景顺亚太区（日本除外）全球市场策略师赵耀庭近期在媒体会议上表示，当前中国经济表现优于其他国家，在疫情完全消失之前，全球经济复苏进程不会一帆风顺，该机构正密切观察经济复苏相关高频数据。 赵耀庭表示，2020年各国都制定了积极的财政政策和货币政策，规模远超金融危机时期，当前投资者仍将宏观政策走向作为观察全球经济快速能否反弹的指标。展望明年，他认为，如果疫苗能够在明年上半年大规模接种，全球经济将迎来积极复苏。
贵州铜仁是武陵山集中连片特困地区，数十万群众曾长期生活在深山里。近年来，铜仁市建设144个易地扶贫搬迁安置点，帮助近30万名山区群众搬出大山，通过创建居安、业安、身安、心安“四安家园”，让搬迁群众融入新环境，实现安居乐业新生活。 “社区附近除了有菜市场，还有超市，搬到城里生活方便多了。”近日，在德江县楠木园安置点，豆花面店主何大伍高兴地告诉记者。作为该安置点1.2万余名搬迁群众之一，在获得一套住房实现安居后，何大伍就在小区租了个门面房，主营豆花面，日子越过越好。 为更好地服务搬迁群众，铜仁市在各安置点积极配套建设学校、卫生院、超市等生活设施，并建立以党委领导、工青妇为主体、各类社会力量为补充的1+3+X工作机制，各类组织多方发力，从生产生活、送医送学、技术技能培训等方面，全力服务搬迁群众。 目前，各安置点新成立党组织101个，建立工会组织73个、团组织105个、妇联组织52个。 在解决搬迁群众就业问题上，铜仁市探索创新“六个优先”，即对搬迁群众，城市服务产业优先扶持、安置门面优先让利、创业政策优先支持、新增城镇就业岗位优先推荐、新增公益性岗位优先安排、培训资源优先满足。陈勇便是“六个优先”政策的受益者之一。 近段时间，江口梵瑞社区可可眼镜厂经营者陈勇十分忙碌，“能在家门口创业，为家乡群众解决就业问题，很自豪，很有获得感”。 作为从大山深处搬到梵瑞社区的搬迁户，在当地“留雁”行动中，陈勇决定留下来创业，利用常年在外学到的眼镜生产技术，成立了可可眼镜厂。 在今年的复工复产中，他积极组织小区群众开展岗前培训，根据技能熟练程度发放工资，熟练工每月6000元，解决就业300余人。 今年以来，铜仁市建立就业创业服务中心124个，建成小微企业、扶贫微工厂、家政公司等268个，开展就业创业服务10.38万人次，举办招聘活动419场次，促进本地就业56593人，实现易地扶贫搬迁劳动力家庭至少“一户一人以上就业”、零就业家庭动态清零目标。 小孩每天放学后去哪里？老人家没人照顾怎么办？为解决搬迁群众照顾老人小孩的问题，铜仁市积极整合各类社会资源，一方面，在安置点开设“四点半课堂”，聘请教师志愿者辅导学生学习；周末还开设舞蹈、书画、音乐等兴趣班，供学生免费学习。另一方面，开设日间照料中心，配备象棋、扑克、按摩椅、书法等，帮助老年人集中来到日间照料中心活动。 同时，铜仁市还不断健全完善教育、医疗等保障体系，推动搬迁群众公平享受公共资源和社会福利。（经济日报-中国经济网记者 王新伟、通讯员 何建成）
2020年12月7日，人民银行“湖南金融支持精准脱贫”新闻发布会在湘西州花垣县十八洞村召开，现场发布了金融支持精准脱贫情况。人民银行长沙中心支行副行长侯加林介绍称，截至今年9月末，湖南全省累计投放金融精准扶贫贷款4241.6亿元，在6920个贫困村建成金融扶贫服务站。 记者 史丽 摄 “我们率先在全国建立金融扶贫服务站，实现全省所有贫困村全覆盖，并通过服务站累计发放贷款279.3亿元；指导金融机构创新扶贫小额信贷，发放贷款283.6亿元，支持67.7万贫困户发展生产脱贫；投放扶贫再贷款451亿元，创建扶贫再贷款示范点213个，撬动银行信贷投放2000亿元。”侯加林介绍称。 发布会上，湘西州副州长何益群介绍称，湘西州建立扶贫小额信贷风险补偿基金1.07亿元；建立扶贫贷款担保基金6000余万元；落实扶贫小额信贷财政贴息2067.91万元；筹资3亿元组建了湘西州融资担保公司。同时，积极争取48.7亿元扶贫再贷款资金，强化对扶贫领域信贷投放引导。 花垣县农商行董事长田琰介绍称，2013年以来，人民银行给予该行12.65亿元再贷款支持，该行以再贷款为基础，从贷款主体的特点出发，持续创新工作机制，加大信贷支持力度。2013年以来，累计发放贷款149.07亿元，较好地支持了花垣县县域经济发展和贫困群众脱贫。 “让我们感到欣慰的是，在最困难的时候，收到了金融机构的温暖。”花垣县苗汉子果业有限公司董事长石志刚介绍称，在开展十八洞村猕猴桃扶贫产业初期，存在资金短缺的情况，在人民银行湘西州中心支行协调下，华融湘江银行向其发放1000万元贷款，后期又陆续获得花垣农商行640万元贷款支持。 石志刚介绍说，这几年，猕猴桃产业发展带动十八洞村225户939名村民人均增收从2017年的1000元到2019年的1600元，今年力争突破2000元。 “以前，出门在外，说到是十八洞村的都抬不起头，现在我们都能抬起头自豪地说，我是从十八洞村来的。”十八洞村村委会代表龙吉隆介绍，十八洞村人均收入从2013年的1668元上升到2019年的14668元，差不多翻了十倍。 受益于贷款支持，不少贫困户发展起种养殖产业。十八洞村村民龙先兰介绍称，2016年，花垣农商银行向其发放2万元的贷款，成功扩大养蜂规模，随后花垣农商银行又向其追加3万元贷款，当年共收获了5万余元的收入。 如今，龙先兰已经成立了花垣金兰十八洞蜜蜂养殖有限责任公司，带动周边5个乡镇118户、562人，其中建档立卡贫困户387人，养蜂1000多箱，产值150多万元，成为花垣农商行的优质客户。
“多亏跨区域检务合作机制，跨省界的县（区）自然资源、生态环境、公安等多部门实现了协同作战，共同打击砂石盗采，守护绿色生态。”12月10日，站在江苏连云港(行情601008,诊股)赣榆区柘汪镇韦岭村村头，望着已开始修复的采砂地，柘汪镇党委副书记祁德志说。 “赣榆区地处苏鲁交界，临海陆地砂源丰富。随着城镇化步伐加快，市场对砂石的需求旺盛，砂石盗采现象也越来越多。”祁德志说。 在韦岭村一处桃树林中，记者发现一个大水塘。“这里原来是一片土地，经过采砂和洗砂之后，土壤失去了涵养水源作用，严重破坏耕地和植被，产生大量扬尘沙土，严重污染了生态环境。”韦岭村村民谢友祥说，附近村民怨声载道，曾多次要求取缔，却始终没有结果。 “省际地区土地犬牙交错、管辖权交织，但打击犯罪不能各扫门前雪。”赣榆区人民检察院检察长刘波说，为破解边界行政区划管辖权不清导致查处执法难问题，从2017年开始，赣榆区人民检察院联合山东日照市岚山区、莒南县、临沭县等地人民检察院共同签署了《苏鲁边界跨区域检务合作框架协议》，探索建立省际边界跨区域检务合作新模式。 “我们把苏鲁交界处行政边界线互相延伸一公里范围作为交叉联合执法区域，统一标准，统一执法尺度，实现跨省边界联动执法无缝隙。”赣榆区人民检察院第五检察部主任柏岩介绍，今年8月，赣榆、莒南两地人民检察院督促两地公安、自然资源、生态环境等部门对苏鲁边界8处占用农用耕地的非法采砂点开展联合执法，查处非法占用农用地总计87亩，并对两起破坏耕地严重的案件进行刑事立案监督。 “两县（区）国土执法人员现场对边界进行确认，生态环境执法人员现场取证，属地镇执法人员对非法加工设备进行了拆除，属地派出所对非法加工点负责人进行谈话。”山东莒南县人民检察院第四检察部主任王金荣说，跨区域检务合作机制实现了案件信息共享共治，调查取证、执法监督等方面的协作配合凝聚了跨区域生态公益保护合力。 两年多来，依托《苏鲁边界跨区域检务合作框架协议》，赣榆区人民检察院还与周边县（区）签署了《苏鲁边界生态保护行动宣言》，建立了系统的跨区生态保护检察协作机制，探索建立跨区域“治水”公益诉讼人合伙组，针对苏鲁边界海域破坏、水污染问题，发挥公益诉讼职能作用，及时对河道污染问题加强监管，并运用科技手段对重点地区进行常态化巡察。 “截至目前，共计合作办理跨区域四大检察案件16件，通过公益诉讼督促恢复治理苏鲁边界被污染水域面积共4.3万余亩，关停、整治违法洗砂点、石子厂20余家，清理被非法占用的绣针河河道30多公里，清除倾倒在苏鲁边界的固体废物5万多吨，恢复被破坏耕地100余亩。”刘波介绍。（经济日报-中国经济网记者 蒋波）
针对近年来互联网保险业务在快速发展中暴露出的一些问题，昨日，银保监会正式发布《互联网保险业务监管办法》（下称《办法》），强化持牌经营原则，明确互联网保险业务经营要求，规范营销宣传行为，圈定非持牌机构禁止行为。《办法》将于明年2月1日起正式施行。 随着互联网等技术在保险行业的不断深入运用，互联网保险业务作为保险销售与服务的一种新形态，深刻影响了保险业态和保险监管。《办法》明确，互联网保险业务是指保险机构依托互联网订立保险合同、提供保险服务的保险经营活动，应由依法设立的保险机构开展，包括保险公司、各类保险中介公司及依法获得保险代理业务许可的互联网企业。其他机构和个人不得开展互联网保险业务。 慧择保险经纪奇点研究院首席研究员马潇表示，《办法》明确了争议日久的“互联网保险”定义问题，抓住“投保”是否通过互联网完成来准确划清互联网保险业务边界；同时，对日趋加深的线上线下融合趋势，通过线上行为按互联网政策监管、线下行为按原有政策监管等方式，消除了监管的灰色地带，抑制了监管套利。 当前，各大互联网平台已经成为消费者网购保险的主要入口。针对互联网企业代理保险业务，《办法》强化了以下要求：一是持牌经营，互联网企业代理保险业务应获得经营保险代理业务许可；二是应有较强的合规管理能力、场景和流量优势、信息技术实力等；三是应实现业务独立运营，与主营业务实现业务隔离和风险隔离；四是不得将互联网保险业务转委托给其他机构或个人；五是加强消费者权益保护，建立售后服务快速反应机制。 当前互联网企业代理保险业务，主要通过收购保险中介牌照实现间接持牌。但实际上，互联网企业与其下属保险中介机构之间仍然存在“两张皮”的问题。未来，监管政策还需进一步明确，经营保险代理业务许可与互联网企业所持有保险中介牌照之间的关系。 在明确机构持牌经营的同时，《办法》也对从业人员参与互联网保险营销宣传进行了规范。《办法》规定，从业人员应在保险机构授权范围内开展互联网保险营销宣传；从业人员发布的营销宣传内容应由所属保险机构统一制作；从业人员应在营销宣传页面显著位置标明所属保险机构全称及个人姓名、执业证编号等信息。这将在一定程度上促进消费者权益保护工作。 在众安保险常务副总经理兼董事会秘书王敏看来，《办法》的出台，为建立保险业互联网化生产关系的宏观环境提供了有利条件，为保险业加快数字化和线上化转型奠定了坚实基础。《办法》既划定刚性底线，又设置柔性边界，预留充足发展空间，将对全行业的良性规范发展以及全球保险行业监管的升级和创新具有重大意义。 “以往的互联网业务主要围绕大流量来创新，未来则会呈现多元化创新格局，更突显用户价值，逐步走向与用户共同设计开发产品，即保险公司借助互联网等科技手段，联合经纪顾问、互联网平台、医疗管理机构、医疗创新组织、特效药供应商，共同搭建起持续为特定细分用户创造价值的生态体系，并实现整体共赢。”信美人寿董事长杨帆认为，《办法》的出台，有利于促进保险机构的产品和服务更加透明、诚信，并推动保险机构、互联网平台企业、消费者之间形成理念、认知与价值共识。
吃过早饭，家住山东诸城市贾悦镇王家庄的郭忠芳来到田间开始一天的劳作。和以前不同的是，他不是去自家地里干活，而是去离家1公里远的梅香园农业发展公司务工。 “2018年俺家的7亩地流转以后，俺就在梅香园打工，一年能挣4万元，加上流转土地的租金，一年能有5万元收入，生活奔小康了，我很知足。”郭忠芳说。 乡村振兴，产业兴旺是重点。近年来，诸城市持续深化农业产业化经营、农村社区化发展，加快实施创新提升“诸城模式”攻坚行动，培育新型农业经营主体，发展现代高效农业，集聚乡村产业振兴新动能。 “公司成立于2014年11月，目前已完成土地流转2000亩，现已发展成为集优良果树种苗繁育、标准化种植、果品标准化生产、微生物菌肥有机肥生产、水果初加工销售、观光旅游于一体的农业产业园区。”诸城梅香园农业发展有限公司副总经理臧全忠介绍。 这几年，梅香园从周边流转了不少土地搞农业种植，周边村庄百姓不用往外跑就能务工挣钱。“以前要到10多公里外的工厂务工，如今在家门口就把钱赚了。”郭忠芳说。 近年来，诸城市积极培育壮大新型现代农业经营主体，通过集约化、规模化、产业化经营激活农业发展潜能，灵活多样创造就业岗位，就近吸纳当地农民变身农业“产业工人”，有力促进农业增效和农民增收。 园区通过有序土地流转，实行产业规模化经营。“现在果品种植主要有大樱桃、葡萄和草莓等。重点是大樱桃种植，占地达1400亩，品种有布鲁克斯和梅早，每年‘五一’假期前就可上市，4月中旬到5月中旬价格较高且稳定，每斤在30元左右，按照亩产3000斤计算，每亩效益能达到9万元。”臧全忠告诉记者。 梅香园是目前山东省内最大的鲜食车厘子种植基地，大樱桃销售市场巨大，该公司主要销往上海盒马鲜生等商超，每年都供不应求。 为了支持梅香园上规模、提效益，做成标杆，贾悦镇帮助企业修路、架电、打井，投资500万元进行基础设施建设，镇党委、政府出资近一半，解决了企业发展难题。“按照今年镇里的农业产业发展计划，重点实施了大樱桃产研学一体化示范引领项目，分成5大园区，采取‘大园区小农户’的模式，实现标准化、规模化发展，推动乡村产业振兴。”贾悦镇分管农业的社会事务发展办公室副主任王君友说。 目前，诸城市聚焦种植业结构调整，新发展高效作物面积8万亩，新建100亩及以上现代农业生产示范基地81个；聚焦养殖业转型升级，新建了13个生猪标准化养殖场、12个肉鸡标准化养殖场，截至9月末，生猪、家禽存栏同比分别增长26.32%、12.69%。 工商资本是推动乡村振兴的重要力量。有序引导工商资本下乡，是优化乡村资源要素配置、活跃乡村经济、完善乡村治理的有效途径，是解决农村发展不充分、促进城乡融合发展的重要抓手。 “我们这个项目主要以佳乐家超市为平台，拓宽延伸农业产业链，在贾悦镇新建集种猪养殖、商品猪养殖、果树种植于一体的有机种养循环综合体，综合体所有产品进入佳乐家商超。”山东佳乐家农牧科技公司总经理王涛告诉记者，该项目成立于2018年6月，由潍百集团牵头成立，一期总投资1.2亿元，已投产运营，主要利用万家埠、沙沟等村荒地进行建设，其中养殖区占地300亩，年出栏种猪、商品猪5万头，到今年底，第一批商品猪就能直供佳乐家超市。 记者在距离贾悦镇6公里的山东佳乐家农牧科技公司现代化生态循环农业产业园二期项目现场看到，施工人员正在进行设备安装和配套设施建设，再过一个月就能投产使用。 “项目二期总投资1.5亿元，主要进行种猪养殖和高端果蔬种植，养殖区占地200亩。”王涛说。 据了解，佳乐家种养一体化项目以“龙头企业+合作社+农户+商超”渠道的全产业链经营模式，积极探索综合服务能力和辐射能力，着力开创现代农业新型发展模式。产品涵盖各类有机生态无公害猪肉、散养鸡等。以基地化管理、订单化生产、渠道化运营的联合体形式，真正做到了源头可追、质量可控的全产业链运营。 王涛介绍，公司资本下乡后，不仅拉伸了企业的产业链条，还通过技术扶持、劳务合作等方式带动当地500多名农民到园区务工，实现农民增收600多万元。 目前，诸城市共有180多家工商企业下乡，总投资110亿元，建设各类现代农业园区114个。 “诸城市将进一步鼓励农民以土地、资金、资产入股，实施适度规模化经营，培育壮大特色产业，推动产业链延伸、价值链提升、供应链贯通，实现农产品(行情000061,诊股)生产、加工、销售一条龙式发展，增加农民经营性、财产性和工资性收入，撬动农业农村经济高质量发展，加快实现农业农村现代化，努力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。”诸城市农业农村局党组书记韩明光说。（经济日报-中国经济网记者 管斌、通讯员 王槐德 徐春光）
正处在风口浪尖的信用评级机构迎来监管整顿。12月14日，北京证监局公布了对东方金诚国际信用评估有限公司（下称“东方金诚”）采取责令改正行政监管措施的决定。 决定书显示，经查，东方金诚存在以下违规事实：信息系统不足以支撑开展评级业务的内控及合规管理要求。部分项目评级模型定性指标上调理由依据不充分；未对影响受评主体偿债能力的部分重要因素进行必要分析；使用了不满足假设条件的评级模型进行数据分析。 北京证监局称，上述行为违反了《证券市场资信评级业务管理暂行办法》（下称《暂行办法》）第五条、第七条第三项的规定。依据《暂行办法》第三十二条、第三十三条的规定，现决定对东方金诚采取责令改正的行政监管措施，期限3个月，整改期间不得承接新的证券评级业务。 除内控及合规管理面临违规以外，东方金诚近期还卷入量钱评级的腐败窝案中。中央纪委国家监委网站昨日发布信息称，知名评级机构东方金诚原总经理金永授、东方金诚江苏分公司原总经理崔润海近日被“双开”，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。 “东方金诚系列腐败案是典型的小行业、大腐败。”中纪委称，作为国有信用评级机构高管，金永授和崔润海凭借手中的金融资源和职务便利，损公肥私搞利益输送，肆意妄为收受财物，涉案金额巨大。 信用评级是指以一套相关指标体系为考量基础，标示出各类市场参与者及各类金融工具发行主体偿付其债务的能力和意愿、度量违约风险程度的活动或过程。一般分为企业信用评级、证券信用评级、项目信用评级、国家主权信用评级，广泛运用于债券市场等金融活动中。 通常，被评定机构评定信用等级越高，在资本市场中的融资成本越低；信用评级机构声誉越高，被投资人采用的越多。因此，资本市场中发行人普遍具有获取权威信用评级机构高信用等级的动机，这一定程度上制造了评级寻租空间。 据了解，针对暴露出的一系列问题，目前东方金诚已建立市场人员团队营销机制，要求项目承揽过程中由两名以上市场人员共同参与，单位或团队负责人介入客户管理，避免市场人员向客户私许级别等问题；建立客户回访机制，对级别调整、退款及风险项目进行抽查，排查是否存在廉洁问题。 此外，东方金诚还探索建立外部评审专家库，对调级和违约等项目实行评级结果复评，运用大数据技术打造智能型评级系统等，多措并举弱化评级主观影响，压缩评级寻租空间。 作为债券市场的“看门人”，信用评级机构身担重任。然而，最近一段时间以来，永煤、紫光等“AAA”评级企业违约事件，引发债券市场剧烈震荡，由此暴露出信用评级市场评级虚高、评级区分度不够、事前预警功能弱等行业“痼疾”，从而引发投资者质疑，令行业公信力“褪色”。 对于这些问题，金融监管部门予以重点关注。日前，人民银行组织召开信用评级行业发展座谈会，直指评级行业中存在的评级虚高、事前预警功能弱等问题。 人民银行副行长潘功胜在会上表示，人民银行将会同相关部门共同加强债券市场评级行业监督管理，强化市场纪律，推动我国评级技术的进步，提高评级质量，提升信用等级区分度，进一步推动评级监管统一，真正发挥评级机构债券市场“看门人”的作用，促进评级行业高质量健康发展。
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