一、全国地方政府债券发行情况 (一)当月发行情况。 2020年8月，全国发行地方政府债券11997亿元。其中，发行一般债券4798亿元，发行专项债券7199亿元；按用途划分，发行新增债券9209亿元，发行再融资债券2788亿元。 2020年8月，地方政府债券平均发行期限15年，其中一般债券15.6年、专项债券14.6年。 2020年8月，地方政府债券平均发行利率3.53%，其中一般债券3.51%、专项债券3.54%。 (二)1-8月发行情况。 2020年1-8月，全国发行地方政府债券49584亿元。其中，发行一般债券17701亿元，发行专项债券31883亿元；按用途划分，发行新增债券37499亿元，发行再融资债券12085亿元。 2020年1-8月，地方政府债券平均发行期限15年。其中，一般债券14.8年，专项债券15.2年。 2020年1-8月，地方政府债券平均发行利率3.34%。其中，一般债券3.25%，专项债券3.39%。 (三)1-8月还本付息情况。 2020年1-8月，地方政府债券到期偿还本金11641亿元。其中，8月当月到期偿还本金2573亿元。发行再融资债券偿还本金10674亿元、安排财政资金等偿还本金967亿元。 2020年1-8月，地方政府债券支付利息5495亿元。其中，8月当月地方政府债券支付利息990亿元。 二、全国地方政府债务余额情况 经第十三届全国人民代表大会第三次会议审议批准，2020年全国地方政府债务限额为288074.3亿元，其中一般债务限额142889.22亿元，专项债务限额145185.08亿元。 截至2020年8月末，全国地方政府债务余额251040亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务127835亿元，专项债务123205亿元；政府债券249125亿元，非政府债券形式存量政府债务1915亿元。 截至2020年8月末，地方政府债券剩余平均年限6.6年，其中一般债券6年，专项债券7.2年；平均利率3.50%，其中一般债券3.51%，专项债券3.50%。
记者从安徽省财政厅了解到，随着安徽省2020年最后一批新增专项债券发行完毕，全年用于支持淮河行蓄洪区安全建设项目的专项债券资金已达46亿元。 据了解，安徽省目前已发行的行蓄洪区安全建设专项债券的发行期限主要集中在5年期、7年期与10年期，涉及淮南、滁州、阜阳等五个地市的11个项目，建设内容主要包括居民迁建工程、安置区基础设施与公共服务迁建及配建工程、农田水利建设与安全饮水工程、退洪闸新建工程等。 据悉，安徽省财政厅将持续督促相关市县加快行蓄洪区安全建设项目资金的使用，尽快发挥专项债券资金使用效益，不断提高淮河行蓄洪区防御水旱灾害能力。
交通银行晚间公告，近日，公司在全国银行间债券市场成功发行“交通银行股份有限公司2020年无固定期限资本债券”（以下简称“本次债券”）。本次债券于2020年9月23日簿记建档，2020年9月25日完成发行，发行规模为人民币300亿元，前5年票面利率为4.59%，每5年调整一次，在第5年及之后的每个付息日附发行人有条件赎回权。
财政部网站24日发布8月地方政府债券发行和债务余额情况显示，1-8月，全国发行地方政府债券49584亿元。其中，发行一般债券17701亿元，发行专项债券31883亿元；按用途划分，发行新增债券37499亿元，发行再融资债券12085亿元。 从全国地方政府债券发行情况看，8月，全国发行地方政府债券11997亿元。其中，发行一般债券4798亿元，发行专项债券7199亿元；按用途划分，发行新增债券9209亿元，发行再融资债券2788亿元。 8月，地方政府债券平均发行期限15年，其中一般债券15.6年、专项债券14.6年。地方政府债券平均发行利率3.53%，其中一般债券3.51%、专项债券3.54%。 1-8月，全国发行地方政府债券49584亿元。其中，发行一般债券17701亿元，发行专项债券31883亿元；按用途划分，发行新增债券37499亿元，发行再融资债券12085亿元。 1-8月，地方政府债券平均发行期限15年。其中，一般债券14.8年，专项债券15.2年。地方政府债券平均发行利率3.34%。其中，一般债券3.25%，专项债券3.39%。 此外，1-8月，地方政府债券到期偿还本金11641亿元。其中，8月当月到期偿还本金2573亿元。发行再融资债券偿还本金10674亿元、安排财政资金等偿还本金967亿元。 1-8月，地方政府债券支付利息5495亿元。其中，8月当月地方政府债券支付利息990亿元。 从全国地方政府债务余额情况看，经第十三届全国人民代表大会第三次会议审议批准，2020年全国地方政府债务限额为288074.3亿元，其中一般债务限额142889.22亿元，专项债务限额145185.08亿元。 截至8月末，全国地方政府债务余额251040亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务127835亿元，专项债务123205亿元；政府债券249125亿元，非政府债券形式存量政府债务1915亿元。 截至8月末，地方政府债券剩余平均年限6.6年，其中一般债券6年，专项债券7.2年；平均利率3.50%，其中一般债券3.51%，专项债券3.50%。
1万亿元！今年以来，境外投资者净增持了如此多的中国债券。 这，只是一个序曲。 北京时间9月25日，富时罗素宣布自明年10月起中国国债将正式被纳入富时世界国债指数（WGBI）。 由此，可以预计更为壮观的潮涌，即将显现。 境外投资者到底怎么看中国债市？方中睿（Samuel Fischer）的观点绝对有代表性。他已在中国市场耕耘十余年，现时是德意志银行中国债务资本市场主管。 操着一口极为流利中文的他，去年带领团队收获了中国首批银行间市场A类主承销牌照，让德银这个世界顶级固收和货币银行在中国债券市场拥有了全市场的业务拓展能力。 方中睿期待，以中国债券市场开放的纽带向海外传递积极能量，并以自身“绵薄”之力为中欧两大经济体愈发紧密的联系添砖加瓦。 多重因素吸引外资“做多中国” 近年来，我国债市开放卓有成效，境外投资者亦用“真金白银”加码中国债市。截至8月末，境外机构连续第21个月增持中国债券，净增持超过1万亿元，累计持有中国债券2.80万亿元。境外投资者坚定“做多中国”的背后，动因何在？ 在方中睿看来，多重因素吸引了境外投资者持续追捧中国资产。其中，自2016年人民币正式纳入特别提款权(SDR)货币篮子，人民币在国际货币体系中地位持续上升，因而外汇储备管理者逐步增加人民币资产配置，构成最根本原因。 同时，人民币汇率保持稳定叠加中美利差维持高位，促使近期外资配置中国债券明显加速。 还有就是中国金融市场仍将持续开放。继2019年4月中国债券纳入彭博巴克莱全球综合指数、今年2月中国国债正式纳入摩根大通全球新兴市场政府债券指数后，9月25日，富时罗素宣布自明年10月起中国国债将正式被纳入WGBI。这意味着，三大国际主流债券指数均认可了中国债券市场。 德意志银行大中华区宏观策略主管刘立男在研究报告中称，这将吸引到1200亿美元的被动资金流入。“下一步开放政策的重点或将聚焦提升风险对冲机制的灵活性和便利性，以及市场基础设施的进一步完善。” 外资投资中国债市潜力足 目前，中国债券市场规模已位居全球第二。央行数据显示，截至8月末，债券市场托管余额为111.9万亿元。虽然中国债市体量巨大，并且在对外开放方面取得了积极进展，但与海外成熟市场相比仍有较大差距。 “国内债市比较复杂，有银行间和交易所两大市场，还有许多不同的债券品种，需要境外投资者慢慢熟悉。”方中睿直言，虽然目前境外机构投资者可以通过QFII、RQFII、直接入市、债券通等多种渠道投资我国银行间债券市场，但是不同渠道的相互分割，也给同一境外投资主体在市场准入、债券过户、资金划转等方面造成不便。“不过，中国金融监管部门正在持续努力解决相关问题，” 方中睿看到。 近期央行等三部委对外征求意见，希望统一债券市场对境外投资者的准入标准，已进入银行间债券市场的境外机构投资者可以直接或通过互联互通方式投资交易所债券市场。 统一准入标准，对外资而言无疑是一大利好。方中睿说，这意味着境外机构投资者只需要申请一次，就可以投资所有债券品种，为外资减少了限制和障碍。 对于市场讨论较多的“债市流动性不足”这一问题，方中睿认为，这是由于国内债券和海外债券发行存在一定差异性。“海外投资级债券的发行规模往往10亿美元以上。在国内发债，对于单一产品而言，一次性发行规模相对较小，投资者也更容易‘消化’，但也会导致后续交易不活跃、流动性不足等问题。”他同时也说，随着银行间和交易所债市互联互通，预计流动性问题也会得到改善。 此外，目前境外投资者对信用债的投资还比较少。中央结算公司数据显示，境外机构持有债券主要为国债、政策性金融债等高等级债券（占95%以上），其中持有国债已占记账式国债存量的10%左右。 对此，方中睿认为，应具体分析市场参与者持有中国债券的动机。他解释道，一部分境外投资者将债券视为储备资产，当前中美利差走阔至高位，中国国债对外资吸引力十足。并且第一波进入中国的境外投资者属于指数驱动型，目前可能暂无分析中国信用债风险的能力。 “除了已经在国外发行过债券的大型金融机构和央企等优质发行人，海外投资者对境内信用债发行人还不够熟悉，这还需要一定的时间”。方中睿说，目前市场上也有部分外资机构对信用债兴趣颇多。这类机构多是专注于投资信用债的投资性机构，对收益率要求相对较高，信用债也在其考虑范围之中。 方中睿认为，虽然中国债市与海外市场有一定差距，但这意味着后续发展的空间和潜力很大。 搭建连接境内外市场的桥梁 2019年9月，德银成为首批两家获得银行间债市A类主承销牌照的外资银行之一。由此，德银能够凭借主承销商资质参与中国公司债市场，业务扩展至所有债务融资工具产品。 德银所获得的A类主承销牌照意义重大。方中睿表示，这意味着德银既可以帮中资企业在境内外发债，也可以带动境外发行人和投资人来到中国市场。 获得A 类主承销牌照一年以来，德银成绩不俗，并储备了不少项目。方中睿透露，德银筹备中的项目包括MTN、PPN等，期望在今年年底至明年初启动一系列品种齐全的项目。 不过，有国内投行人士认为，主承销商的核心竞争力是将债券销售出去，目前外资行在境内的销售能力与中资机构仍有一定差距。对此，方中睿抱有乐观态度。 他认为，中国债券市场体量很大，空间也很大。市场上也不乏期待通过外资承销机构来引进境外投资者的发行人。“如果发行人已有国际评级，希望国际评级能够发挥更大的作用如引进境外投资者，这时德银等全球主要外资银行的优势便会凸显出来。” 当前，在中国资本市场不断开放的大背景下，海外发债规模整体呈上升趋势，海外发债在企业融资中所占权重和重要性程度均在不断攀升。在协助中资企业境外融资方面，德银自九月以来完成承销两单规模超过65亿美元（约440亿人民币）的中资美元债。 “即便是在当前海外疫情阴影尚未散去的背景下，海外投资者对于中资美元债的认购热情依然高涨。”方中睿表示，这反映了市场对高质量亚洲发行人的浓厚兴趣。德银也期待不断加深与国内各大发行人的合作，搭建好连接境内外市场的桥梁。（常佩琦）
据省财政厅消息，16日，福建省在上海证券交易所顺利发行第三批地方政府专项债券261亿元，至此，今年财政部下达福建省的新增政府债务限额1594亿元已全部发行完毕。加上已发行的再融资债券379.2亿元，福建省成为全国首个完成全年新增政府债券和再融资债券发行任务的省份。 为了充分发挥地方政府债券稳投资促发展作用，福建省采取一系列有效措施加快债券发行。通过倒排工期，加强环节衔接，做好额度分配、项目收益平衡测算，以及信用评级、信息披露、发行备案等前期工作，大大提高了债券的发行进度，整体债券发行时间比财政部要求提前了一个半月。
9月17日，记者获悉，中债金融估值中心有限公司（下称“中债估值中心”）与汉口银行、华夏基金签署了关于中债长江经济带债券指数的合作协议，将利于引导资金流入长江经济带区域优质企业，优化金融资源配置，助力区域内实体企业发展。 据悉，该指数是首批全面表征长江经济带地区债券市场的系列债券指数，包括中债-长江经济带债券综合指数、中债-长江经济带地方政府债指数和中债-长江经济带城投类债券利差因子指数。 上海市浦东新区金融工作局局长张红表示，这一指数的发行将与其他上海价格一起，助力人民币资产配置中心和人民币金融资产管理中心建设，也将有利于进一步发挥上海龙头带动作用，推动长三角加快实现更高质量一体化发展，并促进上海国际金融中心建设与长江经济带发展两大国家战略的联动。 长江经济带横跨我国东中西三大区域，是我国重点实施的“三大战略”之一，具有独特优势和巨大发展潜力。中债-长江经济带债券综合指数及相关数据显示，去年全年，长江经济带超过47%的社会融资资金来自于债券直接融资，近五年区域内债券发行规模年复合增长率近21%。 “金融机构发行长江经济带指数产品，可以丰富长江经济带投资者群体，为投资者分享区域发展红利提供渠道；另外，指数基金还可以为区域内企业债券融资提供资金支持，促进区域产业优化升级，为区域资本市场的发展注入活力。”中央结算公司上海总部副总经理宁新虎称。 汉口银行董事会秘书丁锐也提及，中债长江经济带系列指数将为各类机构投资人提供资产配置工具和产品参考基准，丰富区域性债券指数、优化现有的信用债指数体系，同时也将为助力长江经济带区域内企业债券融资发挥多方面的作用。 据介绍，中债-长江经济带债券综合指数和中债-长江经济带地方政府债指数的基期为2016年5月31日，截至6月30日，中债-长江经济带债券综合指数市值规模达17.42万亿元，同比增长18.64%，占全市场债券规模的16.54%。 一位城商行金融市场部人士还对记者称，此类区域性债券指数的出现，一定程度上将解决银行在投资信用债过程中面临的信息不对称问题。“比如，一些区域性银行由于异地展业受到限制，对于区域外的信用主体了解并不全面，再加上金融机构内部的风险管理，这就使得信用债投资市场存在‘区域性屏障’，而区域性债券指数的出现一定程度上将缓解这一难题。”该人士对记者说。
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