日前,又一项针对互联网巨头的监管新政正在公开征求意见。 国家市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》), 公开征求意见将一直持续至11月30日。《指南》旨在预防和制止互联网平台经济领域垄断行为,加强和改进平台经济领域反垄断监管,保护市场公平竞争。 在当今的城市生活中,普通消费者很难绕过平台企业。打车用滴滴,购物用淘宝、京东,外卖用美团、饿了么,日常交流娱乐用微信、抖音。人们都曾经雀跃于平台给日常生活带来的便捷、高效、低成本。但在过去几年里,一些平台们拥有了更大话语权,新形式的垄断、信息不透明等问题出现,公平竞争受到抑制。 《指南》正是对上述问题的直接回应。其中,一个引发最多关注的例子是,强制性“二选一”被定义为滥用市场支配地位。此前数年,每年“双十一”前后,大平台对中小微企业开出“隐性二选一”条件的现象屡见不鲜,通常会引发平台间的“口水战”乃至诉讼。虽然大多数平台不会直接在合同条款中强迫商家“站队”,但会利用其平台算法、规则、技术、引流等多重手段变相引导商家做出选择。 而《指南》则不仅从原则上明确约束了上述行为,也充分考虑了互联网平台的竞争特点,明确了平台“潜规则”也将涉及违规。根据《指南》,“通过搜索降权、流量限制、技术障碍、扣取保证金等惩罚性措施实施的限制,并对因对市场竞争和消费者利益产生直接损害”“平台经营者通过补贴、折扣、优惠、流量资源支持等激励性方式实施的限制,可能对平台内经营者、消费者利益和社会整体福利具有一定积极效果,但如果对市场竞争产生明显的排除、限制影响”都可能被认定为构成限定交易行为。 同样广受争议的“大数据杀熟”问题也有望得到解决。根据《指南》,“基于大数据和算法,根据交易相对人的支付能力、消费偏好、使用习惯等,实行差异性交易价格或者其他交易条件”将被视为差别待遇。 新规的出台,虽然可以在一定程度上限制平台行业此前的无序竞争,但执行起来仍面临一些挑战。例如,平台巨头们通常是该领域的技术、商业专家,且业务庞杂、业务量巨大,监管机构要想全面判定其平台规则是否合规,不仅需要极高的专业知识,还将耗费巨大的时间和人力。更进一步来看,即便监管机构判定其不合规,对这类行为是“小惩大诫”还是“重拳出击”也未明确,过轻则难免失去效力,过重也可能造成平台间新的恶意竞争,影响平台行业发展。 此外,除了《指南》已经明确的反垄断举措,平台经济的“隐性威胁”也需得到重视。例如,现有平台巨头们不仅与潜在进入者在市场份额、客户、数据方面存在巨大“鸿沟”,还往往拥有巨大的资本优势和流量优势,可通过不断投资新企业、孵化新模式来进行跨领域扩张,这种“赢家通吃”的局面是否会形成“大树底下不长草”的态势,也值得持续深入研究。 平台经济是一个新事物,因其规模效应和超强的“外部性”加大了监管的难度。只有不断强化监管力度,才能在包容审慎新业态的同时,最大限度保护各类主体的权益,维护行业健康发展。
记者 王潇雨 黄兴利 北京报道 作为目前国内最具实力的基于位置服务(LBS)商,阿里巴巴旗下高德地图一直以来都在不断延展其在地图和导航之外的相关扩展服务,从而使自身从“一张地图”逐渐扩展为综合出行服务平台。 在2020年国庆黄金周之前,高德地图再次宣布了一次重大的功能拓展,即覆盖国内350个城市吃住行游购娱推荐的“高德指南”,从而将业务进一步拓展到生活服务领域,已经远远超过了LBS的范畴。 “一张地图”的扩张 “首批上线的是出游榜单、酒店榜单和美食榜单。在高德地图上搜索‘高德指南’或者‘城市名+指南’即可查看各城市的高德指南榜单。而在模式上,高德指南分为榜单模式和旅行地图模式,用户可以直接在地图中看到周边吃喝游玩目的地,探索周边。”高德地图副总裁郭宁9月11日在北京接受包括《》在内的媒体采访时透露,“高德指南的榜单场景是基于海量丰富数据的场景刻画,在空间场景上,既有本地人爱去榜,也有外地人必去榜;在时间场景上,会考虑初夏秋冬不同季节的出游榜;而人群场景方面,则有适合亲子、情侣、自驾等不同需求的细分榜单。” 选择在此时推出这项业务也是基于今年因疫情造成的特殊市场环境,使得“十一黄金周”基本上成为今年唯一一个有可能成为旅游出行热点,真正开启一个“回暖”周期的情况下最好的选择。 高德地图方面表示,疫情以来,出境游遇冷,国内游近几个月迅速回暖。特别是恢复跨省游以来,部分旅游机构跨省周边游已恢复去年同期九成水平,国内游将成为今年十一黄金周的主力。 据高德大数据显示,8月以来,国内用户出行需求持续增强。近日,包括必游景点、5A/4A景区在内的异地必游类榜单浏览量上涨最高。从全国范围来看,游客异地出游最想去的十大城市分别是:成都、上海、西安、北京、青岛、重庆、广州、深圳、苏州、杭州。其中,成都、上海、西安景点类榜单浏览量上涨超过40%,反映出游客异地出游需求开始变强。 数据还显示,最近三个月周边自驾游用户数持续增长,8月份较6月已上涨50%,周边短途游热度很高。为迎接十一八天小长假可能带来的自驾游高峰,高德指南还将在十一前上线30条长途自驾游线路,包括草原天路、延庆百里山水画廊、川西稻城毕棚沟环线、青海湖大环线等,方便游客直接查询,一键导航。 郭宁在接受《》记者采访时表示,疫情对诸多行业产生巨大影响的同时,客观上也加速了的数字化步伐,以旅游出行行业为例,说走就走的无计划出游变得更加谨慎,提前获取高质量攻略,线上预约门票等数字化行前决策进一步普及。更方便、更有质量的出游成为更多人的追求,高德指南的初衷就是希望帮助大众更好地进行出游和出行的行前决策。 高德指南的“底气” 在9月11日高德出行节的线上发布会上,阿里巴巴合伙人、高德集团总裁刘振飞表示,今年的疫情改变了很多,云端开发布会、出门扫健康码,各行各业都在加速着数字化,出行行业尤其典型。但“危中有机”,数字化是最好的答案,“过去半年的实践已经证明了出行行业数字化的巨大潜力。随着跨省游的恢复,国内游正在快速升温,十一黄金周临近,旅游出行行业需要更彻底的数字化,不仅为用户的安心出游保驾护航,也将推动整个行业的高质量发展和转型升级。” 早已经开始通过旅游出行扩展服务边界的高德地图,在疫情期间旅游业暂停的情况下也在特殊环境下尝试开展了一系列基于地图和导航数据的本地化服务,比如寻医问药等疫情期间各种生活和抗疫相关服务,现在看来则更像是为如今进军生活服务平台进行局部“公测”。 在经过多年沉淀之后,从出行、旅游以及延伸的一系列相关服务上积累了巨大客户群体,同时也累积了大量用户行为数据的高德地图逐渐开始深挖这些数据背后的价值,为此,高地地图方面表示,作为国内首个大数据出游指南,依据高德地图十亿“过来人”的真实出行大数据,真实是高德指南的最大特点。 刘振飞表示,作为国内首个日活过亿的一站式出行服务平台,高德地图可以为用户提供从行前、行中到行后的一站式数字化出行服务,“游中国,用高德”,一个App全搞定。为了帮助用户高质量出游,高德今年推出高德指南,让亿万用户的真实选择来帮助用户做行前决策。 “对大众真正有帮助的出游指南,应该让用户的决策更简单,少些套路,多些真实。相比一些营销导向或评委评判制的榜单,高德指南最大特点就是真实,基于高德近三年累计用户的出行导航和搜索热度综合得出,榜单推荐动态更新。”郭宁表示。 根据QuestMobile的数据,2020年6月,高德地图月活跃用户数创下5.3亿的新高,仅次于微信、支付宝、手机淘宝、手机QQ,是中国排名第五,出行行业排名第一的国民级应用。 责任编辑:黄兴利 主编:寒丰
随着后疫情时代首个十一黄金周即将到来,9月11日,记者获悉,2020高德出行节正式拉开帷幕,高德地图正式发布高德指南,覆盖全国350个城市吃住行游购娱全品类热门推荐。 具体来看,高德指南首批上线的是出游榜单、酒店榜单和美食榜单。在高德地图上搜索“高德指南”或者“城市名+指南”即可查看各城市的高德指南榜单。而在模式上,高德指南分为榜单模式和旅行地图模式,用户可以直接在地图中看到周边吃喝游玩目的地,探索周边。 据了解,高德指南依据近三年累计十亿高德用户的出行大数据得出,是国内首个大数据出游指南。 对此,阿里巴巴合伙人、高德集团总裁刘振飞表示,今年的疫情改变了很多,云端开发布会、出门扫健康码,各行各业都在加速着数字化,出行行业尤其典型。 刘振飞认为,过去半年的实践已经证明了出行行业数字化的巨大潜力。随着跨省游的恢复,国内游正在快速升温,十一黄金周临近,旅游出行行业需要更彻底的数字化,不仅为用户的安心出游保驾护航,也将推动整个行业的高质量发展和转型升级。 而作为国内首个日活过亿的一站式出行服务平台,高德地图称要为用户提供从行前、行中到行后的一站式数字化出行服务,“游中国,用高德”,一个App全搞定。 根据QuestMobile的数据,2020年6月份,高德地图月活跃用户数创下5.3亿的新高,仅次于微信、支付宝、手机淘宝、手机QQ。
9月11日消息,2020高德出行节线上发布会上,阿里巴巴合伙人、高德集团总裁刘振飞表示,今年的疫情改变了很多,云端开发布会、出门扫健康码,各行各业都在加速着数字化,出行行业尤其典型。但“危中有机”,数字化是最好的答案。 刘振飞认为,过去半年的实践已经证明了出行行业数字化的巨大潜力。随着跨省游的恢复,国内游正在快速升温,十一黄金周临近,旅游出行行业需要更彻底的数字化,不仅为用户的安心出游保驾护航,也将推动整个行业的高质量发展和转型升级。 发布会上,高德地图正式上线“高德指南”,覆盖国内350个城市吃住行游购娱全品类热门推荐。据了解,高德指南依据近三年累计十亿高德用户的出行大数据得出,是国内首个大数据出游指南。 《》了解到,同日,李佳琦、闫妮、黄龄、贾玲、倪妮等作为“最美家乡推荐官”,推荐自己家乡城市里好吃好玩的“私藏”榜单也在这一天上线高德指南。 另外,高德出行节主题为“十一分十亿”的主场活动也将于9月25日在高德地图全面开启,用户可通过赛车小游戏,积攒消费金,兑换十一出行福利。
科创信息8日在互动平台回答投资者提问时表示,公司参与了全国信息安全标准化技术委员会组织的《信息安全技术个人信息去标识化指南》、《信息安全技术健康医疗信息安全指南》的编制工作,同时参与了《大数据安全标准化白皮书(2018版)》的编制工作。
8月11日,全国信息安全标准化技术委员会发布关于2020年网络安全标准项目立项的通知,公示了第二批网络安全国家标准制定项目。其中,每日互动、中国电子技术标准化研究院、中国网络安全审查技术与认证中心等申请的《信息安全技术移动互联网应用程序(APP)SDK安全指南》(简称《指南》)国家标准项目获得正式立项。 据悉,《指南》有望成为国内首份关于SDK安全的国家标准,该国家标准将根据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律,从SDK安全开发、SDK个人信息安全、APP集成安全等方面,提出SDK控制者在开发、运营、个人信息处理、数据安全管理、跨境管理等环节应遵循的原则和安全措施。 作为《指南》的牵头起草单位,每日互动深耕SDK领域十数载,自成立以来为数十万的APP提供了高效稳定的服务,是广大开发者信赖的合作伙伴。 每日互动深知SDK的安全性、可靠性、稳定性、合规性对APP的重要程度,在业务开展的过程中始终坚持合法依规、用户知情且授权、必要性和最小化、利于用户、绝不助恶等原则,同时一直积极与APP合作伙伴保持深入沟通,为其合规化提供有效建议。 今年,每日互动还联合中国移动、网易、吉利等数十家产业代表发起了《西溪数据宣言》,倡议技术向善、强化底线意识、固守安全之本,一同推动行业的健康发展。 每日互动方面表示,SDK作为APP的组成部分之一,会影响到APP的开发者和用户,通过标准来规范和指导SDK安全,能有效保障SDK自身及对APP的安全性。在国家标准的指导下,APP开发者能避免无SDK敢用而被迫重复开发的窘境,从而提升资源的使用效率;同时,第三方SDK行业也将趋向于更为规范、蓬勃的发展,并实现良币驱逐劣币。未来,SDK安全国家标准的发布及执行,对保障个人合法权益和社会公共利益都有重大意义。
6月21日,深交所发布整合修订后的11件深市主板、中小企业板上市公司业务办理指南,标志着经过一年多的评估规划、调整完善,深交所上市公司自律监管规则体系优化工作基本到位。以上市规则为核心,以规范运作指引、行业和专项业务信息披露指引等为主干,以办理指南为补充的三层上市公司自律监管规则体系日趋完善。 去年初,深交所全面启动上市公司自律监管规则体系适应性评估优化工作,制定“路线图”和“施工表”,积极推进规则“立改废释”。截至目前,深交所已先后修订完善创业板《股票上市规则》和《上市公司规范运作指引》,整合优化深市主板、中小板《上市公司规范运作指引》,修订制定25项行业和专项业务信息披露指引,制定发布23项业务办理指南,废止92项备忘录、信息披露指引等规则文件。 据介绍,规则优化工作中,深交所按照市场化、法治化原则,坚持“两手抓”: 一手做“减法”。进一步减少规则层级,精简规则数量,将不适应形势发展、执行中存在障碍、过于增加上市公司负担的内容予以删除,提升监管效能。同时,结合深市板块和公司特点,整合主板、中小板自律监管规则,并将优化创业板自律监管规则纳入创业板改革总体工作,根据“三创四新”特点进一步作出适应性、差异化安排。 一手补“短板”。按照新证券法等法律法规的新要求,结合资本市场新形势和自律监管新理念,对自律监管规则“查缺补漏”,提升规则体系有效性。此外,以专项业务为中心,充实业务办理指南体系,增强使用便利性。 规则优化工作历时一年多,深交所分三步对上市公司自律监管规则体系的架构、内容、形式进行了重构: 第一步,构建三层体系,明晰规则定位。废止深市主板、中小板、创业板全部备忘录,进一步简化上市公司自律监管规则层级,形成更加简明易行、透明高效的三层规则体系。原备忘录中的实质监管要求提升至信息披露指引,运行成熟的进一步纳入《股票上市规则》和《上市公司规范运作指引》,而业务操作流程相关的内容则整合至办理指南。 第二步,完善规则内容,满足市场需求。一是平衡披露效果与成本,修订完善规范运作指引和18件行业信息披露指引,放松和取消不适应发展需求的管制,切实为企业减负。二是以市场需求为导向,及时发布重大资产重组、员工持股计划、交易与关联交易3项专项业务信息披露指引。三是在深入研究行业特点基础上制定发布工业机器人、集成电路、锂电池、非金属建材等4项行业信息披露指引。 第三步,重构办理指南,提升使用体验。一是遵循专项业务脉络,按照业务类型设置了发行上市流通、定期报告、股权激励、股东大会、公告格式及通用信披业务操作等六类办理指南。当中,为配合创业板再融资注册制落地,及时推出向不特定对象发行可转换公司债券、向不特定对象募集股份、向原股东配售股份、向特定对象发行股票、向特定对象发行可转换公司债券等5件发行上市流通类办理指南,服务上市公司高效便捷地办理相关业务。二是整合同类业务内容,如信息披露业务办理指南合并9项业务指南及1项信披指引相关内容,删除冗余内容并更新操作流程。三是补充完善业务链条,如制定向不特定对象发行可转换公司债券办理指南,实现指南内容全覆盖。 接下来,深交所将持续跟踪规则实施效果,结合市场发展形势持续对自律监管规则进行动态修订调整。