对于事关顺利办董事会和监事会补选、改选的股东大会而言，由于顺利办第一大股东彭聪及其关联方百达永信、第二大股东连良桂的持股几乎“势均力敌”，青海国资与中小投资者成为左右局势的力量。正是依靠青海国资与中小投资者投下的“赞成票”，顺利办董事会、监事会改选得以顺利完成。 “一般来说，青海国资肯定不会参与顺利办两大股东之间的争斗，更多是以维护、支持上市公司长远发展，保障国有资产保值、增值为出发点。股东也希望顺利办抓住灵活用工大发展的机遇，交出良好的业绩答卷，控制权之争对上市公司和股东都不是好事。”有关人士称。 青海国资出手 顺利办8月29日公告显示，在2020年第二次临时股东大会上，全部议案获得有效通过，包括：吴亚、陈胜华当选为独立董事；补选汪洋、高杨为董事；补选刘强、林琨为监事。 其中，独立董事吴亚、陈胜华由彭聪、百达永信提名；董事汪洋、高杨与监事刘强、林琨则由顺利办中小股东田野、浙江自贸区顺利办资产管理合伙企业（有限合伙）、青岛财华股权投资合伙企业（有限合伙）提议补选。 目前，顺利办董事会共7名董事，除了上述4名董事，其余3名董事为顺利办董事长彭聪、黄海勇与独立董事关旭星。此外，顺利办监事会也实现三分之二的改选。 简而言之，顺利办迎来全新的董事会与监事会，争斗的当事一方从中“退出”。 本次股东大会上，投票票数是关键，同时透露出新的信号。 本次股东大会议案均为普通决议事项，即要求由出席股东大会的股东所持表决权二分之一以上通过。 原本该次股东大会极具悬念。从已有情况看，顺利办第一和第二大股东意见相左，持股接近，双方都难以占据绝对优势。据披露，顺利办处于无实际控制人状态。其中，连良桂持股16.78%，所持股份约99.96%处于质押状态；彭聪及其一致行动人百达永信则通过增持，合计持股增至17.18%，为顺利办第一大股东。 股东大会决议公告显示，通过现场和网络投票的股东138人，代表股份超4.21亿股，占顺利办总股份的55.0378%。本次议案总表决获得占出席会议所有股东所持股份63.5015%的“赞成票”，中小股东表决中则有85.4890%投下“赞成票”。 在前几大股东中，仅连良桂、天津泰达科技投资股份有限公司等投下“反对票”，持股4.72%的青海省国有资产投资管理有限公司、持股2.27%的西宁城市投资管理有限公司投下“赞成票”。 接近青海国资的人士透露，青海国资看好顺利办所处产业，对顺利办也提出期望：一方面要维护好上市公司经营秩序，另一方面要交出业绩提升的答卷，用良好业绩回报国资股东与广大中小股东。 控制权之争逐渐平息 独立董事方面，吴亚现任己未（北京）文化旅游控股有限公司董事长，陈胜华现任北京兴华会计师事务所（特殊普通合伙）高级合伙人、董事长；董事方面，汪洋现任神州易桥副总裁，高杨为北京文化艺术资源研究院理事长；监事方面，刘强现任神州易桥业务产品部和运营中心总监，林琨任神州易桥内控中心总监。 在置出青海明胶资产后，顺利办唯一主业变更为企业互联网服务业务，彭聪一直为上市公司主业及核心子公司神州易桥负责人。连良桂已在多年前退出上市公司的经营管理。 接近顺利办的人士认为，顺利办董事会、监事会成功改选，顺利办核心主业及核心子公司神州易桥的部分高管与骨干员工进入董事会与监事会，有助于上市公司的长期稳定与发展。 目前来看，顺利办控制权之争出现逐渐平息的迹象。 此前，彭聪、百达永信在股东提案中称，今年5月6日至27日，顺利办董事连杰、赵侠，独立董事王爱俭、张青等人，违反公司章程规定的董事会会议召集条件和程序，擅自召集、召开临时董事会并作出决议、公告，严重损害公司利益。 7月，彭聪、百达永信一度提交多项议案，申请召开股东大会并罢免董事连杰、赵侠，独立董事王爱俭、张青，监事于秀芳、王进，同时申请拟选举汪洋、高杨、吴亚、陈胜华为董事，选举刘强、林琨为监事。 8月初至8月中旬，顺利办董事连杰、赵侠，独立董事王爱俭、张青，监事于秀芳、王进请辞。其中，连杰为顺利办第二大股东连良桂之子。 在控制权之争渐息之际，公司正重回经营主阵地。半年报显示，顺利办上半年实现营业收入超24亿元，同比大增210.60%，超过2019年全年营收；归属于上市公司股东的净利润约5272万元，其中二季度净利润实现环比大增。
民生证券落户浦东新区揭牌暨上海国资战投入股签约仪式8月31日在上海举行。这标志着，拥有30多年历史的老牌券商民生证券由北京迁入上海浦东。 当天，上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮代表上海为民生证券迁址浦东进行揭牌。东方国际、申能集团、华谊集团、上港集团、华建集团、久事集团、张江集团、张江高科、浦东投控等多家上海市属、区属国企与泛海控股、民生证券签订了战略入股民生证券的协议。 至此，民生证券共计逾67亿元的“引战增资”工作终于全面落地。其中，泛海控股持有民生证券比例从87.645%降为44.52%，上海及其他地方国资持股比例达到30.58%，民生证券的上市公司战略客户及其他社会股东持股比例为22.95%。此外，民生证券设立的员工持股计划合计持股比例1.95%。 “民生证券资本实力得到进一步提升，股权结构得到全面优化，逐步为后续的整体上市打下了基础。”一位知情人士昨日对记者表示。 民生证券董事长冯鹤年认为，此次上海国资战略入股民生证券，是极具资源禀赋的国有资本与优质民营资本的有机结合，将形成混合所有制融合发展的新生态，成为“反向混改”的有益探索。 “民生证券此次引入地方国资，绝不是简单的股东多元化需求，而是吐故纳新，是踏上二次创业发展之路的关键路径。”冯鹤年称。 民生证券是中国成立最早的证券公司之一，成立于1986年，前身为郑州市证券公司及黄河证券有限责任公司，2002年更名为民生证券。自更名以来，公司连续18年保持盈利。 据介绍，民生证券下一步的重点工作就是全力支持服务好张江科学城，全力服务和培育好张江的科技创新创业企业，为张江创新赋能，为浦东再发展赋能。 随着民生证券的迁入，今年陆家嘴金融城新增持牌类金融机构已达到18家。目前，陆家嘴金融城持牌类金融机构占上海总量的1/2以上。
据记者梳理，今年以来A股市场已有逾百家上市公司发布“易主”的消息，而在14家“易主”的江苏上市公司中，11家上市公司控制权被国资获得。 而从上述交易可以看出，各地国资对江苏企业尤其青睐。据梳理，今年以来已有江西、山东、贵州、广东、四川、浙江、河南等多省国资参与了江苏上市公司的股权交易。 积极参与上市公司重组 各地国资仿佛开启了“买买买”模式。 近期，苏交科在停牌5个交易日后，于8月22日发布公告称，公司实际控制人符冠华、王军华与广州珠江实业集团及其一致行动人广州国发基金签署《合作框架协议》及附生效条件的《股份转让协议》。同时，苏交科与广州珠江实业集团签署附生效条件的《股份认购协议》。上述一系列协议生效并实施完成后，公司控股股东将变更为广州珠江实业集团，实际控制人将变更为广州市国资委。 除苏交科外，8月份以来，星光农机、迪瑞医疗、华东重机、会稽山、厦门港务、中威电子等11家A股上市公司也相继宣布“控制权将变更”，收购方中不乏地方国资的身影。其中，厦门港务实控人将变更为福建省国资委，中威电子实控人将变更为河南省新乡市人民政府，华东重机实控人将变更为四川省国资委。 “国资入股的好处就是，上市公司能够‘背靠大树好乘凉’，同时缓解企业融资困境，甚至改善企业的外部声誉。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受记者采访时表示。 “国资参与资本市场，对于稳定二级市场走势、帮助上市企业更好地获取和整合资源具有积极意义。”提及国资入股上市公司一事，艾媒咨询CEO张毅在接受记者采访时表示，“国资入股后，可为上市公司产品及品牌进行背书，对上市公司承接较大的项目工程带来较好的正向作用。” 苏企频获各地国资青睐 记者注意到，今年以来，各地国资对江苏上市公司的关注度和股权交易参与度非常高。 公开资料显示，截至目前，苏交科、音飞储存、金智科技、赛摩智能、中来股份等11家江苏上市公司相继发布消息称，公司实际控制人变更为各地国资。 6月5日，南京音飞储存发布公告称，控股股东盛和泰世及其一致行动人上海北顼合计转让上市公司9018.08万股股份（约占总股本的29.99%）给景德镇陶瓷文化旅游发展有限责任公司（以下简称“陶文旅集团”），上述转让事宜已于2020年6月2日完成过户登记，公司控股股东变更为陶文旅集团，公司实际控制人由金跃跃变更为景德镇市国资委。 此外，金智科技、赛摩智能、中来股份等江苏上市公司也在6月份先后发布公告称，公司控制权将发生变更，分别引入齐鲁交通、洛阳国宏投资集团、贵州乌江能源投资有限公司等国资股东。 8月21日，常熟瑞特电气发布《关于股东协议转让股份完成过户登记暨控股股东变更的公告》称，龚瑞良、苏州瑞特投资有限公司与浙江省二轻集团有限责任公司股份过户登记手续已完成，上市公司控股股东变更为浙江省二轻集团有限责任公司，实际控制人变更为浙江省国资委。 另外，华东重机也在8月份宣布，将迎来地方国资实控人。 “江苏上市企业有个比较典型的特点，ToB的客户总体来说比较多一些，与ToC企业相比，业绩受季节性或消费市场波动的影响较小。国资入股后，不管是从企业未来发展还是资金安全性角度考虑，都会产生‘1+1大于2’的复合作用。”张毅在接受记者采访时表示。 国资之所以青睐苏企，盘和林认为，主要源于江苏企业很多以老集体企业为底子，相对于其他省份的企业，江苏企业有一定的规模，与国资体系融合的障碍较少。 “国资入股要坚持行业导向，不要接盘过剩产能，要重点布局科技互联网和高端制造业等主流发展方向的行业。”盘和林建议，“国资的本能是求稳，一般会聚焦市政公用领域。但在新基建背景下，公共设施的概念正在发生转变，不再是过去的钢筋混凝土，而是现在的5G、物联网、无人驾驶、数字货币等。这种转变对于国资来说是个不小的挑战，如何在科技风险和长期投资收益之间权衡，不被忽悠，又能选择正确的企业承载科技创新，都需要国资在未来的金融决策上更加专业化。”
2019年以来，河南国资股市“扫货”成果丰硕，拟入主或已入主的上市（挂牌）公司有9家： 棕榈股份、金冠股份、合众思壮、赛摩智能、数知科技、GQY视讯、正旭科技（新三板)、三维丝（后控股股东变更为上海中创凌兴能源科技集团有限公司，更名中创环保）、中威电子 河南国资A股市场“扫货”节奏不断加快。据上海证券报记者统计，去年以来，河南国资频频亮相股市，拟入主或已入主的上市（挂牌）公司达9家，数量明显高于往年。其中，棕榈股份、金冠股份、合众思壮等公司已被纳入麾下，赛摩智能、中威电子等公司的易主事项正在推进。 梳理相关案例可见，河南国资青睐的标的集中于工业智能制造、大数据应用等新兴产业领域，产业整合升级路径日渐明晰。为实现最新敲定的资本市场五年目标及落实国企改革三年行动计划，促进传统产业转型升级，加快布局和培育新兴产业，提升资产证券化率，河南国资接下来还会有哪些新动向？ 河南国资A股“扫货”忙 8月24日午间，中威电子发布公告，公司控股股东、实控人石旭刚与新乡产业基金壹号签订协议，拟向后者转让其持有的公司2422.45万股股份（占公司总股本的8%），同时，拟将其持有的公司4239.2844万股股份（占公司总股本的14%）的表决权委托给新乡产业基金壹号。由此，新乡产业基金壹号将持有中威电子8%的股份，可行使的投票表决权比例占公司总股本的22%，成为公司第一大股东。 同时，中威电子拟筹划向新乡产业基金壹号发行股份，发行数量不超过9084.18万股（占公司新股发行前股本总额的30%）。若上述股权交易事项、表决权委托事项及股票认购事项顺利实施，中威电子的实控人将变更为河南省新乡市人民政府。 据查询，新乡产业基金壹号成立于2020年7月31日，注册资本13亿元，其中，新乡市新投产业并购投资基金合伙企业（有限合伙）出资99.9923%，北京海厚泰资本管理有限公司出资0.0077%，实控人为河南省新乡市人民政府。 关于此次收购目的，公告虽未进行说明，但根据中威电子的经营状况，不难看出国资借壳之意。 中威电子已连续2年亏损：2018年度亏损3176万元，2019年度亏损达8747万元。今年一季度，公司依然处于亏损状态，归母净利润为-1313.52万元。此外，截至目前，石旭刚所持股份累计质押比例为100%，拟转让股份尚处质押状态。石旭刚承诺在股份交割前完成对相应股份的解质押手续，以确保股份转让的顺利实施。 郑州国资则在拍卖市场连续吸筹。8月11日，郑州国资旗下中原金控以1.007亿元竞得新宁物流1235.295万股，占总股本的2.77%。加上8月6日和7日竞拍所得2.27%和2.4%的股份，中原金控已累计持有新宁物流7.43%股份，合计耗资2.7亿元。 公告显示，8月3日至11日，新宁物流共有5笔合计占总股本10.53%的股份被拍卖。全部拍出后，公司控股股东及其一致行动人的持股比例将降至10.51%。 拿下新宁物流7.43%的股份的中原金控，未来会否向实控权发起冲刺，值得关注。 看重产业协同效应 从去年开始，河南国资在A股市场的“曝光率”持续走高，选中的标的多为省外上市公司。 去年8月3日，金冠股份正式易主，公司控股股东徐海江将其持有的1.32亿股公司股份转让给洛阳古都资产。交易完成后，古都资产直接持有金冠股份2.17亿股股份，占公司总股本的24.6%，成为上市公司第一大股东，上市公司实控人变更为洛阳市老城区人民政府。 去年5月，河南国资旗下豫资保障房入主棕榈股份。棕榈股份表示，将充分发挥自身在生态城镇全产业链方面的优势，与豫资控股（持有豫资保障房100%股权）在乡村振兴、文化和旅游等领域深度协同，共同推动河南新型城镇化的快速发展。 今年6月5日，赛摩智能传来易主消息：洛阳国资旗下的洛阳国宏拟受让14.56%的股份及14.64%的股份表决权，成为上市公司大股东。此次交易还设置了业绩对赌：公司实控人厉达、厉冉、王茜三人作出承诺，上市公司2020至2024年经审计的累计净利润约定金额，将以其持有上市公司的部分股份质押形式进行保障。三人还将配合相关董监高等的改选工作，确保洛阳国宏取得上市公司的控制权。公司表示，此次交易将对双方在工业领域，尤其是工厂智能化领域的产业协调、资源共享、业务支持等战略合作方面起到积极作用。 “从易主案例看，河南国资的目标主要是延伸和升级自有产业链，产业协同的逻辑贯穿其中。”一位券商人士分析，从易主公司看，大股东多存在资金链紧张、股权质押比例高的情形，急需纾解流动性资金困境。对河南国资而言，则需要通过产业整合，对原有的传统产业进行升级改造，令新型产业加速落地，寻求国有资本的保值增值，进而振兴当地经济。 并购动作或将保持高频次 河南国资近期频频出手，透露出哪些信号？ 中国银河证券河南分公司资本市场部总监邵冬梅认为，河南本土上市公司集中于农业、养殖和传统能源行业，转型发展受到制约，经济发展不平衡、科技创新不足等问题凸显，跨省并购有助于加快布局新兴产业，快速提升资产证券化率。 有私募人士表示，目前一些新兴产业领域上市公司估值较低，对国资有一定吸引力。同时，今年6月河南敲定了资本市场的五年目标，到2024年末，上市公司要达到160家，还要培育一批千亿元市值企业，投资并购上市公司是完成目标的一大方式。 8月13日，河南省省长尹弘到省国资委调研，释放出河南国资未来行动的积极信号。 尹弘在调研中强调，要继续深化国有企业改革，按照国家统一部署研究河南省新一轮国企改革三年行动计划，进一步破除体制机制障碍，激发内生动力，增强国有企业实力活力。要推动国有资本布局优化结构调整，提高资本配置效率，促进传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业、高新技术产业和新经济。 中国商业经济学会副会长宋向清表示，“深化混改”将成为国企改革三年行动计划的重要突破口。此时，河南国资密集并购上市公司，是未雨绸缪之举，希望借力资本市场培育新兴产业，相信后续并购动作还会保持较高频次。
8月20日，深圳市国资委召开市属企业负责人2020年年中工作会议,总结上半年工作，分析研判形势，部署下半年工作。 深圳市国资委党委书记、主任余钢作全市国资国企工作报告。余钢表示，当前，深圳正处于“双区”建设关键时期和高位求进的新起点，市委、市政府对国资国企寄予厚望、赋予重托。全系统要不辱使命、勇当尖兵，牢牢树立和践行聚焦深圳、综合改革、业绩导向、卓越品牌“四大理念”，以先行示范标准推动国资事业再上新台阶。 余刚要求，今年下半年要重点抓好五方面工作：坚持稳中求进，奋力夺取疫情防控和经营发展双胜利；抢抓新一轮国资国企改革顶层设计重大机遇，先行示范打造全国国资国企改革高地；强化战略引领，坚定不移推动国资国企做强做优做大；聚焦强根铸魂，矢志不渝以高质量党建引领高质量发展；锚定有效监督、有效益的监督，持之以恒巩固国资特色纪检监督体系等。 其中，在强化战略引领，坚定不移推动国资国企做强做优做大方面，深圳下半年将全力推动大整合，落实国资重组整合“1+N”方案，加速构建城市保障、城市建设、金融投资、新兴产业4大产业板块。 同时，全力实施大运作，深入实施“上市公司+”“+上市公司”和“基金群”战略，积极推动企业上市。全力推进大创新，支持国有科技园区、创投担保企业和各类基金，构建全要素、全周期、全链条创新生态体系。稳步推进深圳国资国企产业创新中心建设；出台国资系统创新载体建设方案，打造一批国家级、省级研发机构；出台品质品牌提升指导意见，打造一批国资特色“圳品”。全力开展大协同，深入落实支持民营经济发展“四个千亿”计划。强化区域协同，加大脱贫攻坚力度，扎实做好援疆援藏、对口帮扶、扶贫协作、对口合作等工作等。（张问之）
8月20日，深圳市国资委召开市属企业负责人2020年年中工作会议，总结上半年工作，分析研判形势，部署下半年工作。深圳市国资委党委书记、主任余钢作全市国资国企工作报告，并对下半年重点工作进行了部署。 余钢强调，当前深圳正处于“双区”建设关键时期和高位求进的新起点，市委、市政府对国资国企寄予厚望、赋予重托。全系统要不辱使命、勇当尖兵，牢牢树立和践行聚焦深圳、综合改革、业绩导向、卓越品牌“四大理念”，以先行示范标准推动国资事业再上新台阶。 下半年，深圳国资国企将重点抓好五方面工作：坚持稳中求进，奋力夺取疫情防控和经营发展双胜利；抢抓新一轮国资国企改革顶层设计重大机遇，先行示范打造国资国企改革高地；强化战略引领，坚定不移推动国资国企做强做优做大；聚焦强根铸魂，矢志不渝以高质量党建引领高质量发展；锚定有效监督、有效益的监督，持之以恒巩固国资特色纪检监督体系等。 经受住了疫情严峻考验 回看深圳国资交出的上半年“成绩单”，可谓硕果累累：深圳综改试验实现稳起步，得到国家充分肯定；市国资委在全市各类考核中名列前茅；投控公司成功跻身世界500强，成为深圳第8家世界500强企业；资本证券化取得新进展，全系统上市公司30家，资产证券化率57.1%，特发服务入选创业板注册制首批受理企业…… 面对疫情带来的考验，深圳市国资系统在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴抗击疫情，坚定不移深化改革，持之以恒推进高质量发展。具体来看，上半年深圳国资国企在十个方面取得了新进展：经济运行率先回升、疫情防控勇当先锋、纾困惠企积极有为、复工复产精准有力、国企改革扎实推进、国资监管不断强化、布局结构持续优化、项目建设加速推进、创新与品牌双丰收、从严治党全面加强等。 其中，在经济运行方面，上半年市属企业总资产、净资产分别比年初增长4.8%和2.5%，营业收入同比增长5.1%，利润总额、净利润与上年同期基本持平。纾困惠企方面，全力落实支持民营经济发展“四个千亿”计划，组建运营1000亿元民营企业平稳发展基金，累计决策支持253家民营企业315亿元；完成和推进担保发行债券906亿元；高效运营中小微企业银行贷款风险补偿资金池，覆盖企业8.5万家。 抢抓国资国企改革机遇 如何抢抓新一轮国资国企改革顶层设计重大机遇，先行示范打造国资国企改革高地，是深圳国资国企改革思考的问题和下半年目标之一，此次工作会议从多方面给出了解决方案。 会议要求，以更大力度完善好、实施好综改试验顶层设计。高质量修订完善综改试验实施方案，指导各企业同步编制未来3年改革行动方案，实现改革上下贯通、同频共振。 以更大力度抓好四大改革专项工作。“双百行动”要力争全面完成，确保以最充分的迎检准备完成国家验收；“科改示范行动”要起好步、开好局，指导能源环保、建科院高质量落实各项任务；“对标世界一流管理提升行动”要高谋划、见真章，按照“一企一专班、一企一方案”的推进思路，及早进行谋划，强化精准对标，认真制定对标提升行动实施方案；综改试验“示范城区”创建工作要出特色、树标杆。 以更大力度优化国资监管体系，印发实施市国资委授权放权清单，深化“放管服”改革。加快推动《深圳经济特区企业国有资产监督管理条例》立法工作。建立健全新并购企业、相对控股企业、参股企业差异化监管模式，遵循市场规则实施有效监管。坚持“引资本”与“转机制”相结合，稳步推进商业类企业混改。健全公司治理“1+N”制度体系，制定公司治理评价指引，发布市属企业公司治理评价报告。 推动国资国企做强做优做大 “坚定不移推动国资国企做强做优做大”是深圳国资委的战略使命和长期愿景。此次会议明确指出，深圳下半年将全力推动大整合，落实国资重组整合“1+N”方案，加速构建城市保障、城市建设、金融投资、新兴产业四大产业板块。同时，全力实施大运作，深入实施“上市公司+”“+上市公司”和“基金群”战略，积极推动企业上市。全力推进大创新，支持国有科技园区、创投担保企业和各类基金，构建全要素、全周期、全链条创新生态体系。 此外，稳步推进深圳国资国企产业创新中心建设；出台国资系统创新载体建设方案，打造一批国家级、省级研发机构；出台品质品牌提升指导意见，打造一批国资特色“圳品”。全力开展大协同，深入落实支持民营经济发展“四个千亿”计划。并强化区域协同，加大脱贫攻坚力度，扎实做好援疆援藏、对口帮扶、扶贫协作、对口合作等工作等。 “下半年深圳国资委将咬定做强做优做大国有资本这一‘总目标’，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务，深入推进综改试验，弘扬企业家精神，激发国企活力，以先行示范的担当作为，努力实现国资国企规模与质量、功能与结构、速度与安全协调统一。”余钢说。
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