9月10日,陕西省召开服务驻陕央企发展工作座谈会,推动央企在陕单位高质量发展,部署央企进陕推进大会有关工作。副省长赵刚出席会议并讲话。 赵刚通报了全省经济社会发展情况,对央企在陕西经济社会发展中作出的重要贡献表示感谢。他指出,省委、省政府高度重视中央企业与陕西融合发展工作。驻陕央企是陕西经济重要的组成部分。特别是在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,驻陕央企主动担当、积极作为,充分发挥了主力军作用。近年来,央地合作谋划建成了一批重大投资项目,成为带动全省经济快速发展的重要引擎。赵刚强调,要进一步“深化央地融合,助力追赶超越”。各市各部门要持续优化营商环境,建立健全央企服务工作机制;要突出问题导向,对央企在陕发展中的困难问题,依法依规及时帮助解决;要大力支持配合驻陕央企加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,推动央陕融合向纵深发展,为谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出新贡献。
9月10日,上海市人民政府印发《上海市划转部分国有资本充实社保基金实施方案》。《方案》提出,今年9月底前,完成第一批国有企业的股权划转工作,并总结划转经验,向市政府汇报股权划转工作的开展情况。今年底前,完成其余几批国有企业股权划转工作。 《方案》提出,对于国有独资企业,应划转国有股权的10%。对于多元持股企业,应分别划转各国有股东所持国有股权的10%。对于国有资本投资、运营公司或具有持股平台性质的企业,可划转企业自身的国有股权的10%,也可划转企业所属一级子公司国有股权的10%。对于中央和地方混合持股的企业,由第一大股东的产权隶属关系进行划转,中央是第一大股东的,划转到社保基金会;地方是第一大股东的,划转至地方承接主体。 以下为《实施方案》全文: 上海市划转部分国有资本充实社保基金实施方案 为做好本市划转部分国有资本充实社保基金工作,根据国务院《关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号,以下简称“国务院《实施方案》”)和财政部、人力资源社会保障部、国资委、税务总局、证监会《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(财资〔2019〕49号,以下简称“五部委《通知》”),制定本实施方案。 一、基本原则 (一)坚持目标引领,着眼长远。在划转范围和对象的确定以及改革工作的具体实施上,与基本养老保险制度改革目标相结合。通过划转,实现国有资本多元化持有,但不改变国有资本属性。划转承接主体作为财务投资者,管理运营所划入的国有资本。建立国有资本划转和企业职工基本养老保险基金缺口逐步弥补相结合的运行机制,促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度。 (二)坚持立足实际,系统规划。统筹考虑划转部分国有资本的目标、企业职工基本养老保险基金缺口成因、国有资本现状和企业发展需要等因素,科学界定划转范围。同时,与深化国有企业改革同步推进,包括划转范围内企业实施重大重组、混合所有制改革、改制上市等涉及国有股权变动的改革。 (三)坚持市、区联动,统分结合。在具体方案的制定和总体工作进度的把控上,坚持全市一盘棋,统一标准、统一口径,市、区联动,共同推进。在市属国企和区属国企的股权确认、审核和划转等具体工作上,坚持统分结合,市、区分级按照时间节点,做好所属国企的股权划转工作。 二、划转范围、对象、比例和承接主体 (一)划转范围。包括全市国有及国有控股大中型企业(一级企业)、金融机构,公益类企业、文化企业除外。 大中型企业的划型标准,按照国家统计局《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知》(国统字〔2017〕213号)有关规定执行。大中型金融机构的划型标准,按照人民银行、原银监会、原证监会、原保监会、国家统计局《关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》(银发〔2015〕309号)有关规定执行。公益类企业的确定,按照国资委、财政部、发展改革委《关于印发〈关于国有企业功能界定与分类的指导意见〉的通知》(国资发研究〔2015〕170号)的有关规定,结合本市国有企业分类管理实际予以确定。文化企业指市、区政府和文化部门出资设立的文化企业。 企业规模的认定及划转口径以2017年企业合并财务报表为准。2017年11月10日至划转实施日,企业因实施重组改制等改革事项,导致划转范围和划转规模变化的,需追溯划转。确实无法追溯的,可按照2016年末测算应划转的权益,并以上缴资金等方式替代或补足。 (二)划转对象。市国资委直接监管或委托监管的国有企业股权以及市级行政事业单位直接持有的国有企业股权;各区国资部门直接持有的企业股权以及区级行政事业单位直接持有的国有企业股权。 企业集团未完成公司制改革的,要抓紧推进改革,改制后按照要求划转企业集团股权。行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转。 已完成划转的企业集团开展重组的,已划转的国有股权不再重复划转。已完成划转的企业集团,由国家新增投入形成的国有资本不再划转。 (三)划转比例。划转比例统一为纳入划转范围企业国有股权的10%。 (四)承接主体。划转的全市企业国有股权,由市财政局代市政府集中持有,委托上海国有资本投资有限公司对划转企业国有股权进行专户管理,各区不再各自设立承接主体。 三、应划转国有股权的确认和审核 (一)应划转国有股权的确认。对于国有独资企业,应划转国有股权的10%。对于多元持股企业,应分别划转各国有股东所持国有股权的10%。对于国有资本投资、运营公司或具有持股平台性质的企业,可划转企业自身的国有股权的10%,也可划转企业所属一级子公司国有股权的10%。对于中央和地方混合持股的企业,由第一大股东的产权隶属关系进行划转,中央是第一大股东的,划转到社保基金会;地方是第一大股东的,划转至地方承接主体。 (二)应划转国有股权的审核。对于市级所属企业,由市国资委和相关市级行政事业单位负责提出所监管企业拟划转股权的建议方案。市财政局、市国资委、市人力资源社会保障局对划转股权建议方案进行审核确认,并根据审核确认的结果,向划转企业下达国有股权划转通知,抄送各国有股东及承接主体。其中,涉及划转境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌公司以及境外上市公司非境外上市股份国有股权的,要同时向中国证券登记结算有限责任公司发送国有股转持通知,并在国有股划转通知中,明确划转对象的证券代码、划转数量、是否限售、联系方式等具体信息。 对于区级所属企业,可比照市级做法予以办理,也可结合本区管理实际,制定工作方案。 四、国有股权划转工作办理和时限要求 (一)划转基准日设定。国有股权划转原则上以上一年度最后一日作为划转基准日。若上一年度最后一日至国有股权划转通知下达前,划转对象因相关经济活动开展审计、资产评估等并相应进行账务调整的,以财务报告的最新变更时点作为划转基准日。 (二)划转非上市企业国有股权。划转对象应在收到国有股权划转通知后20个工作日内,申请办理国有产权变更登记。相关国有产权登记机构应在接到申请10个工作日内,完成国有产权变更登记。 (三)划转上市公司国有股权。中国证券登记结算有限责任公司在收到国有股权划转通知后15个工作日内,完成国有股权变更登记,并将变更登记情况反馈给各国有股东的国资委,同时抄送各国有股东以及相关承接主体。 (四)划转多元持股企业股权。划转工作由第一大股东牵头实施。原则上,多个国有股东中,持股比例最大者为第一大股东,持股比例相同的,由具体实施控制权的国有股东牵头组织实施划转。牵头实施的国有股东要对企业各国有股东身份和应划转股权进行初审,并征求其他国有股东意见。相关国有股东要在15个工作日内回复。若第一大股东根据规定不需划转所持股权的,其他符合条件的国有股东仍需实施划转,牵头实施单位要顺次确定,视同第一大股东组织实施划转。 (五)划转受限国有股权。国有股东划转的国有股权应当权属清晰,因担保、质押、司法冻结等原因导致国有股东所持股权受限的,优先划转不受限股权;不受限股权不足的,国有股东应当尽快解除限制并及时完成划转;暂时无法解除的,国有股东应当说明限制解除的具体时间,待限制解除后的15个工作日内,完成划转。 (六)企业账务调整。国有股权划转后,有关企业应当及时进行账务调整。国有股权划出方应当就划转事项通知本企业债权人。涉及上市公司股份权益变动的,有关企业需按照证券监管有关规定,履行信息披露义务。 (七)与原国有股转(减)持政策的衔接。2017年11月10日前,企业已完成境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票的,相关单位和部门须继续履行原国有股转(减)持政策。 自2017年11月10日起,企业在境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票的,相关单位和部门停止执行原国有股转(减)持政策,国有股转(减)持批复文件不再作为证券监管部门的审查要件;企业完成境内首次公开发行股票并上市或境外首次公开发行和增发股票,并按照原政策规定履行国有股转(减)持义务的,由企业直接向财政部门提出申请,经财政部门会同国资、人力资源社会保障部门及承接平台审核,符合条件的,可实行回拨处理。根据五部委《通知》,财政部《关于金融资产管理公司和国有银行国有股减持有关问题的通知》(财金函〔2004〕21号)和财政部、国资委、证监会、社保基金会《关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知》(财金〔2013〕78号)以及财政部《关于取消国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审批事项后有关管理工作的通知》(财资〔2015〕39号)停止执行。 按照国务院《实施方案》划转部分国有资本充实社保基金的上市公司,已履行国有股转(减)持义务的,已划转股份或缴纳的减持资金不作为划转抵扣因素。 五、划转后国有资本管理 (一)资本管理。承接主体作为财务投资者,享有所划入国有股权的收益权、处置权和知情权,划转对象不改变现行国有资产管理体制,不干预企业日常生产经营管理,一般不向企业派出董事。 承接主体和企业原有股东可通过协议或进行一致行动人授权等方式,明确股东权益的行使方式,可委托企业原股东代为行使除收益权、处置权和知情权以外的股东权利。 对划入的国有股权,承接主体原则上应当履行3年以上的禁售期义务,并承继原持股主体的其他限售义务。在禁售期内,如划转涉及的有关企业上市,应当承继原持股主体的禁售期义务。 (二)收益管理。对划入的国有股权,承接主体的收益主要来源于股权分红。在国家关于划转国有资本运作管理办法出台前,划转国有资本产生的现金收益可由承接主体进行投资,投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资。 承接主体持有的股权分红和运作收益,不纳入国有资本经营预算管理,由市财政局统筹考虑基本养老保险基金的支出需要和国有资本收益状况,适时实施收缴,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。 (三)账务处理。承接主体应当对划转的国有股权进行专户管理。企业国有股权变更登记完成后,承接主体对划入的国有股权,应当按照被划转企业划转基准日的账面价值入账。股权变更登记完成后产生的股权分红由承接主体持有。 六、税费处理 (一)印花税和过户费。在国有股权划转和接收过程中,划转非上市公司股份的,对划出方与划入方签订的产权转移书据免征印花税。划转上市公司股份和全国中小企业股份转让系统挂牌公司股份的,免征证券交易印花税;对划入方因承接划转股权而增加的实收资本和资本公积,免征印花税;涉及境内上市公司、全国中小企业股份转让系统挂牌的公司和境外上市公司非境外上市股份的,免收过户费。 (二)企业所得税。国有股权划出方和划入方均不确认所得,不征收企业所得税。划入方取得已划入股权的企业所得税计税基础,以划入股权的原计税基础确定。 七、工作职责 市财政局:负责牵头研究制定本市划转部分国有资本充实社保基金改革的总体方案和相关制度措施协调整体改革推进;对承接主体专户管理划转的国有股权实施监督指导;会同市国资委、市人力资源社会保障局做好市属国有企业股权划转的审核确认工作;按期向市政府和财政部报送本市划转工作进度和情况。 市国资委:负责提出所监管企业拟划转股权的建议方案;配合审核确认拟划转股权的建议方案;根据经审核确认的划转方案,做好相关企业股权划出工作,督促企业及时办理国有股权划转的相关手续;向市财政局提供年度划转任务执行情况。 市人力资源社会保障局:配合审核确认拟划转股权的建议方案,配合对承接主体管理运营国有股权情况实施监督。 市市场监管局:负责企业国有股权划转的工商变更登记等问题。 市税务局:负责处理国有股权划转和接收过程中涉及的税收减免等问题。 市地方金融监管局和上海证监局:负责协调沟通上市公司股权划转中的股权变更登记等问题。 各区政府:负责制定区级国有企业的股权划转工作方案,做好区级国有企业股权划转的确认、审核、划转等工作;各区负责此项工作的部门在经区政府同意后,定期向市财政局报送工作推进情况。 承接主体:负责按照规定,专户管理运营划转的国有股权,确保国有资本保值增值。每年6月底前,将上年度国有资本收益和分红情况报送市财政局和市人力资源社会保障局,并按照市财政局和市人力资源社会保障局的要求,配合做好收益上缴工作。 八、推进步骤和时间安排 按照“分类实施、分级组织、逐步推进”的原则,完成划转工作。 第一步,市、区两级分别完成本市国有企业资产全面核查工作、确定本市应划转国有股权的范围和名单。按照产权清晰、无历史遗留问题的国有企业先划,产权关系尚未理顺或历史遗留问题较多等特殊情况存在的国有企业后划,形成分批次拟划转国有企业名单。今年9月底前,完成第一批国有企业的股权划转工作,并总结划转经验,向市政府汇报股权划转工作的开展情况。 第二步,今年底前,完成其余几批国有企业股权划转工作。 九、组织实施 此次划转时间紧、任务重、涉及面广,市、区两级要切实加强组织领导,牢固树立大局意识,协同推进划转工作顺利开展。成立本市划转国有股权充实社保基金改革工作专班,建立市财政局、市国资委、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市税务局、市地方金融监管局、上海证监局等部门和各区政府共同协调推进的工作机制。财政、国资、人力资源社会保障部门要切实担负起牵头责任,加强沟通协调,统筹解决划转过程中出现的问题。各相关部门要积极配合,严格按照本实施方案履行职责,确保划转工作顺利推进,取得实效。各区根据实际情况,组建区级改革领导班子,协调推进区级国有股权划转工作。
欢迎关注36氪出海微信公众号(ID:wow36krchuhai),及时获取前沿资讯、了解全球新趋势。文末扫码关注并加入出海社群,遇见全球商业伙伴。 在「VC 看全球」第六期直播栏目里,我们邀请到了来自新加坡风投机构 iGlobe Partners 创始管理合伙人 Soo Boon Koh 女士, 她在直播中提到合理运用人际关系以及在职场中向前一步,终究会取得成就。 人际网络助力个人发展 Koh 多次强调人际网络的重要性。 在伦敦求学期间,Koh 非常擅于结交人脉,并充分学习他们的优点来提升自我,这些朋友也成为了她日后工作中的重要资源。 Koh 表示,她选择在硅谷风投行业工作的主要原因,是当初她的孩子学校里大部分家庭都来自风投行业,这大大促进了她对这行业的兴趣。 当孩子们一起玩耍时,这让 Koh 与这些在风投行业的工作者产生了紧密的联系。 “我们不是通过传统的业务往来见面认识的。 而是通过孩子这一纽带建立了联系。这是一种非常自然的人际交往方式。” 除此之外,她还特别感谢自己获得 Cadence Design Systems 联合创始人黄先生和莱迪思半导体公司前 CEO 蔡先生的指导。 这两位人在她刚起步做投资人时提供了许多人脉资源,促使她不断突破自我,最后建立了自己的基金。 Koh 表示:“在之前为别人打工我就很满足了,所以我没有考虑为自己工作。但这些都是阶段性的想法,后来我觉得为自己工作应该会很有趣,这就是为什么我后来在美国成立 iGlobe Partners 的原因。” 女性有女性的潜力,不应退缩 Koh 在风险投资行业的道路上历经曲折。 最初,她的丈夫被派到硅谷工作,她陪伴她的丈夫一同去了硅谷。 但是作为一位全职母亲,她变得焦躁不安,她的才华并没有施展的机会。 此后不久,她被新加坡科技工程有限公司聘为“中心负责人”。 最初她是数学系背景,没有任何行业经验,但为了推动美国工业与特许半导体制造公司(由新加坡科技工程有限公司支持的晶圆厂)之间的发展,她投资的大部分公司都是无厂半导体领域。 为了帮助发掘其他女性的潜力,Koh 更加努力。 “十一年前,我决定成为新加坡中华总商会的理事会成员。 新加坡的许多“老富翁”都是比较老式,我去那里之后试图改变心态。” 在担任理事会成员期间,Koh 曾担任职业女性小组的主席,发起了旨在帮助年轻女性的教育工作。“在36位商会的理事成员中,就有34名是男性,有些人希望我们可以帮助他们与女儿建立联系。” 她笑着说, “女人天生倾向于培育,比如我们可以养育孩子,又可以培养企业家,因为我们擅长倾听诉求。”她说。 Koh 表示 “在我的 portfolio 中,我们有几位女性首席执行官,他们设法让公司在纳斯达克上市。 如果我们的 portfolio 的首席执行官和董事成员是男性,我们将尝试去招募到更多女性高管。” 招募女性高管的过程并不顺利,经历数失败后,Koh 认为,女性退缩的主要原因是自我限制。 “许多女性在职场中比较畏手畏脚,不敢向前一步。就好比把马带到水里喝水,但是马自己不愿意喝水,其他人也无能为力。” 那社会如何帮助女性呢? Koh 表示,这应该从儿童早期教育开始,例如通过编码课程和职业指导。 这是至关重要的,因为今天的工作可能在未来之后就不复存在了。 “我有一个大胆的想法,政府可以给予女性特殊的税收优惠来实施这一目标。在过去,当女性在28岁之前生育,政府将在未来五年内给予特别税收优惠。” 成功的关键在于热情,尝试以及兴趣。 Koh 说:“ 孙燕姿就是一个很典型例子,她将兴趣爱好发挥到极致。” 了解更多信息,欢迎观看上方直播实录。「VC看全球」直播栏目第七期将于9月17日推出,敬请期待。
9月8日,走进宁夏西吉县吉强服饰有限公司的大厂房里,整洁宽敞的车间,近百个女工在制衣机前忙碌缝制。 40岁的李军霞是一位在车间工作的妇女,家中有两个孩子在读高中。她说道:“小时候家里穷,孩子多,自己不懂上学的好处,现在长大为人父母,才明白读书的好处。如果时光倒流,我就一定会念书。”于是她把希望寄托在自己的孩子身上。她的大儿子非常有想法,今后想在动漫发展,于是学习美术。她和老公一起努力工作,2018年他们贷款在幸福家园买了一套90平米的房子。在车间工作,李军霞负责安全衣的口袋工序,现在一天能做300多件,每月工资1800保底。她开心的笑道:“希望我以后日子能越来越幸福,儿子们能考上大学,是我最大的心愿了。” 41岁的王渊2016年从白崖乡移民到民生家园,家中两个孩子以前在乡下学习,在村子里孩子不好好学,基础薄弱,而且家里经济困难。搬到县城后,王渊有了稳定的工作,每天工作九个半小时,每月能挣两千多。她的丈夫在银川做装修,一年有三万多的收入。他们认为“干的多,挣得多”。于是两人齐心协力地努力工作赚更多的钱。她嘴角露出笑容说道:“以前在家里种庄稼,现在到车间里打工,特别满意现在的工作。对我一个女性来说,风吹不着,雨淋不着,挣得还可以。但家里老人还在治病,经济上仍有压力。我现在最大的心愿就是多挣一点钱,让家底再厚一点,供两个孩子考上大学。” 优小缠今年42岁,以前在乡下开的小店,家中有四个孩子,丈夫在收费站工作。后来陪孩子来城里上学,为了照顾孩子们,她便在车间工作,照顾孩子之余也有了稳定收入。“我努力工作,让孩子上好的学校,考上大学。”优小缠开心地说着。魏变卓也是车间的一员,2019年9月来到车间工作,负责衣领缝制,每月拿着3000元的工资她很是满意,她也希望自己多赚钱供孩子考上大学。 宁夏吉强服饰有限公司成立于2019年8月,是宁夏西吉县2019年重点招商引资项目,主要生产欧美政府采购订单。公司有各类服装加工设备180余台(套)。疫情期间,产量从百分百下降到了60%,但工厂坚持不裁员,甚至继续扩招员工。今年2月28日,企业在全面做好疫情防控常态化措施的前提下复工复产,上半年实现工业总产值425.1万元,主营业务收入400.6万元,利润总额7.9万元。 园区管委会主任马耀宏介绍,员工通过园区管委会,劳动就业等方式招入,每位员工先进行入园法律法规培训,然后进行技能培训,由企业负责在岗培训,培训期为两个月,期间有保底工资1800元,除此之外,培训期间还有劳动就业补贴。 宁夏吉强服饰技术负责人陈光平说道:“福建与西吉对口帮扶协作市县,政府招商,厂房建好,还有相关的优惠政策,做企业的尽一些社会责任也是应该的。恰好服装生产劳动力资源需求量大,这里人力资源丰富,虽然我们的物流费用仍然较高,但这并不影响我们后续扩大规模,招收员工,带动就业能力。目前车间有150多名员工,其中建档立卡户128户,人均月收入2100元左右,户均增收2万元以上,有效带动126户建档立卡户稳定脱贫。”
科创信息8日在互动平台回答投资者提问时表示,公司参与了全国信息安全标准化技术委员会组织的《信息安全技术个人信息去标识化指南》、《信息安全技术健康医疗信息安全指南》的编制工作,同时参与了《大数据安全标准化白皮书(2018版)》的编制工作。
今日凌晨, 第10号台风“海神”进入吉林省延边境内,沿线地区出现大到暴雨。记者获悉,人保财险党委总裁室高度重视此次台风防灾防损工作,人保财险总裁谢一群提出,公司全系统立即选派车险、非车险、农险理赔专家及业务骨干组成大灾理赔支援团队,根据灾情随时赶赴受灾地区驰援救灾理赔工作,可能受到台风影响的分公司务必充分做好防灾防损各项工作。 据了解,人保财险相关部门已经第一时间组织召开台风防灾理赔工作调度会,周密部署台风防灾防损工作。人保财险相关分公司亦同步启动大灾应急预案,确保全员到岗到位,及时向客户发送预警信息,提前安排地库车辆转移,安排专人值守低洼路段,协助企业客户做好仓库加固及仓储物资的转运,积极做好险前防灾防损、险中应急响应和险后快速理赔工作。
9月7日,国务院发布的《国务院关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》显示,原则同意《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》(下称《工作方案》)。 《工作方案》中提及,支持外资投资机构参与合格境内有限合伙人境外投资试点;深入实施合格境外有限合伙人试点,逐步放开公开市场投资范围限制等。 对此,上海市人民政府参事、中欧国际工商学院教授盛松成对表示,外资投资机构进行QDII境外投资,是扩大人民币海外使用的重要举措。投资机构擅长资产组合和管理,投资规模和收益都有较大保障,有助于人民币资产在海外长期持有;而且,外资投资机构对海外市场的交易规则、交易制度更为熟悉,有利于人民币的海外循环。 另外,《工作方案》还强调,将推进资金跨境流动便利。 对此,盛松成分析表示,资金跨境流动是与对外贸易和对外直接投资紧密联系的,在贸易保护主义盛行时期,需要通过贸易投资便利化扩大对外贸易和投资。当前,我国境内还没有形成规模的离岸金融业务市场和体系,只有很少一部分针对外国企业和居民的离岸银行业务,对未来实体经济参与国际循环形成了掣肘。 盛松成进一步表示,而试点境内离岸人民币金融业务,十分有利于中资企业走出去,降低汇率波动的风险,也有助于国际收支管理,降低货币错配风险;另一方面,有助于推动人民币国际化,形成“资本输出本币、贸易和证券投资收回本币”的人民币循环。(常佩琦)