政府工作报告说，今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台6月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。
今年以来，铁路领域混改不断取得新突破。前有年初京沪高铁(行情601816,诊股)挂牌上市，后有5月19日国铁集团“牵手”海南银行，与此同时，包括中铁特货、金鹰重工等企业的上市工作也在积极推进中。 中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，入股海南银行，这是国有资本参与混改的一种实践探索，当然，此举对国铁来说，将不仅仅是一次混改操作，同时也是强化业务协同，完善资本布局的一次探索。 具体来看，5月19日，中国国家铁路集团有限公司下属中国铁路投资有限公司与海南银行股份有限公司在北京签署《战略合作框架协议》。此次协议签署后，双方将在铁路资本运作、客货运电子支付服务、保险和供应链金融服务、租赁业务合作、理财及现金管理服务、直接融资服务、“走出去”金融服务等方面展开合作。 铁路投资公司相关负责人告诉《证券日报》记者，近年来，国铁集团积极推动国铁资本与社会资本融合发展。此次铁路投资公司拟入股海南银行并建立全方位战略合作关系，是为了将铁路投资公司的行业优势、资源优势与海南银行的金融优势相结合，遵循市场化、专业化原则，建立产业集团与金融集团全方位深度合作的伙伴关系。 在刘兴国看来，混改不仅仅包括国有企业引入部分非公资本，也可以通过国有资本参股民营企业的方式来实现混改。这样“双向”混改的目的，就是要形成国有企业中有民间资本、民营企业中有国有资本的相互参与的局面，以促成国有资本与民间资本的共同发展。未来，“双向”混改或是一个重要的方向。 值得关注的是，近日发布的《中共中央 国务院关于新时代 加快完善社会主义市场经济体制的意见》（下称《意见》），进一步明确对混改企业的监管模式。 刘兴国表示，对于混改企业监管模式的表述，虽然此前也曾出现在国资委发布的相关文件中，国家发改委方面也曾提出过要探索混改后企业的国资监管新模式，但整体上看，这是其首次在中央层面予以明确。 在粤开证券首席经济学家、研究院院长李奇霖看来，此次《意见》指明了改革的大方向，预计后面会出台对应的实施文件。从对混改企业的监管模式来看，可以说是非常灵活的，包括探索建立和独资、全资国企不一样的治理机制和管理制度，对国有资本不再绝对控股的混改企业探索实施更加灵活高效的监管制度等。 “结合目前国企改革三年行动方案已披露的消息来看，在后续的国资国企改革部署中，应该会对这一新监管模式提出更具体的设想。”刘兴国认为，如果混改企业监管新模式能够尽快出台，国有企业混改对民间资本的吸引力将进一步增强。
近日，国家发展改革委明确新基建范围包含人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施。区块链作为新基建的重要组成部分之一，在企业实现数字化升级方面的作用日益彰显。日前，京东数科依托自主研发的区块链数字存证平台，陆续推出区块链电子合同、区块链商业秘密保护两大企业级应用，并在人力资源、供应链、租赁等十余个场景中应用。其中，区块链电子合同平台已服务超百万合同签约，未来将逐步扩展到每年数亿次的电子合同签约场景。平台所依托的智臻链数字存证平台已通过非银行机构最高级安全认证，在司法服务方面该平台借助与广州互联网法院“网通法链”、北京互联网法院“天平链”司法链的数据打通，可将纠纷发生时的网络仲裁时间从30天缩短至7天。 据了解，京东数科区块链电子合同平台具备灵活的印章管理、模板管理、合同管理、签约流程、归档管理等功能，并一站式提供电子合同存证、在线司法服务等增值服务。平台几乎可以覆盖所有电子合同在线业务场景，助力政府、企业快速实现数字化升级。 对于商业秘密这一知识产权的特殊领域来说，因其不公开导致了易流失、泄露、被侵权等突出问题。如何以安全便捷的数据存储方式来进行保护，是业界近年来探索的一大方向。京东数科区块链商业秘密保护平台可实现安全有效的一站式存储与管理。商业秘密数据进行打包与生成哈希值后存入存证平台；存证平台在接收到编号后将其集成至存证平台并生成区块链数字存证证书；司法机构作为链上节点，接收该哈希值并生成唯一的存证编号；存证数据连通互联网法院、公证处等司法机构，在法院诉讼平台均可查验，实现“一站式”链上存证取证。 京东数科区块链数字存证的高效便捷性正推动区块链走向更广的企业经营场景。围绕新基建发展方向，京东数科区块链未来还将在更多领域全方位建立起安全、高效、可信的数字世界连接器，助力企业数字化水平的提升。
政府工作报告说，要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。
日前，上海市证券、基金、期货三家同业公会与上海市律师协会战略合作协议签字仪式在东湖路7号会议室举行。 三家同业公会授权代表，上海市证券、基金、期货业纠纷联合人民调解委员会部分委员、上海市律师协会副会长徐培龙，上海证监局投保处处长童惟、副处长姚荣辉应邀出席签字仪式，上海市证券同业公会秘书长兼调解委员会主任张伟主持会议。 仪式现场，张伟介绍了上海市证券、基金、期货业纠纷联合人民调解委员会成立以来在诉调对接、小额速调、投资者权益保护及纠纷多元化解机制建设与宣传方面取得的成绩。 他表示，“为适应行业调解工作发展需要，加强调解人员队伍建设，提升调解的专业性与公信力，调解委员会积极探索外部合作，经沟通，三家同业公会与上海市律师协会达成开展战略合作的共识。本次战略合作对双方意义重大，双方将积极践行合作共赢理念，推动完善调解工作机制，加强调解能力建设，发挥社会律师法律专业优势，增强律师服务社会能力，共同提升各协会服务会员和保护投资者合法权益能力。同时，以协议签署为契机，全方位加强合作，高效化解证券、基金、期货业纠纷，切实维护当事人的合法权益，促进上海地区金融业持续健康发展。” 童惟指出，今年是资本市场建立30周年，资本市场法制建设取得了长足的进步，形成了保护投资者的法律体系与组织体系，并不断探索投资者赔偿制度和运行机制，始终坚持依法全面从严监管。调解委员会所开展的资本市场纠纷多元化解工作，既为保护投资者权益提供重要保障，也是落实新时代“枫桥经验”、推进社会治理现代化的重要体现。他提出，“希望调解委员会与上海市律师协会充分发挥各自专业优势，形成合力，按照应为、能为、善为的要求加强证券期货领域的矛盾纠纷化解工作，提升投资者保护工作能力。” 接下来，三家同业公会将与律师协会合作开展调解员推荐与选聘工作，根据协议，上海市律师协会将根据调解委员会工作需要和调解员的选聘条件向调解委员会推荐社会律师加入调解委员会，同时，不断探索战略合作的方式和内容，建立长效沟通联络机制。（编辑 张明富）
5月20日下午，全国政协十三届三次会议新闻发布会在北京举行，十三届全国政协委员、全国政协十三届三次会议副秘书长、新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍本次大会有关情况，并回答记者提问。 据郭卫民介绍，全国政协十三届三次会议将于5月21日下午3时在人民大会堂开幕，5月27日下午闭幕，较原来计划缩短了4天半。本次大会期间，全体会议和小组会议都做了相应的压减，将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言，其中一次以视频会议方式举行；安排6次小组会议。开幕会、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。 在回答记者关于对中国经济形势的看法的提问时，郭卫民表示，在前所未有的冲击面前，党中央、国务院及时出台了一系列对冲性的政策措施，有针对性地加大了逆周期调节力度，切实帮助中小微企业渡过难关。 “总体而言，我国经济社会发展大局保持稳定，这充分表明，我国经济在面对复杂严峻局面时，展现出超大规模经济的整体优势，强大的经济发展韧性，巨大的潜力和回旋余地。”郭卫民表示。 据郭卫民介绍，全国政协经济界、农业界、工商联界委员围绕加快金融市场改革、保护中小企业生存发展、促进数字经济发展等提出建议，不少被政府部门吸收和采纳。政协委员们认为，面临的形势越是复杂，我们越要保持战略定力，迎难而上，树立必胜的信心和决心。 郭卫民还指出，在这次抗击疫情过程中，大数据、人工智能、5G等这些新技术发挥了重要作用。经过多年的持续积累，我国在新技术领域取得了重要进展，一批龙头骨干企业在加速成长。为推动新技术的发展，我国不断完善顶层设计，陆续出台了一系列政策措施，引导广大企业积极创新，持续扩大开放合作，取得了显著成效。“近期，中央提出要加快新基建的建设进度，这将推动大数据、人工智能、5G等新技术步入更快发展阶段。”他强调。 郭卫民表示，当前新冠肺炎疫情在全球的大流行，的确对于全球产业链、供应链造成很大冲击。在国际上也出现了一些“逆全球化”思潮，有人提出要把在国外的企业搬回去，也有人声称要鼓动本国经济和中国“脱钩”。 “与此同时我们也看到，多数国家的领导人和国际主流舆论呼吁各国加强团结，保持全球产业链、供应链畅通。近期一些专业机构的调查也显示，很多跨国企业并不愿意从其他国家撤回去，包括从中国撤回；而且还有新的企业来投资，期待继续开展国际经贸合作。”郭卫民说。 郭卫民表示，新冠肺炎疫情的确给国际经济合作带来困难，但也更加体现出加强国际合作的重要性。“脱钩”主张不是一张好药方，全球产业链布局和供应链结构是多年来形成的，具有相对稳定性和依赖性，面对疫情冲击，各国应该加强团结、加强合作，协调政策立场，维护全球产业链、供应链稳定，防止世界经济陷入衰退，而不应以邻为壑、分裂孤立，更不能把疫情问题政治化，抹黑、指责、鼓动搞对立。
5月20日，滴滴出行旗下青桔品牌与国网电动汽车公司旗下国网什马签署战略合作协议，双方将围绕两轮出行能源服务展开深度合作，共同探索将大数据、人工智能、物联网等技术应用于绿色出行行业。作为本次合作的首个项目，双方共同运营的共享电单车业务也在江苏宿迁正式通电开城。双方将结合宿迁独有的城市、旅游资源，为当地居民提供定制化的绿色出行服务。在宿迁之后，全国更多的试点城市也将全面接入。 据了解，作为行业领先的共享两轮车品牌，青桔此次携手在新能源产业领域深耕的国网什马，除了在共享电单车的后续运营、供应链的融资租赁、电单车电池标准的统一等方面共同打造共享出行领域“运营增效”的新模式之外，还将充分发挥滴滴在交通领域的平台优势，在业务规模快速增长的同时深入探索绿色出行供应链，不断推进出行工具的电动化。 国网什马是国家电网全资子公司国网电动汽车公司和下沉市场最大新能源出行产业互联网平台什马出行共同投资的合资公司，依托国网电动汽车公司的资源优势和平台优势以及什马出行在电动出行领域的深耕经验和产业链优势，全面开展产业供应链服务、充换电数字化服务、出行数字化服务、能源数字化服务以及相关增值服务，为新能源出行产业提供标准化、数字化的科技解决方案，并协同国家监管部门逐步建立充换电设备及使用监管的安全标准。未来在滴滴及青桔的数据系统与城市模型的基础上，国网什马将提供多样化的产品服务，缩短车辆蓄能供给响应时间，提高运营效率的同时优化用户骑行体验。 国网电动汽车公司董事长、党委书记全生明表示，在中央要求全面加快新型基础设施建设的背景下，国家电网公司党组提出建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标，并将新型数字基础设施建设贯穿国家电网公司能源互联网建设全过程，为贯彻中央部署提供重要支撑。利用数据技术为电网赋能，将全面提升电网的感知能力、互动水平、运行效率，推动电网向能源互联网升级。电动出行作为社会交通发展及能源服务升级的重心，国网电动汽车公司及旗下国网什马等各专业子公司将积极践行国家电网公司战略目标，以技术创新为抓手，以市场服务为导向，与滴滴青桔携手共同推动共享电单车的数字化发展，积极引领二轮充换电新的标准与技术，全面布局低速电动车充换电市场，为用户和社会运营商提供更多智能充换电解决方案。 滴滴出行两轮车事业部总经理张治东表示，随着电池新国标的出台，两轮出行能源网络面临着行业的深度整合，而共享出行作为使用频次最高、交互性最复杂、与人民出行需求最密切的使用场景，拥有着大量的数据和软硬件开发需求，是一块非常值得深耕的领域。 此次青桔与国网什马携手，将通过具体共享出行场景的合作运营与资源互换，有效减少双方在现有业务中软硬件的重复开发及建设，切实提高两轮能源服务效率，推进两轮能源标准的统一化与两轮能源网络的规范化，加速新基建智慧能源基础设施的建设步伐。（编辑 张明富）
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