编者按：早在2014年3月，时任中国人民银行调查统计司司长盛松成就在《金融时报》发表文章《余额宝与存款准备金管理》，提出“余额宝投资的存款应受银行准备金存款管理”（不是对余额宝本身直接收取存款准备金，而是余额宝存入银行后，作为银行存款，应和一般存款一样，缴纳法定存款准备金）。由于余额宝存入银行的存款不需要缴纳存款准备金，以及其他一些因素，这就产生了不公平竞争，使得余额宝的收益远高于一般存款，同时也产生了一系列问题（包括监管方面的问题）。盛松成的文章最后指出，“所有的金融业务都应遵循统一监管的原则，这样才能保证市场的公平竞争，防范和控制金融风险，实现整个金融体系的安全稳健和有效运行”。这是盛松成近7年前发表的文章，其中的不少观点已被时间证明，并具有现实意义。现将该文重发，以飨读者。 近年来，随着大数据、云计算、移动互联等信息技术的快速发展，互联网与金融业的融合越来越深入。在金融业快速触网的同时，互联网企业也借助第三方支付、网络借贷、众筹融资、网络金融产品销售等业务迅速介入金融业，其规模和影响不断扩大。互联网金融产品一方面拓宽了居民投资渠道，提高了金融服务的灵活性、便利性，另一方面也给宏观金融管理和金融风险防范提出了新的课题。 对互联网金融，迄今大多数人的意见是，要允许创新，也要完善监管。互联网金融有多种存在形式，自然也涉及各类金融监管。余额宝类产品是互联网金融的主要品种之一，对金融运行的影响也最大。我们认为，对余额宝的监管涉及存款准备金管理。 一、余额宝本质上是货币市场基金 余额宝成立于2013年6月，截至2014年2月底，余额宝用户数已突破8000万，对应的天弘增利宝基金资产规模已突破5000亿元，占全部货币市场基金资产规模的一半以上。天弘基金在2012年管理的资产还不到100亿元，借助余额宝，半年之内一跃成为中国管理资产规模最大的基金公司。余额宝快速扩张的同时，其他互联网企业和金融机构也纷纷开发类似产品，如腾迅财付通、百度百发、华夏银行的理财通、工商银行的现金宝等。在互联网的助推下，目前我国货币市场基金规模已突破1万亿元，约占银行业金融机构各项存款的1%，占银行理财产品的10%。 余额宝是支付宝网络技术有限公司（以下简称支付宝公司）和天弘基金管理有限公司（以下简称天弘基金）合作成立的货币市场基金直销平台，它是天弘基金管理的增利宝基金的唯一销售渠道。实名认证的支付宝用户可以把支付宝资金余额转入余额宝，快捷地购买天弘基金公司嵌入到余额宝内的增利宝货币市场基金，从而获得较高的收益。同时，余额宝内的资产保持较高的流动性，客户能随时用于网上购物、转入支付宝或银行账户等，而不影响客户的购物活动。 余额宝的运营过程直接涉及三个主体：支付宝公司、天弘基金和客户。天弘基金是基金发行、管理和销售机构，它发行增利宝基金，并通过余额宝直销；客户是增利宝基金的购买者，将支付宝账户资金转入余额宝，视为自动购买基金份额；将余额宝资金转出至支付宝或直接消费，则视为对基金份额的赎回。余额宝对接客户和增利宝基金。根据《余额宝服务协议》，支付宝公司不对客户和基金之间的交易承担任何违约责任，只是通过余额宝为基金交易提供支付结算平台。增利宝基金除销售以外的托管、投资等其他环节的运作均与一般货币市场基金相同。可见，余额宝并没有创造新的投融资关系，并非新创造的金融产品，它本质上等同于天弘增利宝基金。 二、不受存款准备金管理是余额宝获取高收益的重要原因 余额宝在不到一年的时间内爆发式增长的主要原因有三。 一是高收益。截至2014年2月末，余额宝-增利宝基金7天年化收益率为6.03%，超过银行活期存款利率的15倍，比上浮10%的1年期定期存款利率高273个基点。2013年末，余额宝7天年化收益率一度高达6.76%，2月份以来有所下降，但基本维持在5.5%以上，明显高于银行存款和大多数银行理财产品。 二是高流动性。增利宝基金是开放式货币市场基金，能够随时申购和赎回。余额宝这一平台强化了这种流动性，转出资金即为赎回基金，实时到达支付宝账户，可随时用于网上消费或转出至银行卡，并且没有利息损失，其流动性接近银行活期存款，高于绝大多数投资工具。 三是低门槛。客户通过余额宝购买增利宝基金单笔最低金额仅为1元人民币，是所需门槛最低的一只基金。相比之下，大多数证券投资基金的认购起点为1000元，银行理财产品的认购起点为5万元，资金信托产品的认购起点为100万元。余额宝使更多寻常百姓能够以“碎片化”的方式获得原来主要面向高端客户的理财服务。2月末，逾七成余额宝用户持有金额在万元以下。 一般来说，金融产品的收益性和流动性是此消彼长的，为什么余额宝能在一定程度上兼顾两者呢？ 余额宝-增利宝基金的一个突出特点是，所募集的客户资金绝大部分投向银行协议存款，2月末这一占比约为95%。根据我国目前的监管政策，这部分协议存款属于同业存款，不同于一般工商企业和个人在银行的存款，没有利率上限，也不受存款准备金管理。这部分协议存款的利率，由银行参照银行间市场利率与客户协商定价，通常远超过一般存款利率，并且多数签订了提前支取不罚息的保护条款。而对于一般单位或个人存款，不仅有不超过基准利率10%的利率上限，而且要缴存法定存款准备金，同时定期存款提前支取只能按活期存款计息。同业存款的这种优势在流动性紧张时期尤其明显。2013年末，我国银行间7天同业拆借利率一度高达8.84%，余额宝存放银行的协议存款利率也水涨船高。 银行能对余额宝存款支付较高利率的重要原因是，基金存放在银行的款项无需向央行缴存存款准备金。目前我国大型银行法定存款准备金率为20.5%，中小型银行法定存款准备金率也达到17%。如果要缴存准备金，即使没有利率上限，银行出于成本考虑，也难以对基金协议存款支付如此高的利率。毕竟6%左右的利率不仅远高于各期限存款利率，甚至高于部分贷款利率（6个月以内贷款基准利率仅为5.6%，1年期贷款基准利率为6%），如果还要满足提前支取不罚息的流动性需求，银行更加难以承受。假定余额宝-增利宝基金投资银行协议存款的款项须缴存20%的准备金，按照6%的该基金协议存款利率和我国统一的1.62%的法定存款准备金利率计算，拥有5000亿元资金规模的余额宝一年成本将增加约42亿元（5000×95%×20%×（6%-1.62%）≈42），收益率下降约1个百分点。 当然，互联网带来的便捷高效、支付宝广泛的客户基础等因素也有效降低了余额宝的运营成本，但不可否认，基金资产方投资的高收益和高流动性才是余额宝具有强大吸引力的主要原因。试想，如果占增利宝基金资产95%以上的银行协议存款仅按一般存款计息（活期存款利率最高仅为0.385%）或者提前支取要被罚息的话，余额宝在保证随时赎回的同时，还能支持5%以上的收益率吗？显然是不可能的，即使借助先进的互联网技术也只能是无米之炊。 可见，由于货币市场基金存放银行的款项与一般存款适用于不同的管理政策，余额宝-增利宝等货币市场基金才能占据高收益、低风险的投资渠道，才能在与银行存款的竞争中处于明显优势。 三、余额宝投资的银行存款应受存款准备金管理 自上世纪70年代起，美国就开始研究对货币市场基金进行准备金管理，国际金融危机后这一政策被再度提及，虽然目前还未付诸实施，但各国已普遍重视对货币市场基金的风险管理。从金融工具性质看，货币市场基金的流动性接近银行存款。在我国，余额宝类基金产品将绝大部分资金投向银行协议存款更使其具有存款特性。因此，货币市场基金也与存款一样面临流动性风险、涉及货币创造等问题。对货币市场基金实施准备金管理可以以其存放银行的款项为标的。这一管理主要有以下几方面政策效应。 一是应对大规模集中赎回带来的流动性风险。历史上各国建立存款准备金制度的最初目的就是应对大规模挤提带来的流动性风险，维护银行体系的稳定。虽然余额宝投资于流动性较高的货币市场产品，平均期限较短，而且建立了赎回行为预测等应对机制，风险相对较低，但不能完全排除大规模集中赎回的风险。目前余额宝存款与银行业金融机构各项存款之比约为0.5%，如果爆发大规模集中赎回，对余额宝和银行流动性的影响都较大。 二是控制货币创造，提高货币政策有效性。存款准备金的另一个重要作用，也是现代各国存款准备金制度的重要功能，是控制银行的可贷资金规模从而控制货币创造，因而调整存款准备金率是许多国家货币政策的重要工具，我国就曾多次调整法定存款准备金率来调控货币供应量。余额宝募集资金的增加意味着受准备金管理的银行一般存款的减少；余额宝存入银行的资金不缴存准备金，理论上这部分资金可以无限派生、可以无限创造货币供给，由此影响货币政策调控的有效性。 三是保证市场公平竞争，压缩监管套利空间。证券投资基金的理论基础是通过投资组合分散风险，在风险可控的基础上获取相对较高的投资回报。而由于不受存款准备金管理，余额宝无需考虑复杂的投资组合，而是将95%的资金投资于银行存款并享有无风险收益，以基金之名行存款之实。非存款类机构存入存款类机构的同业存款本质上就是存款，其合约性质与一般存款并无不同，理应按统一原则监管，同业存款也应像一般存款一样缴存法定准备金。 四是使基金资产更多投向直接融资工具，促进金融市场的完善和发展。货币市场基金的本质是通过市场进行直接投融资。因此，在美国等发达国家，货币市场基金主要投资于短期债券。而在我国，余额宝等货币市场基金主要投资于银行存款，资金并未真正“脱媒”，这在一定程度上影响了金融市场的效率。如果存放银行需要缴存准备金，余额宝成本将增加，收益将下降，可能更多投向短期债券等直接融资工具，回归基金的本质，促进金融市场的完善和发展。 需要指出的是，我国存款准备金政策的实施及其作用与美国等发达国家有所不同。一是发达国家金融机构往往通过金融市场来解决流动性问题，准备金在应对流动性方面作用不大。而我国金融市场发展不够发达，央行通过存款准备金制度集中一部分资金仍是防范金融机构流动性风险的重要手段。二是在多数发达国家，货币供应量已不再作为货币政策中间目标，央行主要通过公开市场操作进行价格调控，如美联储一般情况下主要通过调控联邦基金利率来实施其货币政策。而广义货币M2目前仍是我国货币政策的中间目标，法定存款准备金率仍是我国主要的货币政策工具之一，是我国调节货币供应量和社会流动性、保持物价基本稳定的重要手段。三是发达国家存款准备金率很低甚至为零，对金融机构影响不大，与准备金相关的监管套利空间也很小，货币市场基金主要投资于债券。例如欧洲央行法定存款准备金率仅为2%，美国的平均法定存款准备金率也较低。而我国法定存款准备金率目前高达20%左右，是否缴存准备金对金融机构的资金成本影响很大。 从事存、贷款业务的银行不同于一般的工商企业，前者的运行对经济社会的稳定与发展影响更大、更直接、范围更广，因此银行及其业务往往会受国家更严格和特殊的监管，银行为此需付出较高的监管成本，这也是银行作为特殊行业所须承担的社会义务，缴存低息甚至无息的存款准备金就是这种义务之一。 综上所述，在我国，余额宝等货币市场基金投资的银行存款应受存款准备金管理。此外，其他非存款类金融机构在银行的同业存款与货币市场基金的存款本质上相同，按统一监管的原则，也应参照货币市场基金实施存款准备金管理。 随着金融市场的发展，货币市场基金对银行存款的分流是一个自然的过程。上世纪70年代，美国货币市场基金总额与存款类金融机构存款总额之比仅为1%；到90年代末，这一比例已超过60%，至此货币市场基金已形成与银行分庭抗理之势。我国货币市场基金虽然起步较晚，但近年来互联网与金融的结合加速了基金分流存款的过程。对包括余额宝在内的货币市场基金实施存款准备金管理，将缩小监管套利的空间，让金融市场的竞争环境更加公平合理，让货币政策的传导更加有效。 余额宝等互联网货币市场基金利用互联网便捷高效的技术特性和强大的渗透能力，推动了传统金融行业的市场化，有助于实现“普惠金融”的理念，但所有的金融业务都应遵循统一监管的原则，这样才能保证市场的公平竞争，防范和控制金融风险，实现整个金融体系的安全稳健和有效运行。 本文发表于《金融时报》，原标题为《盛松成：余额宝与存款准备金管理》，2014-03-19。
明冠新材料股份有限公司 保荐人（主承销商）：民生证券股份有限公司 发行情况： 公司简介： 明冠新材控股股东为闫洪嘉，直接持有公司41.44%的股份；闫勇系闫洪嘉之兄长，通过博强投资控制公司17.27%的股份，通过博汇银投资控制公司1.24%的股份。闫洪嘉及闫勇合计控制公司59.95%的股份，为公司实际控制人。闫洪嘉及闫勇均为中国国籍，无境外永久居留权。 明冠新材主营业务为新型复合膜材料的研发、生产和销售。报告期内，公司的主要产品为太阳能电池背板。 明冠新材此次募集资金将用于年产3000万平方米太阳能电池背板扩建项目、年产1000万平方米锂电池铝塑膜扩建项目、江西省光电复合材料工程技术研究中心扩建项目、补充流动资金项目。 悦康药业集团股份有限公司 保荐人（主承销商）：中信证券股份有限公司 发行情况： 公司简介： 悦康药业控股股东为京悦永顺，持有公司50.07%股份；实际控制人为于伟仕、马桂英、于飞、于鹏飞，四人通过全资持股的京悦永顺、阜阳宇达、德仁投资（有限合伙）、控制悦康药业54.87%之股权。四人均为中国国籍，无境外永久居留权。 悦康药业是以高端化学药为主导的大型医药企业集团、以研发创新为驱动的国家级高新技术企业，主营业务涵盖药品研发、制造、流通销售全产业链条，具备注射液、冻干粉针剂、片剂、胶囊剂等多种剂型以及部分原料药的生产能力，产品覆盖心脑血管、消化系统、抗感染、内分泌以及抗肿瘤等12个用药领域。 悦康药业此次募集资金将用于研发中心建设及创新药研发项目、固体制剂和小容量水针制剂高端生产线建设项目、原料药技术升级改造项目、智能编码系统建设项目、营销中心建设项目、智能化工厂及绿色升级改造项目、补充流动资金。 安徽省通源环境节能股份有限公司 保荐人（主承销商）：国元证券股份有限公司 发行情况： 公司简介： 通源环境控股股东、实际控制人为杨明，直接持有公司60.13%的股份，并通过源通投资间接控制公司12.11%的表决权股份，合计控制公司72.24%的表决权股份。杨明为中国国籍，未拥有境外永久居留权。 通源环境是一家专注于固废污染阻隔修复、固废处理处置和水环境修复业务的高新技术企业。 通源环境此次募集资金将用于技术中心建设项目、补充流动资金项目。
ST科迪公告，公司于2020年12月22日收到控股股东科迪集团转发的商丘市中级人民法院《民事裁定书》，债权人魏均平以科迪集团 “资产不足以清偿全部债务 ”、“明显缺乏清偿能力”、“仍具备重整价值”为由提交了破产重整申请书。商丘市中级人民法院受理了魏均平的申请并作出了《民事裁定书》。
根据一项新的分析，美国经济复苏估计需要4.5万亿美元的刺激资金。经济智库“基础协作”（foundations Collaborative）发现，要让美国企业和工人充分发挥潜能工作，并让实际失业率降至3.5%，就需要一项价值3万亿至4.5万亿美元的刺激计划。 “我们需要刺激，而且需要马上行动，”新佛罗里达学院政治经济学家、该报告的合著者马克·保罗表示：“我们等待的每一天，都在冒着让更多的人从经济中失去权利的风险。在我们等待的每一天里，都有更多的人面临被驱逐和拖欠账单的局面。” 最新的两党刺激方案将耗资9080亿美元，不过，由于众议院民主党人、参议院共和党人和白宫在一些关键问题上仍存在分歧，比如经济刺激审核、对各州政府的援助以及在疫情中对企业的责任条款等，谈判陷入混乱。 民主党领袖支持9080亿美元的提案，麦康奈尔支持一项约5000亿美元的提案，白宫提出的9160亿美元提案很快遭到否决。 “国会目前正在讨论一项经济刺激计划，这将令我们对真实失业率的预估仍徘徊在两位数左右，” 保罗称：“我们有让经济重回正轨的工具。但不幸的是，国会缺乏采取行动的政治意愿。” 该分析是基于对当前11月份失业率为13%的估计。虽然官方公布的11月份失业率为6.7%，但经济学家警告说，如果考虑到2月份以来劳动力参与率的下降，实际失业率要高得多。 该分析认为，将3.5%作为失业率的充分就业水平，而将13%作为实际失业率的更好估计，失业率缺口为9.5个百分点。将这一缺口加上11月估计的近21.3万亿美元的当前GDP，意味着潜在GDP将超过25.7万亿美元，或者说财政政策需要填补4.5万亿美元的产出缺口。”
一场猝不及防的新冠反弹疫情，让吉林省通化市这座人口不足40万的山城，被投入到前所未有的巨大考验之中。据通化市疫情防控新闻发布会消息，2021年1月28日0时——24时，全市新增新冠病毒感染者9例，其中确诊病例2例，无症状感染者7例。截至2021年1月28日24时，全市累计报告新冠病毒感染者301例，其中确诊病例222例，无症状感染者79例。此前，从1月20日起，通化市东昌区全域调整为高风险地区，封城、封小区、封居民楼。随之而来的，还有隔离居民反映的家里生活物资短缺问题，尤其是“蔬菜危机”，在社交媒体上引发了极大关注。在经历了副市长道歉、14名干部问责、被人民日报“四问”物质配送、白岩松“三问”市长之后，1月24日以来，通化市被隔离居民家里陆续收到了蔬菜包，同时之前线上订购的生活用品也开始配送。家住东昌区的自媒体人孙家大剩（笔名）就是参与蔬菜包分拣配送的志愿者之一，“工作到凌晨、负重爬楼，每个志愿者都面临着极大的体能考验，但是没有人因此退缩。”1月28日，孙家大剩在接受《华夏时报》记者采访时表示，他想让外界了解到通化防疫工作的真实情况。受访者供图以下为孙家大剩口述，《华夏时报》记者整理，略有删减。志愿者承受着极大的体能考验我是一个编外的志愿者，由于通化地区疫情严重，对于志愿者的选拔十分严格，所以大部分时间是不会征用我们的。截止到目前，我一共参与了三次活动，一次分拣蔬菜，一次上楼配送蔬菜，一次是参与防疫物资装运工作。1月24日晚，我们第一次接到志愿者任务，到通化当地的蔬菜市场去分拣蔬菜。晚上8点多接到通知，9点多，我们志愿者集合领取防护物资，10点左右到达现场开始工作。工作人员把蔬菜分批量运到我们工作的现场，我们负责卸货和分拣，主要是把不同种类的蔬菜分装到同一个蔬菜包里，每个蔬菜包的重量至少在20斤以上，我们一队13个人从晚上10点开始一直分拣到凌晨3点，再装车，累积完成了接近2000份蔬菜包，整个过程我们都穿着密不透风的防护服，结束的时候大家浑身都跟蒸了桑拿一样。后来我才知道，在我参与蔬菜包分拣的当天晚上，有接近300个民警在另外一块场地也进行着蔬菜包分拣工作。在分拣蔬菜的过程中我们遇到了两个很大的困难，不同蔬菜在每个蔬菜包需要的数量不同，因此消耗量也就不同，所以经常一种蔬菜装着装着就没有了，没办法我们只能用现有的蔬菜去充数，因此就导致很多蔬菜包内的蔬菜种类出现了差异，这可能也给一些收到蔬菜包的居民造成了一些误会。另外就是东北的冬天实在太冷了，尤其是后半夜，气温达到零下二十多度，而因为穿防护服的缘故，我们又不能在里面穿特别厚的棉袄，这就导致防护服里面汗流浃背，防护服外面冰冷刺骨，内外温度反差非常大，再加上过了凌晨之后，大家的身体都已经很疲惫，又干了两三个小时后，包括年轻小伙子在内的所有志愿者的身体都吃不消了。受访者供图第二天我们依然坚持参与了蔬菜包配送的工作，把分拣好的蔬菜包配送到每一户隔离居民的门前。由于疫情的传播性，我们选择不见面配送，把蔬菜包放到居民的家门口后再敲门，隔门告知对方蔬菜包已送达，然后再快速离开，避免和取菜的居民见面接触，我们送到了顶楼之后，要等单元里所有的居民取完蔬菜包之后，我们才能下楼。受访者供图在蔬菜包配送过程中也存在着困难，首先就是志愿者体能问题。由于头一天我们刚刚经历了连夜分拣工作，体力都已经透支严重，而一些需要配送的居民楼并没有电梯，我们每人需要拎上两包至少单重20斤以上的蔬菜包爬楼梯，这对体能是极大的考验。然而这个过程中还有少数居民的不理解，比如不满蔬菜的质量，不理解蔬菜种类和其他社区不同等等，而且志愿者和社区工作人员的配合也出现了一些问题，在阳光亿城小区，我们的配送工作就因为配合失误而导致停滞了1个多小时。当天晚上，我们完成了两个社区的蔬菜包配送，数量应该是在1000户以上。过程中虽然有一些不愉快，但最终也都克服了。说实话，我们很累，但比我们更累的志愿者还有很多。我们几个志愿者都是大男人，皮糙肉厚，可还有很多20多岁的女志愿者，她们在家都没干过累活，而防疫工作是高强度的工作，有的人甚至累瘫、累昏厥了。这样的画面有的被拍下来发在一些媒体平台上，很多人为她们点赞，但更多的人根本不被人所知，在防护服后面，没有人知道她们是谁，长什么样子，她们只有一个统一的称呼，叫做“大白”。通化人都在努力地“自救”我一个志愿者朋友跟我说，这几天为防疫工作用掉的油钱比平时上班多多了，而这还是在我们没有“正规编制”的情况下，我们不隶属于任何一个组织，我们无名无分，就拿那天参与蔬菜装卸的工作来说，甚至都没有准备我们的盒饭，最后是工作人员让出了他们的盒饭。可对此我们没有怨言，我们只是想帮助家乡度过难关，至于之后有没有人记得我们，我们不在乎，像我们这样的人在如今的通化太多了。但是，这次疫情是如此突然，我们这座小城市没有做好十足的准备，因此防疫前期出现了一些问题，最严重的就是居民生活物资保障问题。除此之外，各部门配合也出现了一些问题，这导致在之前的一段时间里，一线的防疫工作人员都很努力，但很多地方都不够有效率。在参加完蔬菜包分拣配送后，我根据自己的经历在公号“龙兴胡同329号”写了一篇文章，其中言辞激烈地批评了通化在防疫工作上的不足，没想到这篇文章一夜之间点击超过20万，在当地造成了很大的影响，而我始终认为那些始终奋斗在一线的工作人员和抛家舍业的志愿者才是英雄。受访者供图很多网友通过公众号找到了我，给我发来了一些防疫工作中的问题和看法。我写那篇文章的目的一是反驳外界对通化人“自私”的评价，二是希望把问题提出来引起高层领导的重视。由于这篇文章火了，我的确也得到了区政府的重视，区里领导告诉我，政府需要我们这些社会媒体人士的监督和批评，他们对我们是持开放态度的，并给了我特权，让我可以参与区内任意部门的防疫工作。我觉得外界对通化存在一种误解，尤其是通化人民把我们的物资保障问题推上热搜之后，有的人说我们通化人没有奉献精神，说我们自私。我想告诉这些人，整个疫情期间我们通化人都在努力地“自救”。
据最高检官网消息，陕西省公安厅原二级巡视员雷雨涉嫌受贿一案，由陕西省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经陕西省人民检察院指定管辖，由铜川市人民检察院审查起诉。日前，铜川市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对雷雨作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
导读：12月11日22时20分，三亚市疫情防控指挥部办公室接到报告，入住于三亚市某酒店的游客雷某（女，38岁）和同房间居住的关某（女，39岁）为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。 黑龙江绥芬河：小区封闭式管理、学校幼儿园临时停课。 来 源丨新华社、央视新闻、黑龙江绥芬河市政府网站、三亚发布 三亚：两名游客为无症状感染者密接 旅行团成员等43人被隔离 12月11日22时20分，三亚市疫情防控指挥部办公室接到报告，入住于三亚市某酒店的游客雷某（女，38岁）和同房间居住的关某（女，39岁）为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。 据三亚发布，经核实，雷某与关某为共同来海南旅游的同伴，12月9日17时05分由西安咸阳机场乘坐航班MU2317飞往海口，出发前在机场与1名新冠肺炎无症状感染者有同一餐厅用餐史，确认为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。 经全轨迹流行病学调查，核实雷某与关某在海南期间全程均严格按照要求在公共场所佩戴口罩。追踪雷某与关某在海南的密接者（即密接的密接者）共43人，其中同一旅行团（包括游客、导游和司机）29人，海南活动期间（在同一餐厅约3米的距离）12人，乘坐的航班MU2317同排和前后三排人员中进入三亚2人。雷某、关某及其以上43位密接者均在第一时间转运到集中留观酒店实施管控，并进行核酸检测，同时对其在三亚市的活动场所进行消毒。 目前，雷某、关某及其43位密接者核酸检测均为阴性。 绥芬河转入战时状态！ 绥芬河疫情防控指挥部12日发布通告称，按照绥芬河市疫情防控预案，该市立即转入战时状态。实施严格的小区(村屯)封闭式管理，确保只留一个出口，实行24小时值班值守制度，外来人员和车辆不得随意进入，严格落实“一证三宝”制度；学校、幼儿园和培训机构临时停课。 通告称，12月10日-11日，绥芬河市出现1例新冠肺炎确诊病例和2例无症状感染者。按照市疫情防控预案，绥芬河市立即转入战时状态，调整相关管控措施，特通告如下： 一、继续严格交通管制，加强交通卡口管控，严格控制人员出入，非必要不出城。确需出城的，须持24小时内核酸检测阴性证明和所在社区(村)出具的居住证明。绥芬河户籍和常住居民人员可以入城，其他人员一律劝返。用于运输保障物资的货车出入城不需相关证明，但须携带身份证，执行防疫“三宝”(扫码+测温+戴口罩)。绥芬河铁路车站暂停发送旅客，公路客运、公交车临时停运，出租车禁止出城，司乘人员须佩戴口罩，定时保洁、消杀、通风。 二、实施严格的小区(村屯)封闭式管理，确保只留一个出口，实行24小时值班值守制度，外来人员和车辆不得随意进入，严格落实“一证三宝”制度。每户居民每3天凭通行证出行1次进行生活物资采购，并于2小时内返回。外卖、快递、商超配送等物品要放置指定区域，小区值守人员进行物表消杀后，由居民自取。 三、严格执行“三不聚(不聚会、不聚餐、不聚集)”，学校、幼儿园和培训机构临时停课，九小休闲娱乐场所和非保障群众生活必需品供应的经营场所暂时停业。餐饮场所暂停堂食，可以外卖方式经营。养老机构、监管场所等重点场所实施封闭式管理。红事暂停，白事限于5人之内(含5人)，不允许召开告别仪式。宾馆、公园、广场、体育场等暂停娱乐健身活动。 四、商超、农贸批发市场等生活必需品经营场所要控制人员流量，通行过程和日常操作中始终保持间距1米以上，严格执行防疫“三宝”(扫码+测温+戴口罩)，定期进行环境消杀。发现异常人员立即报告疾控部门。 五、民营医院、个体诊所、社区卫生服务机构、村卫生所、牙科诊所等医疗机构暂停营业。医疗卫生机构要发挥哨点作用，落实首诊负责制、院长负责制，严防院感。退烧、止咳、抗病毒三类药品实行实名销售登记并定期上报，发现异常人员立即报告疾控部门。 六、广大市民朋友，要自觉加强自我防护、家人管理和身边人监督。家中常备口罩、手消等防疫物品，经常开窗通风、保持居家环境清洁，保持手卫生；不吃野味，生熟要分开，海鲜水产和肉蛋类食物一定要煮熟煮透；两人以上合餐时使用公勺公筷养成文明用餐良好习惯；做好全家人健康监测，做好环境消杀，出现发热等症状及时就医。核酸检测期间要做到应检尽检、能检尽检。对有居家隔离人员产生的垃圾进行分类处理、消杀消毒。 众志成城、砥砺前行，上下同心、此战必胜。希望广大市民认真遵守疫情防控规定，坚定信心、同舟共济、科学防治，共同筑起群防群控的疫情防线，坚决打好、打赢疫情防控阻击战。 通告事项自发布之日起施行，解除日期另行通知。 昨日黑龙江东宁市为防止疫情输出、严控人员出入，自2020年12月13日0时起，东宁市实行严格交通管制，人员车辆不准离开当地。按照东宁市疫情防控预案，东宁市立即转入战时状态，提升管控措施级别，当地应急防控工作指挥部发布通告。（此前报道：黑龙江：又紧急迎战！新增确诊5例，包括两名幼儿，有一地人员车辆不准离开！张文宏最新发声） 黑龙江零下二十摄氏度！天寒地冻也撼不动坚强意志 紧急迎战！近日黑龙江再次出现本地确诊病例。 12月10日，黑龙江绥芬河市、东宁市分别新增1例新冠肺炎确诊病例。 11日，黑龙江省绥芬河市新增2例无症状感染者， 12日，黑龙江新增新冠肺炎确诊病例5例…… 天寒地冻、滴水成冰。可生命至上不能有耽误。 出现本土确诊病例通报当天，绥芬河市、东宁市就启动了全员核酸检测。 牡丹江市统筹安排派出支援力量，增援两地的采样工作。 绥芬河在社区办公场所、体育馆等地设置了41处临时采样点。 东宁市抽调1200多名机关干部和社区工作者，在现场开展信息登记和维持秩序等工作。 相关部门工作人员前往绥芬河、东宁两地开展流行病学调查与溯源工作…… 12月10日深夜，绥芬河的气温已经降到了零下十摄氏度。 12月11日，降到了零下十七摄氏度。 昨晚，最低温度已经降到了约零下二十摄氏度！ 记者在现场看到三个通宵这天儿嘎嘎冷的！可热乎劲儿不减啊！ 深夜寒风呼呼吹在隔离服里的他们，眼睛里布满了血丝隔离面罩里全是水分不清是蒸汽还是汗。 跑上跑下招呼群众，一批一批组织大伙儿接受检测，零下十多摄氏度。 上万步走下来一直在说话的他们也没喝上几口水…… 第一天，由于时间紧、任务重。 记者观察到，核酸检测点外还有市民排队，依次接受检测。 从第二天开始，为了不让大伙儿受冻，各个社区想办法。通过分批次引导、微信群通知等方法。尽量让市民们进到温暖的室内，开展核酸检测。 经过三天不懈奋斗，截至目前，绥芬河市、东宁市已基本完成全民核酸采样，正在陆陆续续出核酸检测的结果。 零下二十摄氏度！可再冷，咱们也不能放过病毒！ 这是在冰天雪地里，对生命的崇高承诺。 谢谢你们，辛苦了！ 本期编辑 陈思 本文首发于微信公众号：21世纪经济报道。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
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