开区实现GDP1150.2亿元、工业总产值近3000亿元，综合发展水平蝉联安徽省开发区综合考核第一名，位列全国218家国家级开发区第13位，是安徽第一大工业集聚区。该区致力打造成为世界级先进制造业高地。 桑林兵说，当前，把握疫情催生加速的新需求新趋势，加快新型基础设施建设，培育发展“数字经济”，是对冲疫情影响，保持经济持续稳定发展的重要之举。今年以来，合肥经开区全面加快“新基建”的发展，目的就是为了孕育更广的发展空间，释放更多的增长潜力。3月份，合肥经开区规上工业产值同比增长5.8%；4月份以来，经济速度加快，全区规上工业产值同比增长26.7%。 目前，合肥经开区在清华启迪科技城建设全国产化的自主安全可控(鲲鹏)数据中心，建设清华大学公共安全研究院二期，打造全国工业安全云基地和消防云中心总部。引进全球最大企业应用软件供应商德国思爱普，建设工业互联网创新赋能平台。引入东华软件长三角城市群中心总部基地，联合腾讯打造智慧城市、工业互联网、金融大数据平台。 同时，合肥经开区为产业升级注入“数字动力”。推进传统家电向智慧家居转型，合肥海尔以卡奥斯工业互联网赋能5大互联工厂，实现行业引领技术236项。推进新能源汽车向智能网联转型，蔚来汽车ES8实现L2级自动驾驶；江淮汽车2021年将实现L3级自动驾驶技术产业化；江淮大众首款量产车型思皓E20X已搭载智能网联系统。推进智能终端数字化转型，联宝科技投资6亿元建设工业互联网平台，设备关键装备数控化率达到100%。 此外，培育数字经济新生态。打造5G示范园区，与华为、安徽启迪共建全国首个5G应用联合创新中心和工业互联网、智能网联汽车平台；与东风汽车合作打造无人驾驶示范项目，目前已引进培育智信汽车等44家5G产业链企业，构建5G产业生态；建设人工智能和智能制造园区，围绕哈工大机器人六大前沿科学研究方向，布局人工智能和工业互联网两大领域创新平台，已集聚31个产业链上下游企业。(完)
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