导读 共有产权住房是落实供给侧结构改革的重要手段,住房市场分得越细,满足百姓住房需求多样化就更有效。如同用割线法计算圆的面积,线割得越多,越接近圆的真实面积。 2020年12月,全国住房和城乡建设工作会议提出,“加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。” 解决好大城市住房突出问题,是中央经济工作会议部署的重点任务之一。 2014年北京市开始供应共有产权性质的自住型商品住房,运行7年来,累计销售规模超8.9万套,为满足北京新市民住房需求、助力房价平稳运行发挥了显著作用,对人口净流入的大城市有政策启示作用。 本文,我们将全面梳理北京市共有产权住房发展情况,并探讨其对房地产市场平稳健康发展的意义。 摘要 北京市共有产权住房发展情况 土地供应上,保障共有产权住房供给。2017年,北京市住建委明确,今后五年将完成25万套共有产权住房供地。2019年,北京市新建商品住房上市8.73万套,其中,共有产权住房1.84万套,占比21.1%。截至2019年末,全市累计入市69个共有产权住房项目、房源7.1万套。 户型设计上,以满足首套自住为主,兼顾住房品质。城六区新建项目要求套型总建筑面积最大90平方米,同时容积率不高于2.8、层高不低于2.8米;其他区新建项目要求套型总建筑面积在90平方米以下的占建设总量的70%以上,最大不超过120平方米,同时容积率不高于2.5,层高不低于2.9米。 金融支持上,通过差异化信贷政策降低门槛。适用首套房贷政策的共有产权住房贷款最低首付比例为30%,低于商品住房最低35%的要求;可申请组合贷款,开发商不得拒绝;明确贷款审批时限,要求贷款机构在10个工作日内完成审批,提高审批效率。 共有产权住房是针对首套自住需求群体的供给侧改革,有助于稳房价 大规模供应共有产权住房,有助于稳房价。2014年,在信贷政策总体稳定的背景下,北京推出2万套共有产权性质的自住型商品住房,助力房价趋稳,全年新建商品住宅价格指数同比小幅回落3.4%,由2013年的增长20.6%显著转稳;2018-2019年,在调控政策总体稳定的背景下,北京保持较大规模的共有产权住房供应规模,年均上市2.2万套、销售1.4万套,占全部商品房的比重超过1/4,助力房价平稳,新建商品住宅价格指数连续两年涨幅不超过5%,二手住宅价格指数连续两年小幅回落。 从区域看,共有产权住房项目是区域房价的重要稳定器。如2019年10月,顺义后沙峪的蓝境佳园共有产权住房项目开始申购登记,均价2.7万元/平、个人产权份额比例65%,换算成100%产权的价格为4.2万元/平;项目开始申购登记后,周边的后街花园小区二手房均价自2019年9月的4.7万元/平下降至12月的4.2万元/平。再如,2019年12月朝阳区管庄乡塔营村的城志畅悦园共有产权住房项目开始申购登记,周边的二手房均价同样有所回落,此后一直保持稳定。 风险提示:共有产权住房建设不及预期。 目录 1 北京市共有产权住房发展情况 1.1共有产权住房是北京市探索产权型保障房的全面升级 1.2 土地供应上,保障共有产权住房供给 1.3 户型设计上,以满足首套自住为主,兼顾住房品质 1.4 金融支持上,通过差异化信贷政策降低门槛 2 共有产权住房是针对首套自住需求群体的供给侧改革,有助于稳房价 正文 1北京市共有产权住房发展情况 解决好大城市住房突出问题,是中央经济工作会议部署的重点任务之一。2020年12月16日至18日,中央经济工作会议召开。会议提出,“七是解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。” 12月21日,全国住房和城乡建设工作会议在京召开。会议提出,“大力发展租赁住房,解决好大城市住房突出问题。加强住房市场体系和住房保障体系建设,加快补齐租赁住房短板,解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。扩大保障性租赁住房供给,做好公租房保障,在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。规范发展住房租赁市场,加快培育专业化、规模化住房租赁企业,建立健全住房租赁管理服务平台。整顿租赁市场秩序,规范市场行为。稳步推进棚户区改造。进一步完善住房公积金缴存、使用和管理机制。” 2014年北京市开始供应共有产权性质的自住型商品住房,运行7年来,累计销售规模超8.9万套,为满足北京新市民住房需求、助力房价平稳运行发挥了显著作用,对人口净流入的大城市有政策启示作用。 1.1 共有产权住房是北京市探索产权型保障房的全面升级 2014年,北京市政府工作报告提出,要“推出2万套共有产权性质的自住型商品住房”。 2017年9月20日,北京市住建委、市发改委、市财政局、市规自委(原市规土委)联合发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》(以下简称“办法”),从2017年9月30日起正式实施。早在2014年12月,住建部公布《关于试点城市发展共有产权性质政策性商品住房的指导意见》(建保〔2014〕174号),明确在北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石6地开展共有产权性质政策性商品房试点。2017年8月,《北京市共有产权住房管理暂行办法》则是根据该文件制定。 共有产权住房是政府提供政策支持,由建设单位开发建设,销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平,并限定使用和处分权利,实行政府与购房者按份共有的政策性商品住房。共有产权住房是对自住型商品房在产权比例、进入门槛、退出机制等层面的全面升级。 1.2 土地供应上,保障共有产权住房供给 2017年,北京市住建委发布“共有产权政策系列解读”,明确今后五年本市将完成25万套共有产权住房供地,通过增加中小套型住房供应,合理制定价格,有效推动本市住房价格平稳健康运行。 2019年,北京市新建商品住房上市8.73万套,其中,共有产权住房1.84万套,占比21.1%。截至2019年末,全市累计入市69个共有产权住房项目、房源7.1万套。 1.3 户型设计上,以满足首套自住为主,兼顾住房品质 2017年北京建委发布《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则(试行)》,对共有产权住房规划设计方案提出了明确要求。 容积率。城六区共有产权住房项目容积率不应高于2.8,城六区以外共有产权住房项目容积率原则上不应高于2.5。 层高。城六区层高不应低于2.8米,其他区不应低于2.9米;建筑平面中外墙凹口的深度与宽度之比不宜大于2∶1;起居室、卧室等主要功能空间外窗洞口高度不应小于1.4米。 面积标准。城六区新建项目套型总建筑面积不应大于90平方米;其他区新建项目套型总建筑面积在90平方米以下的占建设总量的70%以上,最大不超过120平方米。充分考虑两孩及适老性要求,套型以多居室为主,严格控制套型总建筑面积在60平方米以下的套型比例。 1.4 金融支持上,通过差异化信贷政策降低门槛 2018年7月,人民银行营业管理部与北京银监局、北京市规划国土委、北京市住建委、北京住房公积金管理中心联合印发了《关于明确北京市共有产权住房购房人使用个人住房贷款有关事项的通知》(银管发〔2018〕140号)。主要内容包括:一是适用首套房贷政策的共有产权住房贷款最低首付比例为30%,低于商品住房最低35%的要求;二是可申请组合贷款,开发商不得拒绝;三是明确贷款审批时限,要求贷款机构在10个工作日内完成审批,提高审批效率。 2共有产权住房是针对首套自住需求群体的供给侧改革,有助于稳房价 一、从全市来看,大规模供应共有产权住房,有助于稳房价 2014年,北京推出2万套共有产权性质的自住型商品住房,房价涨幅显著回落,全年新建商品住宅价格指数同比下降3.4%,由2013年的大增20.6%显著转稳。2014年,北京市政府工作报告提出,要“推出2万套共有产权性质的自住型商品住房”;全年自住房销售套数达1.7万套。 2016年,北京自住型商品住房上市0.98万套,较2015年的2.1万套大幅锐减,全年新建商品住宅价格指数同比上涨28.4%,较货币金融政策大幅宽松的2015年加快了18个百分点。 2018-2019年,在调控政策总体稳定的背景下,北京保持较大规模的共有产权住房供应规模,年均上市2.2万套、销售1.4万套,占全部商品房的比重超过1/4,助力房价平稳,新建商品住宅价格指数连续两年涨幅不超过5%,二手住宅价格指数连续两年小幅回落。 二、从区域看,共有产权住房项目是区域房价的重要稳定器 例如,2019年10月,顺义后沙峪的蓝境佳园共有产权住房项目开始申购登记,均价2.7万元/平、个人产权份额比例65%,换算成100%产权的价格为4.2万元/平,价格低于周边二手房;开始申购登记后,周边的后街花园小区二手房均价自2019年9月的4.7万元/平下降至12月的4.2万元/平。 再如,2019年12月,朝阳区管庄乡塔营村的城志畅悦园共有产权住房项目开始申购登记,含全装修费用销售均价2.9万元/平、个人产权份额比例为55%,换算成100%产权的价格为5.3万元/平。开始申购登记后,距离项目300米的远洋一方润园(东区)二手房均价由2019年12月的6.0万元/平小幅回落至2020年3月的5.8万元/平,此后价格一直稳定在5.8万元/平。
中国经济网北京1月12日综合报道 据北京“顺广传媒”微信公号消息,12日下午,北京市顺义区第五届人民代表大会第七次会议举行第四次全体会议,进行大会选举。龚宗元全票当选为顺义区人民政府区长,李慧哲全票当选为顺义区第五届人民代表大会常务委员会委员、区人大监察和司法委员会主任委员。 龚宗元简历 龚宗元,男,汉族,湖南临湘人。1967年3月出生,大学毕业(北京农业工程大学农田水利工程专业),工程硕士(中国农业大学农业工程专业),高级工程师,1990年7月参加工作,1994年11月入党。 曾任北京市海淀区苏家坨乡党委副书记;北京市海淀区聂各庄乡党委副书记、乡长;北京市海淀区海淀乡党委(万柳地区工委)常务副书记、农工商总公司总经理;北京市海淀区温泉镇党委书记;北京市海淀区住房和城乡建设委员会党组书记、主任;北京市海淀区人民政府副区长;中共北京市海淀区委常委、区政府副区长;中共北京市大兴区委副书记;中共北京市密云区委副书记、区政府副区长、代区长、区政府区长,中共北京市顺义区委副书记、区政府副区长、代理区长、党组书记,北京天竺综合保税区管理委员会党组书记。 现任中共北京市顺义区委副书记、区政府区长、党组书记,北京天竺综合保税区管理委员会党组书记。
记者16日从北京市交通委获悉,近日,北京市交通委会同北京市网信办等部门和北京市朝阳区政府、北京市海淀区政府,共同约谈多家在京运营的共享电动自行车企业,提出限期整改要求。逾期未能整改到位的企业及其运营平台,或将面临行政罚款、扣留车辆、下架App等多重处罚。 此次被约谈的企业涉及考拉出行(北京)科技有限公司、上海乾动新能源科技有限公司(筋斗云出行)、宁波小遛共享信息科技有限公司(小遛共享)、武汉小象创意科技有限公司(芒果电单车)、北京蜜步科技有限公司等企业。这些企业违反交通行政管理部门的要求违规投放共享电动自行车,且存在未按要求进行电动车登记、未能准确披露服务信息、未建立用户押金预付金专用账户、未按有关主管部门要求提供信息等多项问题,涉嫌严重扰乱互联网租赁自行车市场秩序。 北京市交通委相关负责人表示,网络安全法、电子商务法等相关法律对电子商务经营者和经营平台的责任义务有明确规定,交通运输部等十部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》及《北京市非机动车管理条例》也明确了北京市“不发展电动自行车租赁”的基本原则。此前,北京市交通委已针对多家企业的违规行为实施了行政处罚。 据介绍,互联网租赁电动自行车往往存在保养维护不及时、配套设施建设不到位、运行安全风险高、电池污染严重等多重隐患,租赁电动自行车的骑行人不固定且多未接受过专业的交通安全教育和技能训练,容易发生交通事故,加之电动车自重大、速度快,一旦发生事故就会带来较大的伤害和损失。 交通部门表示,在京运营互联网租赁自行车的企业要严格遵守《北京市非机动车管理条例》,严禁违规投放、运营租赁电动自行车。执法部门将持续加强执法监管,坚决取缔非法运营行为。
中国经济网北京1月10日综合报道 1月8日上午,北京市密云区第二届人民代表大会第八次会议举行第四次全体会议,宣布选举结果和当选名单,马新明当选密云区人民政府区长。 马新明简历 马新明,男,彝族,1972年12月生,云南丽江人,1994年6月入党,1995年7月参加工作,在职研究生毕业(中国社会科学院研究生院国际政治专业),法学博士,高级政工师。 曾任北京市新闻出版局团委书记、人事教育处副处长、处长;北京市委宣传部机关党委专职副书记、基层工作处处长;北京市对口支援和经济合作工作领导小组西藏拉萨指挥部副指挥(副局级)、第六批援藏干部副领队、西藏拉萨市副市长,西藏拉萨指挥部党委副书记、纪委书记(副局级)、西藏拉萨市委常委、宣传部部长,西藏拉萨指挥部党委书记、指挥(副局级)、第七批援藏干部领队、西藏拉萨市委副书记,西藏拉萨指挥部党委书记、指挥(正局级);北京市西城区委副书记(正局级);北京市支援合作办主任(正局级);北京市扶贫支援办党组书记、主任;北京市密云区政府副区长、代区长。 现任北京市密云区委副书记,区政府党组书记、区长。
中国经济网北京1月10日综合报道 1月8上午,北京市平谷区第五届人民代表大会第七次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。会议选举吴小杰同志为平谷区人民政府区长,赵凌云同志为平谷区监察委员会主任。 吴小杰简历 吴小杰,男,汉族,1970年12月生,北京人,2001年9月入党,1992年7月参加工作,在职研究生毕业(中国社会科学院工商管理专业),工商管理硕士,高级工程师。 曾任北京住总集团有限责任公司第三住宅建筑工程公司副总经理、总经理助理、工程总承包部总经理助理、工程总承包部总经理,北京住总集团有限责任公司总经理助理、副总经理,平谷区委常委、区政府副区长,中共北京市平谷区委常委、区政府党组副书记、常务副区长,平谷区委副书记、常务副区长,区委副书记、区政府党组书记、副区长、代区长。 现任北京市平谷区委副书记、区政府党组书记、区长。
中国经济网北京12月16日讯 (记者 张海蛟) 近日,北京市东城区住房和城市建设委员会对广东合创工程总承包有限公司(以下简称:“合创工程”)作出罚款的行政处罚,处罚事由为施工现场未悬挂危大工程验收牌,未严格按照建筑业安全作业规程或者标准进行施工。行政处罚决定书文号:京建法罚简(东建)字[2020]第510292号。合生创展集团有限公司(以下简称:“合生创展”,股票代码:00754.HK)官网显示,合创工程为是合生创展集团全资子公司。 行政处罚决定书指出,合创工程在位于东城区的玉河历史文化保护区保护修缮项目(SC04-8至12地块A、B1、B2、B3、B4、B5、B6院住宅)项目中,施工现场未悬挂危大工程验收牌,不符合京建法[2019]11号文第35条规定,施工单位未严格按照建筑业安全作业规程或者标准进行施工,造成事故隐患处1000元罚款。 京建法[2019]11号文《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》(以下简称:“细则”)第35条:对于按照规定需要验收的危大工程,施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后,方可进入下一道工序。危大工程验收合格后,施工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌,公示验收时间及责任人员。 细则指出,房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程简称“危大工程”。细则适用于北京市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程中危大工程的安全管理。 北京市东城区住房和城市建设委员会处罚依据为《中华人民共和国建筑法》第七十一条第一款及《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十一条规定。 《中华人民共和国建筑法》第七十一条:第一款:建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二款:建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任。 《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十一条:违反本办法第十三条规定,未严格按照建筑业安全作业规程或者标准进行施工,造成事故隐患的,由建设行政主管部门责令改正,可处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款。未严格按照规定和标准要求进行动火作业的,由公安机关消防机构责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。 北京市东城区住房和城市建设委员会处罚决定日期为2020年11月18日。 资料显示,玉河历史文化保护区保护修缮(SC04-8至12地块A、B1、B2、B3、B4、B5、B6院住宅)建筑面积为20730.85平方米。 合创工程成立于2007年12月26日。其股东结构如下:广州市艺景文化艺术发展有限公司持股100%,认缴出资20000万元。广州市艺景文化艺术发展有限公司股东结构如下:广东华景新城房地产有限公司持股100%。广东华景新城房地产有限公司股东结构如下:香港合生集团有限公司持股100%。 合生创展官网显示,合创工程是合生创展集团全资子公司,主要提供住宅与商业等业态项目的建设与运营服务。合生创展于1992年在香港成立,1998年在香港联交所主板上市。在全国成功开发近百个项目,累计开发面积超3000万平方米。
据北京密云区政府网站消息,1月6日下午,密云区政协二届五次会议举行大会选举,杨珊当选中国人民政治协商会议北京市密云区第二届委员会主席。 杨珊简历 杨珊,女,汉族,1964年3月生,北京西城人,1993年2月入党,1984年8月参加工作,在职研究生毕业(美国罗斯福大学工商管理专业),工商管理硕士,国际商务师。 曾任北京市外经贸委贸易发展处副处长、处长,北京市商务局对外贸易发展处处长、市场运行处处长,北京市商务委员会市场运行处处长,密云县政府党组成员、副县长(副局级),密云县委常委(副局级)、县政府党组成员、副县长,北京市密云区委常委,北京市密云区委常委、区政府党组副书记、常务副区长等职务。 2021年1月6日,密云区政协二届五次会议举行,杨珊当选中国人民政治协商会议北京市密云区第二届委员会主席。