“来了来了，他迟到了，但他来了～”在雪球平台上，有投资者在“吊牌之王”南极电商(行情002127,诊股)一则公告下这样留言。在7个交易日股价累计下滑超三成后，南极电商终于就造假传闻作出了澄清。这距离其被大面积报道涉嫌体外循环造假已经过去一周多。 在澄清公告中，南极电商针对包括净利率非常高而无明显壁垒、无明显的竞争对手、非常轻资产的运营模式等多个疑点进行了回应。在澄清公告的结尾处，南极电商还称，其是一家数据透明、信息公开的互联网公司，所有数据都截取自电商平台的官方数据，真实、可靠、可溯源。 不过，记者注意到，市场对这份澄清仍存在疑问，比如在解释净利率时，其回应的均是毛利率数据。另外，在应收账款方面，其给出数据的时间段和此前被质疑的并不一致。 1月13日，《国际金融报》记者采访了南极电商方面。其相关负责人表示，其上周一直在准备这一澄清公告，但相应的的审核需要时间，另外涉及的财务数据也需要反复确认。 股价闪崩引出造假疑云 此事要从1月初说起。2021年开年的2个交易日，南极电商股价闪崩。其中，1月4日，其以跌停板收尾，1月5日，再度下滑9.91%，市值也跌破300亿元。去年，这家公司的市值曾从年初的200余亿元飙升到7月最高的近600亿元。 消息面来看，这次看似突然的股价闪崩，或与兴业证券(行情601377,诊股)一位分析师发布于2019年的研报有关。 据称，这份报告名为《盈余管理和盈余操纵的界定和识别》。报告区分了“盈余管理”和“盈余操纵”的概念。在“体外循环造假的识别”这一项里，截图显示，XX电商存在造假的六个疑点，分别是净利率非常高而无明显壁垒、无明显的竞争对手、非常轻资产的运营模式、财务数据质量差，应收账款、经营规模翻倍增长，员工数量反而下降、供应商和客户高度重叠。其中关于“体外循环造假的识别”段落，被市场普遍解读为针对的就是南极电商。 报告还指出，实际控制人无其他体外业务，却频繁进行股权质押，实控人第一笔股权质押（2016-03-22）发生于借壳上市之后不到半个月（2016年3月7日借壳上市）。和南极电商对照比较，时间点基本吻合。《国际金融报》记者翻阅公告注意到，南极电商为借壳上市，2016年3月7日，“新民科技”变更为“南极电商”。2016年3月21日，南极电商曾发布实际控制人部分股票质押的公告。 不过，这份研报在发布之初并未大规模发酵。日前，知名媒体人曹山石曾在社交媒体上发布信息，称兴业证券该研究员在路演时谈到这一体外循环造假识别，举南极电商为案例分析。此后有重仓的公募找上门，这名颇有灵气的研究员被调离研究所去了后台。 因此，尽管有不少投资者对南极电商1月4日、5日连续2个交易日股价大跌“一头雾水”，但也有不少分析人士认为，正是由于此前的造假质疑再次发酵。 多个质疑澄而不清 《国际金融报》记者注意到，造假疑云笼罩下，1月4日-1月12日，南极电商累计跌幅达32.53%，其中1月12日再度跌停。 就在1月12日晚间，对于市场关注的造假质疑，南极电商予以澄清。 记者注意到，在净利率这一点上，南极电商表示公司的盈利主要来自品牌综合服务业务，该业务是公司按发放商标辅料的批次为授权生产商提供品牌授权、供应链服务等综合服务，并收取品牌综合服务费，在各产品约定的服务期内分摊确认收入。业务主要成本构成为采购的辅料成本和人工成本等，因此毛利率较高，2019年本部业务毛利率达92.7%。 南极电商还表示，公司的商业模式主要为IP品牌授权，对标海内外IP授权业务，均呈现高毛净利率的特点。此外，IP授权业务本身壁垒较低，但拥有持续成功的IP壁垒很高。公司以南极人、卡帝乐鳄鱼、精典泰迪等品牌开展授权业务，2020年总GMV销售额已突破400亿元，因此公司的IP品牌授权具备明显的竞争壁垒。 对于财务数据质量差，应收账款占比重较高这一点，南极电商称2018年及2019年，公司经营性现金流净额分别为5.51亿元、12.55亿元，净资产回报率ROE（净利润/净资产）分别为23.71%、24.82%，业务现金流状况良好，净资产回报率处于已上市公司中高段位水平。 不过，此次的澄清也引发了进一步的质疑，甚至被指有些“澄而不清”。比如，此前机构的“PPT”质疑的是公司的净利率超高，而南极电商回应的是毛利率数据。在回应财务数据质量差、应收账款占比重较高部分，南极电商引用的是2018年及2019年的数据，而此前机构研报质疑的是2017年以前的数据。 南极电商相关负责人向记者指出，其也注意到市场的质疑，在毛利率和净利率这一点上，公司费用是相对固定的，主要是员工的管理费用和一些销售费用。“不管从毛利率还是净利率看，其实都是一个口径，更重要的是理解我们的模式，就是所有的品牌授权都是高毛利和高净利的”。对于应收账款，其称给到的是最近几期的。“再往前面应收账款的情况我们当然也有，但我们想强调的是近几年的应收账款一直处在比较稳定的占比，即占（营业收入）20%左右的水平。” 这一澄清公告发布后，南极电商近日股价反弹，1月13日-1月14日，其股价累计上升10.62%。 卖吊牌的授权公司 公开资料显示，南极电商前身是南极人，总部位于上海，是A股上市公司。公司的主营业务是品牌综合服务、经销商品牌授权服务、移动互联网营销业务及其他业务。 在2020年半年报中，南极电商称自己以电商渠道为主，用品牌授权和产业链服务力争打造世界级消费品巨头。去年上半年，其品牌在各电商渠道合计约有10万个产品链接，在各电商渠道可统计的GMV达143.78亿元，同比增长30.94%。2020年三季报显示，去年第三季度，南极电商实现营收11.46亿元，同比增长13.14%；净利润为2.91亿元，同比增长34.9%。 记者注意到，因为所走的授权模式，南极人的“负面”也不少。2020年7月6日，北京市市场监督管理总局公示了对北京市场上销售的儿童服装进行的抽检情况。其中，商标为“南极人”的彩棉和服三件套、婴幼儿内衣存在绳带不合格的问题，商标授权人为南极人（上海）股份有限公司，生产制造商为丹阳市昊琪服饰有限公司。 多家媒体曾报道称，2018年一年内，南极人的蚕丝被、内衣、童装、卷发器、按摩棒等产品，总共登上国家质监部门及消费者协会黑名单14次。 值得注意的是，此次的澄清公告中，南极电商称上市五年以来，已累计实现超过1100亿元销售额，2020年阿里平台销售近3.37亿件商品、覆盖2.93亿消费人次。公司本部近三年净利率保持在70%以上，净资产回报率保持在20%以上，无外部有息负债，经营性现金流持续为正。“抱着对公司股东及长期利益负责的态度，公司对每一笔资金的使用都保持谨慎的态度”。
辉瑞工作人员装箱疫苗。（Getty Images）海外网12月20日电 美国食品和药品管理局（FDA）局长哈恩表示，辉瑞和莫德纳可自行分发新冠疫苗，无需等待FDA批准对每批疫苗进行的质量控制测试。哈恩推特截图。哈恩在其社交媒体“推特”账户上表示，根据紧急使用授权（EUA）规则，新冠病毒疫苗的分发无须FDA授权批准。授权条件要求药商在疫苗分发之前至少48小时为每批疫苗提交分析证书，之后疫苗就可以分发出去而无需等待FDA批准。据了解，继辉瑞疫苗后，莫德纳成为美国批准的第二款新冠疫苗。据报道，美国计划下周向全美64个州、地区和主要城市分发大约590万剂疫苗。到今年12月底前，莫德纳公司将交付约2000万剂疫苗。（海外网 侯兴川）本文系版权作品，未经授权严禁转载。海外视野，中国立场，浏览人民日报海外版官网——海外网www.haiwainet.cn或“海客”客户端，领先一步获取权威信息。
图源：路透社海外网12月12日电据《纽约时报》报道，当地时间11日，美国食品药品监督管理局（FDA）批准辉瑞和BioNTech的新冠疫苗紧急使用授权（EUA）申请。FDA首席科学家丹妮丝·辛顿（DeniseHinton）当天致信辉瑞，她已经授权紧急使用该公司的疫苗。当晚，特朗普通过推特账号发布视频称“已经开始将疫苗运送到该国的每个州，首批新冠疫苗将在24小时内投入使用。”他还提到，州长将决定疫苗将最先分配给哪些群体。当地时间10日，美国食品药品监督管理局（FDA）新冠疫苗小组以17票赞成，4票反对，1票弃权的结果，认定16岁及以上的成年人使用辉瑞/BioNTech新冠疫苗的益处大于已知的风险，FDA新冠疫苗小组建议批准辉瑞的新冠疫苗。11月18日，美国药企辉瑞宣布，其和德国生物技术公司BioNTech共同研发的疫苗，在临床试验的最终数据分析中有效率达到95%，已经满足申请紧急使用授权的要求。（海外网 李芳）本文系版权作品，未经授权严禁转载。海外视野，中国立场，浏览人民日报海外版官网——海外网www.haiwainet.cn或“海客”客户端，领先一步获取权威资讯。
为规范代收业务，保障当事人合法权益，防范支付业务风险，央行10月26日发布《中国人民银行关于规范代收业务的通知》。银行、支付机构办理本机构的收款人、付款人之间代收业务的，适用本通知规定。 此前，该通知已于去年底通过央行网站公开征求意见。央行表示，本通知自发布之日起六个月后施行。银行、支付机构和清算机构应当对照本通知要求对存量代收业务进行梳理，制定整改方案并报告中国人民银行或其分支机构同意后执行。 一、什么是代收业务？ 本通知所称代收业务，是指经付款人同意，收款人委托代收机构按照约定的频率、额度等条件，从付款人开户机构扣划付款人账户资金给收款人，且付款人开户机构不再与付款人逐笔进行交易确认的支付业务。代收业务适用于收款人固定，付款频率或者额度等条件事先约定且相对固定的特定场景。 代收业务在日常生活场景中应用较为广泛，例如，客户与自来水、电力、燃气、有线电视等公司签订服务协议后，公司每月按期自动从客户账户扣费；信用卡持卡人与银行签订自动还款协议后，银行每月从持卡人指定的账户划转资金偿还信用卡；客户购买保险时，与保险公司约定每月自动从客户账户扣收保费等。随着支付市场的不断发展和消费者需求的日益丰富，代收业务的应用领域不断延伸，例如，客户与相关机构约定每月定期购买理财产品或在账户余额超过一定额度时自动购买理财产品等场景。 二、为什么要规范代收业务？ 代收业务的基本特征是付款人事先授权，实际交易发生时不再逐笔确认。相较于其他需付款人对交易逐笔确认的支付业务而言，代收交易验证强度较弱，易造成付款人的资金风险。近年来，代收业务呈快速发展趋势，由于业务开展不规范导致的资金损失风险事件逐渐暴露。 相关风险案例显示，对代收业务授权管理不到位是代收业务比较突出的风险隐患。在很多情形下，仅需收付款人签订代收业务协议，收款人即可发起代收业务指令，扣划付款人资金，整个流程中付款人与其开户机构没有交互。对此，通知强调了付款人对付款人开户机构的代收业务授权管理要求。 三、付款人授权方式有哪些？分别适用于哪些场景？ 付款人授权是代收业务的核心，通知明确了两种授权方式，即“两两授权”和“三方协议”。 方式1:“两两授权”方式是目前实践中比较普遍的授权方式，由付款人与收款人、付款人与付款人开户机构、代收机构与收款人分别进行授权。通知明确，这种授权方式下的代收业务适用场景包括：便民服务、政府服务、通讯服务、非投资型保险等相关费用缴纳，公益捐款，信用卡还款、银行及国务院银行业监督管理机构批准设立的有发放贷款资质许可的其他机构的贷款偿还，银行账户充值，资金归集，以及缴纳租金、会员费用等小额便民业务。 方式2:“三方协议”方式即付款人、付款人开户机构及收款人三方同时签订协议，作为后续办理代收业务的基础。与“两两授权”相比，该模式进一步提升了授权强度，强化了付款人开户机构的风险把控能力。相应地，在该授权模式下，代收业务的适用场景也适当增加。除第一项所列适用场景外，付款人开户机构还可以支持付款人（代收机构还可以根据收款人委托）通过代收业务缴纳教育培训费用、偿还小额贷款公司贷款、定期或者定额投资经国务院金融监督管理机构批准或者备案发行的基金或者理财产品、缴纳投资型保险费用等。 四、前期征求意见情况如何？未采纳意见有哪些，未采纳原因是什么？ 央行表示，共收到信件、电子邮件等形式反馈37份，共计意见86条。其中已采纳31条，未采纳19条；具体执行问题意见9条，理解存在偏差及属于问题咨询的27条，已采取多种方式沟通解释。 未采纳意见及理由如下： （一）建议在“付款人授权与付款人开户机构管理”中明确，两两授权模式中，开户机构如收到付款人对代收授权的变更或终止，应与收款人、代收机构建立及时反馈或通知的机制。 未采纳理由：“两两授权”模式是目前实践中比较普遍的授权方式，由付款人与收款人、付款人与付款人开户机构、代收机构与收款人分别进行授权，付款人开户机构与收款人或代收机构之间未直接建立法律关系。因此，对于付款人向付款人开户机构提出的代收授权变更或者终止，付款人开户机构无义务告知收款人或收款人代收机构。 （二）建议在“收款人与代收机构管理”中明确，如果代收机构可确认收款人与收款账户之间所属关系，即便收款账户不是收款人的同名账户，代收机构也可开展代收业务，为该非同名账户办理代收资金入账。 未采纳理由：代收业务的突出特点是一经付款人事先授权，实际交易发生时不再逐笔确认，便捷性较强，但交易验证强度弱，产生资金风险的可能性也较大。为更好地维护付款人合法权益，防控代收业务风险，代收业务原则上限定收款账户应当为收款人同名账户。对同一品牌连锁式经营、集团化管理以及财政、国库等特定场景和业务，考虑其关于商户、交易场景等真实性的审核管理要求，可在审核收款账户开户人的身份证明材料，并通过相关资金归集业务协议等确认收款人与该收款账户及账户开户人之间存在合法资金管理关系等有效防控风险的前提下收款人与收款账户非同名。 （三）建议在“代收业务适用场景”中增加网贷业务还款、互联网直销银行业务、电子商务等业务场景，小额贷款公司还款可通过两两授权模式开展代收业务，针对保险行业代收场景付款人、付款人开户机构授权协议模式进行统一，不做区分要求。 未采纳理由：代收业务便捷性较强，产生资金风险的可能性也较大，更适用于水电煤等商品或服务提供主体相对固定、交易频度较高且有一定规律、交易资金额度较小、与公众日常生活紧密相关的场景。从近年来支付结算领域举报案例来看，通过代收业务办理网络贷款等高风险或者金额较大业务，问题较为集中。综合考虑网络贷款监管主体不统一、监管标准不统一，此类场景应通过验证强度更高的支付方式开展，不适用代收业务。对于直销银行、电子商务、保险等涵盖业务种类较多的场景，用户可根据自身关于资金安全性与服务便捷性的需求审慎确定使用的支付服务方式。目前我国支付服务市场产品丰富，能够较好地满足社会公众多样化的支付服务需求。
打开各大娱乐网站，二次元的气息扑面而来。即使是小众文化，碰到中国的大市场也难以低调行事。前瞻产业研究院数据显示，2019年中国的泛二次元用户已经有3.9亿人，年增速11.4%。也许你觉得二次元离你很远，那请想一想“前方高能”、“傲娇”，这些词有没有很熟悉？其实它们都出自二次元，已经在无形之中走入了你的生活。在二次元的世界中，“手办”无疑是核心文化之一，受到资深爱好者的强烈追捧。天猫2019年发布的《95后玩家剁手力榜单》显示，潮玩手办类的“烧钱”指数位列第一，同比2018年上升189.7%。所谓内行看门道，外行看热闹。我们圈外人对“手办”往往有很多疑惑，手办和塑料模型有什么不同？为什么手办价格千差万别，有的免费赠送，有的动辄几百，甚者上千、上万？手办也能升值吗？带着你的好奇心，我们就来了解一下手办圈。手办价格为何千差万别？小明今天买了一本杂志，收到附赠的海贼王路飞手办一枚，小明很开心。小磊3月份花费人民币1000元预定了路飞手办，11月终于到货，小磊也很开心。请问小磊为什么开心？同样的路飞手办有的随机赠送，有的需要预定，难道赠送的是盗版？事情当然不会这么简单。这要从手办的类别说起。二次元中的人或物要变成手办，首先要有“原型师”用粘土等材料制作出立体模型，虽然现在一些配件可通过3D打印，但手办讲究的就是细节，表情、衣服褶皱等要展现出来，大部分仍然需要手工。这种手工制作出的模型被称为“原型”，是后续手办量产的模板，一般是独一无二，鲜少出售的。大师制作出的高水准模型更是堪称艺术品。利用“原型”为模板制作的以树脂为主要原料的手办通常被称为GK，有些是未拼装上色的套件，需要玩家自己打磨组装，还有一些是拼装上色后的成品。树脂对手办细节展现力好，手办造型更加丰富细腻，是资深玩家的收藏首选。此外，一套制作模具通常只能做出十几套树脂手办，成品拼装上色又需要很多人工，所以一般GK价格都在千元以上甚至上万。而我们最常见的手办，主要原料是塑料材质PVC，这种手办可由工厂基于“原型”用钢模批量生产，但正版手办通常都是限量的。PVC手办也需要人工拼装上色，由于产量更高、细节要求也略低于GK，通常定价在百元至千元，当然也有特别精美的可至万元。另有一种主要通过抽奖、活动赠送等方式派发的PVC手办被称为景品，也是官方正品，只不过造型稍逊色，细节瑕疵更明显，收藏价值较普通手办低。除了以上这些，PVC手办根据尺寸、形象、细节、包装等不同，又可细分为黏土娃娃（Q版）、扭蛋（装在扭蛋里）、盒蛋（纸盒包装）、挂卡（可悬挂展示）等类别。怎么样，手办的世界是不是还挺复杂。这些手办对于粉丝来说都是珍贵的藏品，具有很高的情感价值。一些手办由于不会再版生产，多年以后价值也可能会有极大提升。了解了手办家族的主要成员，你是否想问，一个模型小人，就算做工再精细，成本真的要几百块吗？商品的成本必然是在整个产业链间分配的，手办的成本几何我们还要从手办的产业链说起。手办从无到有，产业链分几步？大部分手办都是基于虚拟角色制作，热门漫画、动漫、游戏中的角色无疑最受欢迎，而自创形象的热度则逊色不少。这些热门角色IP通常掌握在漫画、动漫、游戏的制作公司手中，也有一些是在专业的IP代理方手中。要想制作手办，首先要获得这些公司的授权。这就是手办产业链的第一环，IP授权。授权费通常为最低授权金加销售分成，最低授权金根据授权时间、授权区域、IP热度、产品品类等而定，通常几万到上百万不等。而销售分成比例则需要授权双方沟通，一般的漫画IP在售价6%-9%的水平。拿到了IP授权，就开始进入产业链第二环，手办的设计及原型制作。制作过程中原型师需与IP持有方持续沟通，手办的形象、细节都要获得IP持有方的同意。根据原型精良程度不同，这一环节通常需要1-3个月，人工及材料成本约几万元。原型制作完成后，一般会通过漫展、网站等渠道对外展出，同时接受预定，这里会涉及到一些宣传费用。手办制作方会根据预定数量规划这款手办的产量。如果预定量过少，还会发生制作计划流产的情况，那前期的各项成本只能计做损失。这就是手办产业链的第三环，分销预定。有时手办制作方自身的分销渠道有限，或者涉及异国销售的问题，就会与渠道代理商合作。那手办为什么多以预定的形式销售呢？主要由于手办的制作周期长而销售的不确定性大。粉丝对虚拟角色的热情时刻变动，手办的造型、细节特征等也都会影响销量。有时漫画播完，手办需要过大半年才能生产出来，粉丝热情早已退却，所以大多数制作方会以预定的形式控制风险。如果手办制作方成功地走过了三环，下一步就是手办产业链的第四环——开模。工厂的开模成本会随手办的尺寸、套件的数量增加而上涨，一般千元至万元。模板没问题就开始第五环节——量产，量产环节的成本主要就是材料、人工、水电成本。因为量产套件打印出来后，还需要手工拼装、上色。在这一环节，往往产量越高，单件分摊的成本越低，通常在几十至百元。再之后就是第六环手办的包装和运输。这就是手办从二次元变为三维模型的大致历程，相信你也对他的大致成本构成有了一定了解。那么下面我们再来说说中国的手办产业。中国的手办市场什么水平？其实，中国的手办产业早已起步。只不过前期集中在产业链的下游，也就是工厂生产环节，大部分购自日本、美国的精美手办，都是made in China。可以说中国的手办生产能力已经十分成熟。但从上面的产业链介绍可以看出，工厂生产的利润空间在整个链条中是很微薄的，IP创作、手办设计及原型制作等产业链上游环节是更加考验创作能力，也能创造出更高附加价值的环节。此前中国本土在二次元领域的IP创作较少，多以日本、欧美IP为主，在取得手办授权等方面受限制。从21世纪初，国家开始对动漫产业的扶持，经过10余年的培育，一批优秀的动漫人已经成长起来，国产漫画正在崛起，既有《哪吒之魔童降世》、《西游记之大圣归来》、《白蛇缘起》这一类基于神话故事的改编佳作，也有《大护法》、《罗小黑战记》这类的新颖创作，为手办产业提供越来越多的优质IP。在手办原型创作方面，二次元文化通过互联网平台被更多人接受并喜爱，也吸引越来越多有才华的人加入，还有在海外积累多年经验的成熟匠人归国，这样逐渐壮大的专业人才队伍，相信会为广大二次元粉丝奉上更多佳作。但长久以来，中国的手办市场还存在造假贩假、哄抬价格等问题，这对那些辛苦走完六环节的手办正规制作方极为不公平，也伤害了手办粉丝的感情，更破坏了中国手办行业的市场秩序。毕竟中国的手办产业仍然年轻，这些问题还需以更透明的定价体系、更正规的销售渠道、更多价位的正品覆盖等来解决。中国的市场如此之大，中国手办产业未来的路还很长、未来的天地还很广。招募公告：苏宁金融于2020年8月启动“苏宁金融APP-财顾频道大V激励方案”，每月按阅读量和发文活跃度，奖励排名前50名大V，奖励金额300元-2000元不等。如果您是财经作者，欢迎入驻苏宁金融APP-财顾频道。入驻方式：关注“苏宁金融研究院”公众号，向后台发送“财顾”二字，小编将第一时间联系您办理入驻事宜。
重磅！国家发布深圳40条“大礼包”清单，除了推出深市股票股指期货，还有这些重大改革…… 10月18日，国新办召开发布会，国家发改委副主任宁吉喆，科技部副部长徐南平，自然资源部副部长庄少勤，中共广东省委常委、广东省人民政府常务副省长林克庆，中共深圳市委副书记、深圳市人民政府市长陈如桂，以及中国证监会有关负责人就扎实推动深圳综合改革试点落地见效有关情况回答记者提问。 国家发改委副主任宁吉喆表示，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》今日正式发布，授权事项包括六个方面40条。原则上，首批授权事项在2022年以前应全部落地。比如，制定深圳放宽市场准入特别措施清单，将作为先手棋纳入今年工作重点任务，力争尽快取得实质性进展。 四十条首批授权事项出炉 宁吉喆在国新办新闻发布会上表示，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》主要内容可以概括为“一个关键改革、三个阶段目标、五大工作原则、二十七条改革举措、四十条首批授权事项”。 下一步，国家发改委将会同有关方面全力抓好深圳先行示范区综合授权改革试点方案的落实，推动各项改革举措尽快落地见效。 据国家发改委网站10月18日正式发布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》显示，首批授权事项清单共有六大类40条。 要素市场化配置方面：包括支持在资本市场建设上先行先试，推进创业板改革并试点注册制落地，建立新三板挂牌公司转板上市机制；推出深市股指期货，推出深市股票股指期货，不断丰富股票股指期货产品体系；开展创新企业境内发行股票或存托凭证(CDR)试点，完善创新企业境内发行上市制度，推动具有创新引领示范作用的企业发行股票或存托凭证(CDR)并在深交所上市，强化创新企业信息披露，保护投资者合法权益等。优化私募基金市场准入环境，依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金试点，深化国资国企综合改革等。 营商环境方面方面：试行破产预重整制度，探索建立泛亚太地区破产重整中心。允许探索跨境破产协作机制，完善财产处置配套制度。探索政府有关部门与法院联动制度，建立信用修复机制。率先试行自然人破产制度，支持制定深圳经济特区个人破产相关规定。完善商事主体退出机制，创新企业注销制度。 科技创新体制方面：完善金融支持科技创新的体制机制。鼓励深圳银行业金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，与外部投资机构加强合作，积极探索多样化的科技金融服务模式。支持深圳积极发展绿色金融与金融科技，申建绿色金融改革创新试验区。支持构建绿色技术市场导向创新体系。探索完善绿色金融组织体系、标准体系、信息化管理体系，推动金融科技和绿色金融融合发展。 对外开放方面：包括先行先试地方政府债券发行机制，授权深圳在国家核定地方债额度内自主发行。创新地方政府举债机制，允许深圳到境外发行离岸人民币地方政府债券；开展本外币合一跨境资金池业务试点等。 公共服务体制方面：包括放宽国际新药准入等3条。 生态和城市空间治理方面：包括开展航空资源结构化改革试点，支持深圳在国家发展改革委指导下设立民航业发展混合所有制改革基金，积极参与民用航空业改革发展等。 将滚动研究制定授权清单 宁吉喆表示，授权清单体现改革的担当。首批授权清单中40条授权事项每条内容都很丰富。据统计，20多项需要突破现有法律法规和政策规定，涉及到近百项具体法律法规和政策条款的调整，具有很强的创新性、突破性，体现了中央授权改革的力度和深度，这将为推动高质量发展释放巨大的改革红利。授权事项分批推出滚动实施。在五年改革试点的总体框架下，按照党中央、国务院决策部署，结合深圳改革发展实际，国家发展改革委将会同有关方面分若干次，滚动研究制定授权清单，按程序报批后推进实施。成熟一批，推出一批，滚动接续，蹄急步稳地推进综合改革试点。 阎庆民：资本市场“五个着力” 推动深圳综合改革试点落地见效 证监会副主席阎庆民表示，下一步，证监会将不断深入学习贯彻总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会的讲话精神，认真落实好实施方案和首批综合改革授权事项清单中涉及资本市场的任务，可以总结为“五个着力”： 一是着力优化已经实施注册制的创业板的服务功能，更好地发挥创业板对成长型创新创业企业的服务，为存量市场改革积累经验。 二是着力支持深交所深化板块改革，建设优质创新资本中心和世界一流交易所。 三是着力支持新三板精选层挂牌企业转板上市。目前已就新三板精选层向科创板、创业板转板上市发布了指导意见，正在制定相关规则，为多层次资本市场打开有机联系的通道。 四是着力稳步扩大股票期权试点，更好地满足投资者的风险管理需求，同时为实现创新创业创意产业的长期激励做好制度安排。 五是着力提高私募基金管理人和产品登记备案的透明度和效率，为私募行业发展创造良好环境，特别是支持科技与金融的深度融合，更有力地推动深圳向更高水平、更高层次的目标发展。 阎庆民指出，去年《党中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布以后，证监会坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，成立了以证监会主席易会满为组长的领导小组，推出了创业板改革并试点注册制、高水平对外开放、市场创新等3个方面17项措施。8月24日，创业板改革并试点注册制已经落地。截至10月15日，创业板共受理了414家企业发行上市申请，深交所已经审核通过93家，证监会注册42家，已经上市36家。再融资、重大资产重组同步实施注册制，首单上市公司重大资产重组已经完成注册。 阎庆民强调，证监会在其他改革方面也取得了积极效果。一是沪深300ETF期权去年12月在深交所上市交易。二是证监会、国家发改委已经就基础设施公募不动产投资信托基金发布了通知和指引，目前在进行项目推荐和筛选。三是证监会4月30日发布了《关于创新试点红筹企业在境内上市相关安排的公告》，主要是进一步降低上市门槛，明确创新试点企业，特别是对协议控制架构、存量股份减持等方面的制度创新安排。 林克庆：“八个全力支持”推动深圳 综合改革试点各项任务落地落实 广东省委常委、广东省人民政府常务副省长林克庆表示，接下来，广东省将严格落实《实施方案》的要求，举全省之力做到“八个全力支持”，推动深圳综合改革试点各项任务落地落实： 第一，全力支持深圳综合改革试点落地见效。在累计下放1480项省级经济社会管理权限的基础上，按照应放尽放、能放全放的原则，年底前再下放一批省级权限，并探索实施省级行政管理权限负面清单的模式，赋予深圳更大的改革发展自主权。 第二，全力支持推动深圳完善要素市场化配置体制机制，在建设高标准市场体系上先行示范。 第三，全力支持推动深圳打造市场化、法治化、国际化营商环境，在营造长期稳定可预期的制度环境上先行示范。 第四，全力支持推动深圳完善科技创新的环境制度，在构建全过程、创新生态链上先行示范。 第五，全力支持推动深圳完善高水平开放型经济体制，在对接国际投资贸易规则体制上先行示范。 第六，全力支持推动深圳创新完善民生服务供给体制，在营造民生发展新格局上先行示范。 第七，全力支持推动深圳完善生态环境和城市空间治理体制，在健全生态文明制度上先行示范。 第八，全力支持推动深圳以更大力度推进“双区”建设、“双城”联动，在粤港澳大湾区和“一核一带一区”建设中更好地发挥重要引擎作用。 附深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单： (刘丽靓 昝秀丽)
中证网讯(记者 刘丽靓)10月18日，国家发改委副主任宁吉喆在国新办新闻发布会上表示，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》主要内容可以概括为“一个关键改革、三个阶段目标、五大工作原则、二十七条改革举措、四十条首批授权事项”。下一步，国家发改委将会同有关方面全力抓好深圳先行示范区综合授权改革试点方案的落实，推动各项改革举措尽快落地成效。 宁吉喆表示，“一个关键改革”，即“综合授权”改革，就是在中央改革顶层设计和战略部署下，按照全面深化改革的总体要求，以清单式批量授权方式，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。“三个阶段目标”，即2020年试点开好局、起好步。2022年试点取得阶段性成效。到2025年基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。“五大工作原则”，一是坚持解放思想，守正创新。二是坚持市场化、法治化、国际化。三是坚持系统集成、协同高效。四是坚持先行先试、引领示范。五是坚持底线思维、稳步实施，科学把握时间节奏和步骤。“二十七条改革举措”，《方案》围绕要素市场化配置、营商环境、科技创新、对外开放、民生服务、生态环境和城市空间治理等六大方面提出27项目标任务和保障措施。 “四十条首批授权事项”包括六个方面，其中要素市场化配置方面13条，营商环境方面8条，科技创新体制方面6条，对外开放方面7条，公共服务体制方面3条，生态和城市空间治理方面3条，各条中明确了改革事项的主要内容。
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