摘要 【董登新：央企划转亟待加码 下半年国资划转社保料进一步提速】近期，青海、江苏、河北等多地出台国资充实社保实施方案，明确了划转任务。中国养老金融50人论坛核心成员、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新指出，根据改革部署，2020年底要完成双目标，即地方层面要基本完成划转工作，并完成基本养老保险省级统筹。下半年国资划转社保尤其是地方层面的划转将进一步提速。 近期，青海、江苏、河北等多地出台国资充实社保实施方案，明确了划转任务。中国养老金融50人论坛核心成员、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新指出，根据改革部署，2020年底要完成双目标，即地方层面要基本完成划转工作，并完成基本养老保险省级统筹。下半年国资划转社保尤其是地方层面的划转将进一步提速。 央企划转亟待加码 近日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中明确表示，尽快实现养老保险全国统筹，促进基本养老保险基金长期平衡。全面推开中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作。 财政部的数据显示，截至2019年底，中央层面已经完成四批81家中央企业和中央金融机构国有资本的划转工作，划转的国有资本为1.3万亿元。国资委年初公布的数据显示，已有67家企业已经完成了向社保基金划转股权的工作，累计划转1.1万亿元。 “按照改革要求，中央层面具备条件的企业于2019年底前基本完成，确有难度的企业可于2020年底前完成。从央企层面来看，至少还有三分之一的央企需要在下半年加快完成划转。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示。 中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜指出，受疫情影响，央企利润降幅较大，对划转工作带来了一定影响。一些央企处于亏损状态，即便划转也难以实现股权分红，此外，国企的混改等改革正加速推进，国资划转社保需要与这些工作衔接好。 地方国资划转加速推进 近日，江西省首批9家省属国有企业按10%股权划转社保基金，为加快推进国有股权划转工作，江西省财政厅明确了有关股权变更登记手续，并要求在6月份完成股权变更登记。 5月16日，青海省出台国有资本充实社保基金实施方案，并提出“三步走”步骤。 此外，河北、河南、江苏、宁夏、广东、广西等多地国资划转工作正加速推进。 董登新指出，地方层面要于2020年底前基本完成划转国资充实社保，目前比较繁琐的工作就是对国资的清产核资，尽快实现股权明晰，建议成立专门的督查小组来统筹推进。 刘兴国认为，全面推开以后，划转给社保基金的国有资产总量将大幅增加。如果所有国有企业都根据要求严格按规定比例划转，按照当前178万亿元的国有资产总量，排除掉部分产权不清晰，以及长期亏损缺乏划转意义的资产，可划转的国有资产数量应该有将近10万亿元的水平。
新华社北京5月22日电（记者 王希、吴雨）22日提请十三届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，提升国资国企改革成效。报告同时明确，实施国企改革三年行动。 近年来，我国国有企业不断在开放中成长、在改革中壮大，有效发挥了国民经济“稳定器”“压舱石”作用。当前，全球疫情和经贸形势不确定性很大，国企改革攻坚任务更重、形势更复杂。 “困难挑战越大，越要深化改革。”在全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国看来，提升国资国企改革综合成效，对我国经济高质量发展意义重大。他认为，国企改革三年行动将推出一系列能够激发国有企业活力、提高运营效率的改革举措，对今后国企改革具有重要的指导意义。 报告提出，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。 国务院国资委研究中心研究员许保利认为，积极稳妥推进国企混改，未来要更加关注混改后企业机制的转换问题。 “混改不是目的，转换企业经营机制，提升企业经营效率才是改革的目的。”他同时认为，伴随国企混改推进，探索实施更加灵活高效的监管制度是国资监管体制改革的题中应有之义。 企业办社会、包袱沉重的问题一直困扰国有企业。根据报告，今年将基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。业内人士表示，这项改革不仅是全面深化国企改革的重要任务，也是供给侧结构性改革的重大举措，有利于促进基本公共服务均等化。 【我要纠错】 责任编辑：庞博
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